Projekt ustawy o swobodzie działalności gospodarczej

[Ronon Dex]

Panie Prezydencie, Wysoka Izbo...

Przedstawiam projekt ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Ma on na celu aktywizację Obywateli Republiki Bialeńskiej w zakresie tworzenia firm i przedsiębiorstw.

Ustawa zawiera prawo do swobodnego prowadzenia różnorodnej narracyjnej działalności gospodarczej, a prowadzony w Pałacu Prezydenckim lub wyznaczonym przez niego organie państwa rejestr ma w zasadzie zadanie byciem informacją who is who... W zasadzie jedyną negatywną przesłanką jest zagrażanie bezpieczeństwu państwa i jego stabilności.

Jednocześnie ustawa ma zabezpieczyć interesy firm i przedsiębiorstw w przypadku ewentualnych, przyszłych regulacji gospodarczych - ma chronić prawa nabyte. ma chronić też przedsiębiorców przez nadmierną ingerencją władz.

Próbowaliśmy "gospodarki księgowych" i nic z tego nie wyszło... Postawny więc na narrację, przy absolutnym minimum regulacji i biurokracji.

Projekt ustawy

o swobodzie działalności gospodarczej

Artykuł 1

Każdy Obywatel Republiki Bieleńskiej ma prawo do założenia firmy prywatnej lub przedsiębiorstwa państwowego.

Artykuł 2

1. Osoba zakładająca firmę prywatną jest jej właścicielem.

2. Osoba zakładająca przedsiębiorstwo państwowe jest jej zarządcą.

3. Powyższe sformułowania funkcjonują w znaczeniu prawnym, bez względu na zastosowanie w danej firmie lub przedsiębiorstwie specyficznego nazewnictwa.

Artykuł 3

1. Tworzenie firm prywatnych jest dopuszczalne z zastrzeżeniem ustawy o Rzeszy i Dżamahiliji.

2. Dopuszczalne jest zakładanie firm lub filii firm zagranicznych przez osoby niebędące obywatelami Republiki Bialeńskiej za zgodą Prezydenta oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii władz Rzeszy Bialeńskiej w odniesieniu do terenu Rzeszy lub Dziamahiriji Bialeńskiej w odniesieniu do terenu Dżamahiriji.

Artykuł 4

1. Firma prywatna lub przedsiębiorstwo państwowe jest umieszczane w rejestrze firm i przedsiębiorstw, prowadzonym w Pałacu Prezydenckim.

2. Z chwilą powstania jakiegokolwiek ministerstwa lub instytucji odpowiedzialnej za gospodarkę Prezydent Republiki Bialeńskiej może scedować na nie obowiązek prowadzenia rejestru – z zachowaniem swoich uprawnień.

Artykuł 5

1. Umieszczenie firmy lub przedsiębiorstwa w rejestrze jest uwarunkowane złożeniem wniosku, który musi zawierać:

a) nazwę i lokalizację firmy lub przedsiębiorstwa;

b) dane personalne jej właściciela lub zarządcy;

c) charakter firmy lub przedsiębiorstwa oraz opis planowanej działalności.

2. Prezydent Republiki Bieleńskiej lub osoba przez niego upoważniona może odmówić zarejestrowania firmy tylko w wyjątkowych przypadkach – gdy działalność firmy godzi w niepodległość, suwerenność lub bezpieczeństwo czy stabilność państwa.

3. W przypadku wystąpienia negatywnych przesłanek ujętych w ust. 2 w trakcie działania firmy lub przedsiębiorstwa – Prezydent Republiki Bialeńskiej może wykreślić firmę lub przedsiębiorstwo z rejestru, co jest równoznaczne z zawieszeniem jej działalności lub likwidacją, wg decyzji Prezydenta.

4. W przypadku ujętym w ust. 3 Prezydent Republiki Bialeńskiej lub wyznaczony przez niego organ może przekazać zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym innej osobie – dopiero po upłynięciu terminu odwołania od takiej decyzji.

5. Od decyzji Prezydenta ujętej w art. 5 ust. 3 służy odwołanie do Sądu Ludowego w terminie 14 dni od wykreślenia firmy lub przedsiębiorstwa z rejestru. Sąd może przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, a organem decyzyjnym i ostatecznym w tym przypadku jest Parlament Republiki Bialeńskiej.

6. Firmy i przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie produkcji zbrojeniowej, usług i działań militarnych lub ochrony uzbrojonej muszą przed ich zarejestrowaniem uzyskać pozytywną opinię Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 6

1. Firmy lub przedsiębiorstwa, które istniały przed 29.05.2019, a których właściciele lub zarządcy chcieli by reaktywować prowadzoną wcześniej działalność gospodarczą są wpisywane do rejestru bez dodatkowych warunków, o ile osoby wnoszące o wpis są w stanie udokumentować ich istnienie w przeszłości.

2. Dla celów ewidencyjnych właściciele lub zarządcy wznawiający działalność zgodnie z art. 6 ust. 1 składają w Pałacu Prezydenckim lub miejscu wskazanym przez Prezydenta informację o swojej firmie lub przedsiębiorstwie zgodną z art. 5 ust. 1 – co jest podstawą do dokonaniu wpisu w rejestrze.

3. W przypadku składania informacji o kilku firmach lub przedsiębiorstwach, których właścicielem lub zarządcą jest ta sama osoba – informacja może mieć charakter zbiorczy.

4. W stosunku do tych firm lub przedsiębiorstw mają zastosowanie przepisy art. 5 ust. 3.

Artykuł 7

Każda stworzona firma lub przedsiębiorstwo ma prawo do posiadania własnego poddziału na Forum Republiki Bialeńskiej w miejscu, w którym zostanie umieszczony dział firm i przedsiębiorstw – a właściciel lub zarządca ma pełne prawo do kształtowania tego działu wg swojego uznania.

Artykuł 8

1. Właściciel firmy lub zarządca przedsiębiorstwa ma prawo do dowolnego, narracyjnego kształtowania swojej firmy lub przedsiębiorstwa. Jest on wyłącznie odpowiedzialny za działalność i kształtowanie wizerunku swojej firmy lub przedsiębiorstwa.

2. Żadne władze państwowe lub regionalne nie mogą ingerować w działalność firm z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3.

3. Prawo do ingerencji w działalność przedsiębiorstw państwowych, w wyjątkowych przypadkach ma tylko Prezydent Republiki Bialeńskiej, przy czym od takich ingerencji służy odwołanie do Sądu Ludowego, który może przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Parlament Republiki Bialeńskiej – decyzja Parlamentu w tym przypadku staje się wiążąca.

4. W przypadkach spornych pomiędzy firmami i przedsiębiorstwami właściwym do rozstrzygania takich sporów jest Sąd Ludowy.

Artykuł 9

Właściciele firm lub zarządcy przedsiębiorstw mają prawo do zatrudniania pracowników lub zawierania umów z innymi podmiotami gospodarczymi oraz zawierania umów z organizacjami i osobami fizycznymi, którym świadczą usługi - na mocy swobodnie kształtowanych umów, których jedynym warunkiem jest akceptacja obu stron.

Artykuł 10

W przypadku gdyby w przyszłości wprowadzono jakikolwiek regulowany system gospodarczy właściciele firm lub zarządcy przedsiębiorstw zachowują stan swoich firm i zarządzanych przedsiębiorstw na chwilę wprowadzenia takowego systemu.

Artykuł 11

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
 

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Panie Przewodniczący, Wysoka Izbo,
Rozpoczynamy 5-dniową debatę, która może ulec skróceniu, jeśli temat szybciej zostanie wyczerpany.
Zapraszam do debaty wszystkich chętnych, biorących pod uwagę prowadzenie działalności gospodarczej w przyszłości.

[Ronon Dex]

Sam zrobiłem małą autokorektę - zanim rozpoczęła się debata... Chcąc uniknąć problemów na styku firmy prywatne, a DB - dodałem zapis, że firmy prywatne mogą być tworzone z zastrzeżeniem ustawy o Rzeszy i Dzimahiriji, bo tam niby upaństwawiają firmy prywatne.

[Janek Sapieha]

Popieram i jako przyszły przedsiębiorca chcący uruchomić zakład produkcyjny i także jako przedstawiciel Instytutu Pracy w ramach konkursowej akcji pt. "Solidna firma".

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Ja nie mam zastrzeżeń do Ustawy. Póki co nie ma perspektyw na stworzenie całościowej gospodarki, a więc gospodarka fabularna będzie najlepsza. Oprócz tego warto oczywiście stworzyć system bankowy, w dużej mierze niezależny od tej gospodarki opisowej. To już jednak inny temat.

[Ronon Dex]

Skoro posłowie nie mają pytań i wniosków, skoro dopuszczeni do głosu obywatele również - to może skrócić debatę?

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Weekend dopiero się zaczyna, może jutro obywatele znajdą chwilę na ustosunkowanie się do projektu. Nie musimy się spieszyć, do końca kadencji zostało jeszcze trochę czasu, na pewno zdążymy przeprowadzić głosowanie.
Notabene, skoro w przyszłej kadencji liczba posłów wzrośnie do 5, to zapewne czas głosowania się wydłuży.

[Bajtuś]

Juterkiem odniosę sie do tej ustawy ... wojsko mnie dzisiaj wykończyło.

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Jutro wczesnym popołudniem zamknę debatę i przejdziemy do głosowania.

[Ronon Dex]

W związku z uwagami wyrażonymi przez Karola w krzykopudełku przedstawiam poprawiony projekt. W sensie merytorycznym i prawnym nic się nie zmieniło - zastąpiono tylko sformułowanie firma, sformułowaniem przedsiębiorstwo (prywatne lub państwowe).

Projekt ustawy

o swobodzie działalności gospodarczej

Artykuł 1

Każdy Obywatel Republiki Bieleńskiej ma prawo do założenia przedsiębiorstwa prywatnego lub  państwowego.

Artykuł 2

1. Osoba zakładająca przedsiębiorstwo prywatne jest jej właścicielem.

2. Osoba zakładająca przedsiębiorstwo państwowe jest jej zarządcą.

3. Powyższe sformułowania funkcjonują w znaczeniu prawnym, bez względu na zastosowanie w danym przedsiębiorstwie specyficznego nazewnictwa.

Artykuł 3

1. Tworzenie przedsiębiorstw prywatnych jest dopuszczalne z zastrzeżeniem ustawy o Rzeszy i Dżamahiliji.

2. Dopuszczalne jest zakładanie przedsiębiorstw lub filii przedsiębiorstw zagranicznych przez osoby niebędące obywatelami Republiki Bialeńskiej za zgodą Prezydenta oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii władz Rzeszy Bialeńskiej w odniesieniu do terenu Rzeszy lub Dziamahiriji Bialeńskiej w odniesieniu do terenu Dżamahiriji.

Artykuł 4

1. Przedsiębiorstwo prywatne lub państwowe jest umieszczane w rejestrze przedsiębiorstw, prowadzonym w Pałacu Prezydenckim.

2. Z chwilą powstania jakiegokolwiek ministerstwa lub instytucji odpowiedzialnej za gospodarkę Prezydent Republiki Bialeńskiej może scedować na nie obowiązek prowadzenia rejestru – z zachowaniem swoich uprawnień.

Artykuł 5

1. Umieszczenie przedsiębiorstwa w rejestrze jest uwarunkowane złożeniem wniosku, który musi zawierać:

a) nazwę i lokalizację przedsiębiorstwa;

b) dane personalne jej właściciela lub zarządcy;

c) charakter przedsiębiorstwa oraz opis planowanej działalności.

2. Prezydent Republiki Bieleńskiej lub osoba przez niego upoważniona może odmówić zarejestrowania przedsiębiorstwa tylko w wyjątkowych przypadkach – gdy jego działalność godzi w niepodległość, suwerenność lub bezpieczeństwo czy stabilność państwa.

3. W przypadku wystąpienia negatywnych przesłanek ujętych w ust. 2 w trakcie działania przedsiębiorstwa – Prezydent Republiki Bialeńskiej może wykreślić przedsiębiorstwo z rejestru, co jest równoznaczne z zawieszeniem jej działalności lub likwidacją, wg decyzji Prezydenta.

4. W przypadku ujętym w ust. 3 Prezydent Republiki Bialeńskiej lub wyznaczony przez niego organ może przekazać zarządzanie przedsiębiorstwem państwowym innej osobie – dopiero po upłynięciu terminu odwołania od takiej decyzji.

5. Od decyzji Prezydenta ujętej w art. 5 ust. 3 służy odwołanie do Sądu Ludowego w terminie 14 dni od wykreślenia przedsiębiorstwa z rejestru. Sąd może przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, a organem decyzyjnym i ostatecznym w tym przypadku jest Parlament Republiki Bialeńskiej.

6. Przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie produkcji zbrojeniowej, usług i działań militarnych lub ochrony uzbrojonej muszą przed ich zarejestrowaniem uzyskać pozytywną opinię Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 6

1. Przedsiębiorstwa, które istniały przed 29.05.2019, a których właściciele lub zarządcy chcieli by reaktywować prowadzoną wcześniej działalność gospodarczą są wpisywane do rejestru bez dodatkowych warunków, o ile osoby wnoszące o wpis są w stanie udokumentować ich istnienie w przeszłości.

2. Dla celów ewidencyjnych właściciele lub zarządcy wznawiający działalność zgodnie z art. 6 ust. 1 składają w Pałacu Prezydenckim lub miejscu wskazanym przez Prezydenta informację o swoim przedsiębiorstwie prywatnym lub zarządzanym przez siebie przedsiębiorstwie państwowym zgodną z art. 5 ust. 1 – co jest podstawą do dokonaniu wpisu w rejestrze.

3. W przypadku składania informacji o kilku przedsiębiorstwach, których właścicielem lub zarządcą jest ta sama osoba – informacja może mieć charakter zbiorczy.

4. W stosunku do tych przedsiębiorstw mają zastosowanie przepisy art. 5 ust. 3.

Artykuł 7

Każde stworzone przedsiębiorstwo ma prawo do posiadania własnego poddziału na Forum Republiki Bialeńskiej w miejscu, w którym zostanie umieszczony dział przedsiębiorstw – a właściciel lub zarządca ma pełne prawo do kształtowania tego działu wg swojego uznania.

Artykuł 8

1. Właściciel lub zarządca przedsiębiorstwa ma prawo do dowolnego, narracyjnego kształtowania swojego lub zarządzanego przez siebie przedsiębiorstwa. Jest on wyłącznie odpowiedzialny za działalność i kształtowanie wizerunku swojej firmy lub przedsiębiorstwa.

2. Żadne władze państwowe lub regionalne nie mogą ingerować w działalność przesiębiorstw z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3.

3. Prawo do ingerencji w działalność przedsiębiorstw państwowych, w wyjątkowych przypadkach ma tylko Prezydent Republiki Bialeńskiej, przy czym od takich ingerencji służy odwołanie do Sądu Ludowego, który może przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Parlament Republiki Bialeńskiej – decyzja Parlamentu w tym przypadku staje się wiążąca.

4. W przypadkach spornych pomiędzy przedsiębiorstwami, właściwym do rozstrzygania takich sporów jest Sąd Ludowy.

Artykuł 9

Właściciele lub zarządcy przedsiębiorstw mają prawo do zatrudniania pracowników lub zawierania umów z innymi podmiotami gospodarczymi oraz zawierania umów z organizacjami i osobami fizycznymi, którym świadczą usługi - na mocy swobodnie kształtowanych umów, których jedynym warunkiem jest akceptacja obu stron.

Artykuł 10

W przypadku gdyby w przyszłości wprowadzono jakikolwiek regulowany system gospodarczy właściciele lub zarządcy przedsiębiorstw zachowują stan swoich i zarządzanych przez siebie przedsiębiorstw na chwilę wprowadzenia takowego systemu.

Artykuł 11

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.