III Sesja Sejmu Rzeszy [c.d. dyskusji nt. Gwardii Rzeszy]

[Ametyst Faradobus]

Pozwalam sobie zatem przedstawić Wysokiemu Sejmowi roboczy projekt ustawy o Gwardii Rzeszy.

USTAWA O GWARDII RZESZY BIALEŃSKIEJ

Art. 1.

1. Gwardia Rzeszy Bialeńskiej, zwana dalej Gwardią Rzeszy, jest formacją wojskowo-porządkową działającą w Rzeszy Bialeńskiej na mocy Ustawy Parlamentu Republiki Bialeńskiej z dnia 27 lipca 2019 roku o Gwardiach Rzeszy i Dżamahiriji Bialeńskiej, a także w oparciu o przepisy Ustawy Parlamentu Republiki Bialeńskiej o gwardiach lennych.

2. Misją Gwardii Rzeszy jest troska o porządek na terytorium Rzeszy Bialeńskiej, egzekucja prawa centralnego i lokalnego oraz obrona granic Republiki Bialeńskiej i Rzeszy Bialeńskiej, a także wykonywanie innych zadań powierzonych jej przez władze Republiki Bialeńskiej i Rzeszy Bialeńskiej.

3. Gwardia Rzeszy współpracuje w zakresie swoich zadań z Siłami Zbrojnymi Republiki Bialeńskiej, szczególnie w przypadku działań poza terytorium Rzeszy Bialeńskiej.

4. Służba w Gwardii Rzeszy jest służbą ochotniczą.

Art. 2.
1. Na czele Gwardii Rzeszy stoi Lew Wolnogradu jako Najwyższy Dowódca, który w tym zakresie podlega Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.
2. W stosownych przypadkach Lwa Wolnogradu w spełnianiu obowiązków Najwyższego Dowódcy może permanentnie zastępować powołany przez niego Wyższy Dowódca.
3. Organem wspomagającym Najwyższego Dowódcę jest Sztab Gwardii Rzeszy, w którego skład wchodzą dowódcy samodzielnych jednostek elementu centralnego oraz lennicy, których kontyngenty pełnią służbę w Gwardii Rzeszy.
4. Najwyższy Dowódca ma prawo także powołać do Sztabu Gwardii Rzeszy dodatkowe osoby odpowiedzialne za poszczególne aspekty funkcjonowania Gwardii Rzeszy.

Art. 3.
Gwardia Rzeszy składa się z elementu centralnego oraz kontyngentów wystawianych przez lenników.

Art. 4.
1. Element centralny składa się z jednostek wojskowych i porządkowych podległych bezpośrednio Najwyższemu Dowódcy, który tworzy je i likwiduje, a także powołuje i odwołuje ich dowódców. Jednostkami wojskowymi mogą być zarówno oddziały i związki taktyczne reprezentujące jeden rodzaj wojsk, jednostki pograniczne, jak i bazy składające się ze związków taktycznych, oddziałów i pododdziałów reprezentujących różne rodzaje wojsk. Ponadto status samodzielnej jednostki może posiadać okręt morski.
2. W skład elementu centralnego mogą wejść także jednostki porządkowe, noszące nazwę Milicji, powoływane na wniosek władz wolnych miast Rzeszy Bialeńskiej i działające na ich terenie. W tym przypadku dowództwo nad nimi powierza się Komendantowi - zwyczajowo osobie pełniącej najwyższą lub inną właściwą funkcję w ramach władz wolnego miasta.

Art. 5.
1. Kontyngenty lenników składają się z wybranych przez nich jednostek (związków taktycznych, oddziałów lub pododdziałów) wchodzących w skład podległych im gwardii lennych. W  uzasadnionych przypadkach ze szczególnym uwzględnieniem stanu wojny lub zagrożenia Najwyższy Dowódca ma prawo zażądać od lennika wystawienia określonej wielkości kontyngentu z tym zastrzeżeniem, że lennik powinien mieć możliwość pozostawienia na terenie lenna sił zdolnych do zapewnienia tam porządku i bezpieczeństwa. Kontyngenty lenne stacjonują na terenie danego lenna.
2. Lennicy samodzielnie sprawują dowództwo nad wystawionymi przez siebie kontyngentami podlegając w tym zakresie Najwyższemu Dowódcy lub powołanemu przez niego Komendantowi.
3. W uzasadnionych przypadkach kontyngenty lenne mogą zostać na mocy decyzji Najwyższego Dowódcy połączone w związku taktyczne i operacyjne, których dowódców wyznacza Najwyższy Dowódca.
4. Kontyngenty lenne podlegają mobilizacji i odbywają ćwiczenia na mocy rozkazu Najwższego Dowódcy.
5. Kontyngenty lenne pełnią funkcję pomocniczą w stosunku do wojsk wchodzących w skład elementu centralnego.

Art. 6.
Wszelkie kwestie dotyczące uzbrojenia i wyposażenia oraz symboliki Gwardii Rzeszy Bialeńskiej rozstrzyga Najwyższy Dowódca.

Art. 7.
1. W wojskach wchodzących w skład elementu centralnego obowiązują stopnie Gwardii Rzeszy Bialeńskiej. Stopnie te nadaje Najwyższy Dowódca, a w przypadku stopni podoficerskich i żołnierskich: dowódca jednostki.
2. Stopniami najwyższej kadry Gwardii Rzeszy są, począwszy od najwyższego: Marszałek Rzeszy Bialeńskiej, Komdarm, Komkor, Komdiw, Kombryg,
3. Stopniami oficerskimi Gwardii Rzeszy są, począwszy od najwyższego: pułkownik, podpułkownik, major, kapitan, porucznik, podporucznik, choraży.
3. Stopniami podoficerskimi Gwardii Rzeszy są, począwszy od najwyższego: starszyna, starszy sierżant, sierżant, kapral.
4. Stopniami żołnierskimi Gwardii Rzeszy są, począwsy od najwyższego: starszy gwardzista, gwardzista, rekrut.
5. Lennicy oraz żołnierze wchodzący w skład gwardii lennych posiadają stopnie obowiązujące w ramach danej gwardii lennej. Dopuszcza się jednak jednoczesne posiadanie przez nich stopnia Gwardii Rzeszy.

Art. 8.
Zobowiązuje się Lwa Wolnogradu do wyznaczenia na terenie Rzeszy Bialeńskiej miejsc przeznaczonych na poligony oraz miejsca stacjonowania jednostek wchodzących w skład elementu centralnego.

Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą jej publikacji.

Pozwolę sobie skomentować to, co w nim zawarłem.

Artykuł pierwszy jest w sporej mierze realizacją i potwierdzeniem tego, co o Gwardii Rzeszy mówi ustawa centralna, a częściowo też ustawa o gwardiach lennych. Określa on misję Gwardii, jak i jej ochotniczy charakter.

Co do artykułu drugiego to proponuję, aby w praktyce Gwardią zarządzali kolektywnie, pod przewodnictwem moim jako Lwa, wszyscy zaangażowani w jej tworzenie - dowódcy jednostek elementu centralnego oraz lennicy wystawiający własne kontyngenty. Jednocześnie, w wypadku kiedy któryś Lew nie byłby zainteresowany zabawą, będzie można powołać inną osobę z tytułem Wyższego Dowódcy. W dalszej części ustawy wprowadziłem też możliwość powierzenia komuś dowództwa jedynie nad elementem centralnym, co jak zakładam doszłoby do skutku dopiero wraz z rozbudową formacji i w przypadku sporego zainteresowania służbą.

Co do elementu centralnego to widziałbym to w ten sposób, że na terenie Rzeszy powstałyby 2-3 bazy ogólnowojskowe wraz z lotniskami, a także flotylla morska oraz kilka jednostek pogranicznych. Szczegóły są do ustalenia. Zauważyłem też, że ustawodawca nie przewidział utrzymywania własnych wojsk przez wolne miasta. Postanowiłem załatać tę dziurę w ten sposób, że w wolnych miastach będą tworzone milicje porządkowe stanowiące część elementu centralnego. Ich komendantami mianowani będą włodarze miast lub inni urzędnicy, ale nie będzie to obligatoryjne i pozwoli na utrzymanie kontroli nad sytuacją przez władze Rzeszy. W przyszłości można oczywiście pomyśleć nad wprowadzeniem gwardii miejskich do ustawy o gwardiach lennych.

Jeśli zaś chodzi o kontyngenty to proponuję, aby składały się one nie z całych gwardii lennych, a z ich części, które będą do takiej służby przygotowane. Takie oddziały będą musiały spełnić wymagania jeśli chodzi o uzbrojenie, wyposażenie itp., ustalone przez dowódcę Gwardii i opublikowane w formie rozkazu lub okólnika (tu art. 6). Przykładowo: moja gwardia, Bialeńskie Bojówki Faradobusów, składa się z różnego rodzaju drużyn porządkowych, mojej ochrony, kompanii reprezentacyjnej, ale też z profesjonalnie i współcześnie wyposażonego batalionu zmotoryzowanego i korwety i to te jednostki przeznaczyłbym do służby w Gwardii. Punkt pierwszy umożliwia co prawda odgórne "powołanie" gwardii lennej do służby w Gwardii Rzeszy, ale z pewnymi ograniczeniami służącymi zabezpieczeniu ładu na terenie lenna. W przyszłości mogłoby to działać w ten sposób, że lennicy niejako tworzyliby jednostki pomocnicze, na które byłoby zapotrzebowanie.

Zaproponowałem też wprowadzenie stopni wojskowych - zasadniczo mają one obowiązywać w elemencie centralnym tak, aby lennicy mogli ustanowić własne stopnie we własnych gwardiach. Dopuściłem jednak posiadanie podwójnych stopni, tak jak to miało miejsce na przykład w armii Imperium Rosyjskiego (stopień gwardyjski i regularny). Co do ich nazewnictwa to przyznam się, że kusiło mnie czerpanie z wzorców hitlerowskich (Sturmbannfuhrerzy, Gruppenfuhrerzy całkiem by tu pasowali), ale jednak się powstrzymałem i roboczo zaproponowałem krasnoarmiejskie odpowiedniki stopni generalskich - ale to jest do dalszego rozważenia. Stopnie mogłyby się z czasem stać formą prestiżowego wyróżnienia dla tytułomańskich lenników, tak jak to zresztą miało miejsce w przypadku danej realowej arystokracji, gdzie człowiek mógł się kaleczyć szablą i spadać z konia, ale być dumnym pułkownikiem.

Do rozważenia pozostaje też problem innych korzyści, jakie mogliby czerpać lennicy wystawiający kontyngenty. Ustawa przewiduje zwiększenie maksymalnego limitu liczebności i uzbrojenia, ale nie wiem czy to takie znowu kuszące. Może warto by ustanowić jakieś wyróżnienia nadawane w imieniu Rzeszy?

Zapraszam do dyskusji!