DEBATA Reforma administracyjna

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

To może ustalmy, jak będą funkcjonowały poszczególne regiony. Proponuję zacząć od Emiratu Bialenii. Ja proponuję, by ze względu na prostotę Emir był powoływany przez Prezydenta, a w przypadku niepowołania Emira, sam Prezydent stałby na czele regionu. Z kolei władza ustawodawcza (w zakresie prawa lokalnego, którego pewnie nie będzie dużo) w regionie może należeć do wszystkich jego mieszkańców, tj. do Komitetu Ludowego Emiratu Bialeńskiego. Nierozsądnie byłoby spodziewać się zbyt aktywnej polityki regionalnej, dlatego komplikowanie systemu nie ma sensu - lepiej skupić się na narracji.

[Iwan Pietrow]

A ja zaproponuję rozwiązanie, które może ułatwić funkcjonowanie regionu - za stanowienie prawa odpowiedzialny jest Emir, z zastrzeżeniem, że uchwalane przez niego akty prawa lokalnego mogą być zakwestionowane przez Komitet Ludowy składający się ze wszystkich mieszkańców Emiratu (z wyłączeniem Emira).

W tej opcji mieszkańcy mają wciąż wpływ i udział w kształtowaniu prawa, ale ten obowiązek nie spada wyłącznie na nich. W małych społecznościach (którą bez wątpienia będzie - przynajmniej na początku - Emirat) takie rozwiązanie chyba w największym stopniu ułatwia funkcjonowanie. Chyba nie chcemy tracić czasu na jakieś bezsensowne procedury ustawodawcze w ramach Komitetu (w przypadku, gdy to na jego barki zostaną nałożone kompetencje w zakresie stanowienia prawa)?

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

To ciekawa propozycja, ale czy nie obawiasz się, że wówczas każde głosowanie podważające akt wydany przez Emira mogłoby zmieniać się w personalny plebiscyt na jego temat?

[Iwan Pietrow]

Z doświadczenia wiem, że i tak większość praw stanowionych w mikronacjach jest przed ich ustanowieniem poddawanych jakiejś formie powszechnej dyskusji. W związku z tym nie obawiam się, że w tak małej społeczności jak nasza może dojść do sytuacji, o których piszesz.

Zresztą - nawet jeśli - Emir będzie urzędnikiem państwowym, powoływanym przez Prezydenta i wykonującym z założenia wolę centrali. To normalne, że w pewnych sytuacjach władza centralna i lokalna społeczność mogą się ze sobą nie zgadzać. Takie sytuacje - jeśli będą mieć miejsce - będą w mojej ocenie korzystne, bo będą stanowić przyczynek do dyskusji nad ogólną ideą rozwoju Bialenii prezentowaną przez dwie grupy - władzę centralną i samorząd właśnie.

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Spoko, nie mam nic przeciwko. W Wilajecie Anatolii analogiczne rozwiązanie, czy on uzyska większy stopień samodzielności?

[Error2246]

Mam takie pytanie gdzie można znaleźć dokładne mapy republiki. Chodzi o mapy z dokladbnm rozmieszczeniem miast

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Wyspa Bialenia: http://vonthorn.sarmacja.org/galeria/arc..._12_27.png
Wyspa Anatolia: http://vonthorn.sarmacja.org/galeria/arc..._52_27.png
Wyspy Przyjaźni: http://vonthorn.sarmacja.org/galeria/arc..._11_55.png

Brodria (państwo stowarzyszone): https://imgur.com/slauvvJ

[Karol Medycejski]

Pomysł z Komitetem Ludowym jako negatywnym prawodawcą podoba się dla mnie - wprowadza on pewne ułatwienie systemowe i powiew świeżości poprzez modyfikację bialeńskiego paradygmatu dupokratycznego.

[Ametyst Faradobus]

Ja również uważam ten pomysł za rozsądny. Ba, będzie faktycznie formalizacją istniejącej już praktyki.

[Ametyst Faradobus]

Artykuł 1.

Niniejsza ustawa reguluje kwestie związane z podziałem terytorialnym Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 2.

Terytorium Republiki Bialeńskiej dzieli się na regiony oraz Protektorat Wojskowy Wysp Przyjaźni pozostający pod zarządem Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 3.

Na obszarze całej Wyspy Bialenii utworzony zostaje Emirat Bialenii - region, nad którym zarząd sprawuje Prezydent Republiki Bialeńskiej lub powołany przez niego Emir. Zarząd nad regionem powinien być sprawowany ze ścisłym uwzględnieniem woli ludu rozumianego jako ogół zamieszkujących region obywateli Republiki Bialeńskiej i mogących gromadzić się jako Komitet Ludowy Emiratu Bialenii.

Artykuł 4.

Na obszarze całej Wyspy Anatolii utworzony zostaje Wilajet Anatolii - region, nad którym zarząd sprawuje Arkadag reprezentujący region wobec władz zwierzchnik Republiki Bialeńskiej. Arkadaga powołuje na czas nieokreślony Prezydent Republiki Bialeńskiej z uwzględnieniem woli ludu rozumianego jako ogół zamieszkujących region obywateli Republiki Bialeńskiej. Zarząd nad regionem powinien być sprawowany ze ścisłym uwzględnieniem woli ludu, który może gromadzić się jako Komitet Ludowy Wilajetu Anatolii.

Artykuł 6.

Za zgodą Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej regiony mają prawo utrzymywać formacje porządkowe stanowiące siły rezerwowe Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej. Ograniczenia w zakresie liczebności i wyposażenia tych formacji ustanawia Dowódca Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 7.

Granice regionów oraz Protektoratu Wojskowego Wysp Przyjaźni określa załącznik do niniejszej ustawy.

Artykuł 8.

Ustawa wchodzi w życie w momencie publikacji.

Artykuł 9.

1. Z chwilą wejścia w życie niniejszej ustawy tracą moc:

a) Ustawa z dnia 10 marca 2022 roku o utworzeniu regionu autonomicznego Aharii,
b) Ustawa z dnia 10 marca 2022 roku o Rzeszy Bialeńskiej,
c) Ustawa z dnia 14 kwietnia 2020 roku o tytułach honorowych,
d) Ustawa z dnia 11 maja 2019 roku o utworzeniu Kolosalnego Związku Obszarników z terenów Polesia, Pomorza, Oceanii, Półwyspu Lisewskiego i Anatolii o nazwie Rzesza Bialeńska oraz o utworzeniu Związku Regionalnych Komitetów Ludowych z terenów Dżamahiriji Bengazilijskiej, Autonomi Jahołdajewszyzny i Ajszaburgii o nazwie Dżamahiriji Bialeńskiej,
e) Ustawa z dnia 11 września 2019 roku o gwardiach regionów,
f) Ustawa z dnia 29 maja 2019 roku o gwardiach lennych.

2. Prezydent Republiki Bialeńskiej określi w drodze rozporządzenia zasady, na podstawie których osoby, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskały tytuły honorowe na mocy Ustawy z dnia 14 kwietnia 2020 roku o tytułach honorowych zachowają prawo do używania tych tytułów.

Roboczy projekt ustawy, który - mam nadzieję - posłuży za pewien fundament dyskusji. Wydaje mi się, że potrzebujemy tym razem prostej formy i ogólnych przepisów dających odpowiednim organom duże możliwości.