31-10-2020 22:58
(Ten post był ostatnio modyfikowany: 31-10-2020 23:01 przez Karol Medycejski.)
Wysoka Rado,
otwieram posiedzenie w sprawie poniższego wniosku złożonego przez Przewodniczącego Pro Tempore Zgromadzenia Narodowego (pogrubienie moje).
Na sprawozdawcę wyznaczam siebie. Ta sprawa w mojej opinii także jest prosta, dlatego wyznaczam czas na wymianę poglądów członków Rady do końca poniedziałku, 2 listopada 2020. Jeżeli się wyczerpie, zakończę ją wcześniej.
Jeżeli chodzi o mój pogląd w sprawie, to przedstawię go dość krótko. Rada Republiki wykonując czynności z zakresu orzekania nie może stanowić prawa. Oczywiście, zadaniem Rady jest dokonywanie wiążącej wykładni aktów prawnych obowiązujących w Republice, niemniej każda wykładnia ma swoje granice, wynikające bezpośrednio z treści norm prawnych zawartych w danym akcie, jak i całego systemu prawa.
W przypadku, gdy dana kwestia nie została wprost uregulowana przez prawodawcę, należy przyjąć najwzględniejszą wykładnię dla praw i wolności obywatelskich. By to uczynić, wpierw trzeba zdekodować obowiązującą w systemie normę. Norma jest w tej sprawie dość prosta - Zgromadzenie Narodowe tworzą wszyscy obywatele Republiki. W związku z tym przysługują im równe prawa. W bialeńskim prawie istnieje wprawdzie wyjątek, który ustanawia cenzus czasu, przez jaki trzeba być obywatelem, aby móc głosować w wyborach prezydenckich. Niemniej, wyjątek ten, po pierwsze, dotyczy elekcji, znajdując się w ustawie traktującej o wyborach, po drugie zaś, żaden wyjątek nie może być interpretowany i stosowany w sposób rozszerzający, jeśli chodzi o prawa, wolności i obowiązki obywateli. Po trzecie w końcu, ustawodawca wyraźnie wskazał do jakich sytuacji się go stosuje. W związku z tym, na pytanie zadane przez Wnioskodawcę można odpowiedzieć tylko w jeden sposób: uzyskanie obywatelstwa, czy to w drodze jego pierwotnego nadania, czy też przywrócenia, w czasie trwania głosowania w Zgromadzeniu Narodowym powoduje, że dany obywatel ma prawo do wzięcia udziału w głosowaniu i jego mandat jest brany pod uwagę przy obliczaniu wymaganej prawem większości.
otwieram posiedzenie w sprawie poniższego wniosku złożonego przez Przewodniczącego Pro Tempore Zgromadzenia Narodowego (pogrubienie moje).
Cytat:Wysoka Rado,
Zwracam się do Rady z prośbą o rozwiązanie pewnego problemu wynikłego w trakcie głosowania nad zmianą Konstytucji RB. Spróbuję wyjaśnić, o co chodzi.
Do zmiany Konstytucji Republiki Bialeńskiej wymagana jest większość kwalfikowana 2/3 głosów. W dniu 28 października zarządziłem głosowanie nad projektem zmiany Konstytucji. W momencie rozpoczęcia głosowania liczba obywateli wynosiła 9, a więc większość konieczna do przyjęcia ustawy wynosiła 6. Tymczasem dzień później obywatelstwo uzyskał Piotr Pawłowicz. Tym samym liczba obywateli wzrosła do 10, a więc liczba głosów konieczna do przyjęcia ustawy wzrosła w praktyce do 7. Liczba głosów oddanych w zakończonym dziś głosowaniu wyniosła ostatecznie 6 głosów za, a więc mniej niż jest to konieczne. Z tego powodu moje pytanie brzmi: czy nadanie obywatelstwa w czasie trwania głosowania zmienia powoduje zmianę liczby głosów koniecznych do osiągnięcia danej wielkości?
Pozdrawiam
Joahim von Ribertrop
Przewodniczący Pro Tempore Zgromadzenia Narodowego
Na sprawozdawcę wyznaczam siebie. Ta sprawa w mojej opinii także jest prosta, dlatego wyznaczam czas na wymianę poglądów członków Rady do końca poniedziałku, 2 listopada 2020. Jeżeli się wyczerpie, zakończę ją wcześniej.
Jeżeli chodzi o mój pogląd w sprawie, to przedstawię go dość krótko. Rada Republiki wykonując czynności z zakresu orzekania nie może stanowić prawa. Oczywiście, zadaniem Rady jest dokonywanie wiążącej wykładni aktów prawnych obowiązujących w Republice, niemniej każda wykładnia ma swoje granice, wynikające bezpośrednio z treści norm prawnych zawartych w danym akcie, jak i całego systemu prawa.
W przypadku, gdy dana kwestia nie została wprost uregulowana przez prawodawcę, należy przyjąć najwzględniejszą wykładnię dla praw i wolności obywatelskich. By to uczynić, wpierw trzeba zdekodować obowiązującą w systemie normę. Norma jest w tej sprawie dość prosta - Zgromadzenie Narodowe tworzą wszyscy obywatele Republiki. W związku z tym przysługują im równe prawa. W bialeńskim prawie istnieje wprawdzie wyjątek, który ustanawia cenzus czasu, przez jaki trzeba być obywatelem, aby móc głosować w wyborach prezydenckich. Niemniej, wyjątek ten, po pierwsze, dotyczy elekcji, znajdując się w ustawie traktującej o wyborach, po drugie zaś, żaden wyjątek nie może być interpretowany i stosowany w sposób rozszerzający, jeśli chodzi o prawa, wolności i obowiązki obywateli. Po trzecie w końcu, ustawodawca wyraźnie wskazał do jakich sytuacji się go stosuje. W związku z tym, na pytanie zadane przez Wnioskodawcę można odpowiedzieć tylko w jeden sposób: uzyskanie obywatelstwa, czy to w drodze jego pierwotnego nadania, czy też przywrócenia, w czasie trwania głosowania w Zgromadzeniu Narodowym powoduje, że dany obywatel ma prawo do wzięcia udziału w głosowaniu i jego mandat jest brany pod uwagę przy obliczaniu wymaganej prawem większości.