Coming out

[Karol Medycejski]

Chciałem ogłosić wszem i wobec, że jestem...

...prawniczkiem!

Jako że ostatnio nieco zaniedbałem moją pracę członka Gabinetu, to czas teraz wyjść w końcu z kabinetu i tym się zająć. Na dobry początek przypieprzymy z największego kalibru - zmienimy w końcu Konstytucję i przekształcimy Bialenię w pierwsze v-galaktyczne imperium; kocham demokrację! (o ile taka będzie wola właściwym organów).

Po kolei zatem formułuję poprawki zgodnie z wolą Ludu, wyrażoną o tu: http://spolecznosc.bialenia.org.pl/showt...962&page=2

---

POPRAWKA 1

Uchyla się punkt 2 w artykule 3 Konstytucji.

Uzasadnienie:

Precz z s****** dyktaturą!

POPRAWKA 2

Artykuł 3 punkt 5 zyskuje brzmienie: "Rozporządzenia wydawane przez Prezydenta i ministrów".

Uzasadnienie:

Poprawka zaproponowana przez Severina von Werwaltunga. Osobiście nie popieram tej zmiany, jako że z góry zawęża katalog aktów wykonawczych, co w mikronacjach (inaczej jak w realu) niekoniecznie jest pożądane i potrzebne. No ale moja rola jest czysto sekretarska, więc dokonałem przeniesienia propozycji na język prawny.

POPRAWKA 3

1. W artykule 3 punkcie 7 wykreśla się słowa: "naturalne i".
2. Artykuł 3 punkt 7 zyskuje brzmienie: "Prawo zwyczajowe."

Uzasadnienie:

Prawo naturalne obowiązuje niezależnie od przyznania tego w akcie prawa stanowionego (w mojej opinii, jako prawnonaturalisty, stoi także w hierarchii nad prawem stanowionym). Lud ponadto chciał wykreślenia z pobudek nieco innych, a jako że osiągnelismy tu (odwrócony) konsensus, to voila!

POPRAWKA 4

1. Zmienia się zdanie 4 w artykule 7 Konstytucji poprzez zmianę wyrazu "lub" na przecinek, wykreślenie słowa "wyłącznie". 

2. Pomiędzy zdaniem 4 a zdaniem 5 artykułu 7 Konstytucji dodaje się zdania: "Poseł może również utracić mandat, jeśli dwukrotnie nie wziął udziału w głosowaniu bez usprawiedliwienia. Wówczas na wniosek Prezydenta może zostać pozbawiony mandatu. Decyzję o tym podejmuje Parlament w głosowaniu zwykłą większością głosów.

3. Artykuł 8 Konstytucji zyskuje brzmienie:

"Kadencja Parlamentu Republiki Bialeńskiej wynosi 8 tygodni. Posłowie wybierani są przez obywateli w wyborach powszechnych i w głosowaniu tajnym, a szczegółowe zasady wyborów parlamentarnych określa ustawa. Nowa kadencja Parlamentu rozpoczyna się w momencie zakończenia poprzedniej kadencji. Utrata mandatu poselskiego jest możliwa poprzez zrzeczenie się, odebranie go za zgodą obywateli w referendum, a przesłanką do tego powinno być niestosowanie się do przepisów prawa Republiki Bialeńskiej. Poseł może również utracić mandat, jeśli dwukrotnie nie wziął udziału w głosowaniu bez usprawiedliwienia. Wówczas na wniosek Prezydenta może zostać pozbawiony mandatu. Decyzję o tym podejmuje Parlament w głosowaniu zwykłą większością głosów. Posłowie bez zgody Parlamentu nie mogą być postawieni w stan oskarżenia, a zgodę tę wyraża się w formie uchwały, a Poseł, którego uchwała dotyczy, nie bierze udziału w głosowaniu. Kadencja Parlamentu może zostać skrócona przez Posłów w formie uchwały lub przez obywateli w razie wyrażenia takiej woli w referendum ogólnokrajowym."

Uzasadnienie:

Mechanizm zabezpieczający Parlament przed blokadą. Taki przepis obecnie występuje już w Regulaminie, ale nie obowiązuje z uwagi na jego sprzeczność z Konstytucją.

POPRAWKA 5

1. W artykule 9 w zdaniu pierwszym po słowach "ma obowiązek powołać" dodaje się przecinek oraz frazę: w terminie 7 dniu od ogłoszenia wyników wyborów,". 

2. Po zdaniu pierwszym dodaje się zdanie: "W przypadku uchybienia temu obowiązkowi wyboru dokonuje Parlament, któremu przewodniczy, do czasu dokonania wyboru, Poseł najstarszy stażem."

3. Artykuł 9 zyskuje brzmienie:

"Parlamentowi Republiki Bialeńskiej przewodniczy Prezydent Republiki Bialeńskiej, który ma obowiązek powołać, w terminie 7 dni, Przewodniczącego pro tempore Parlamentu Republiki Bialeńskiej zastępującego go w przewodniczeniu Parlamentowi w trakcie nieobecności. W przypadku uchybienia temu obowiązkowi wyboru dokonuje Parlament, któremu przewodniczy, do czasu dokonania wyboru, Poseł najstarszy stażem. Przewodniczący pro tempore musi zostać wyznaczony z grona Posłów."

Uzasadnienie:

Kolejna poprawka, która uważam, że jest zbędna, jako że Prezydent zawsze może przewodniczyć obradom Parlamentu, jeśli ma taką wolę i jeśli akurat jest obecny. A to, że tego nie robi, to akurat dobry obyczaj. Dlatego też brak mechanizmu w przypadku jego zaniechania nie jest aż tak groźny.

POPRAWKA 6

1. W artykule 15 w zdaniu 3 skreśla się frazę: "Referendum zawsze jest ważne, a jego wynik". 

2. Wyrażenie "zawsze jest obligatoryjny" zmienia się na "zawsze jest wiążący" i dodaje się przed nim frazę: "Wynik referendum".

3. Po zdaniu trzecim dodaje się zdanie: "Przeciwko ważności referendum może być wniesiony do władzy sądowniczej protest referendalny z powodu naruszenia przepisów prawa, nie później jednak, niż do trzeciego dnia po dniu ogłoszenia wyników. Protest referendalny może być wniesiony przez posła lub grupę co najmniej 2 obywateli. Protest rozpatrywany jest w terminie 7 dni od jego wniesienia. W przypadku stwierdzenia poważnych nieprawidłowości podczas referendum, które miały wpływ na jego wynik, właściwa władza sądownicza unieważnia wynik referendum."
4. Artykuł 15 zyskuje brzmienie:

"Każdemu Posłowi oraz grupie co najmniej 3 obywateli przysługuje prawo złożenia na ręce Prezydenta Republiki Bialeńskiej wniosku o rozpisanie referendum. Wniosek ten odrzucony może być w sytuacji, kiedy podmioty składające wniosek nie byłyby do tego uprawnione lub wniosek nie spełniał wymogów określonych w ustawie. Wynik referendum zawsze jest wiążący dla organów władzy publicznej. Przeciwko ważności referendum może być wniesiony do władzy sądowniczej protest referendalny z powodu naruszenia przepisów prawa, nie później jednak, niż do trzeciego dnia po dniu ogłoszenia wyników. Protest referendalny może być wniesiony przez posła lub grupę co najmniej 2 obywateli. Protest rozpatrywany jest w terminie 7 dni od jego wniesienia. W przypadku stwierdzenia poważnych nieprawidłowości podczas referendum, które miały wpływ na jego wynik, właściwa władza sądownicza unieważnia wynik referendum. Szczegółowe zasady przebiegu referendum określa ustawa."

Uzasadnienie

W chwili obecnej ustawa pozwala unieważnić referendum, podczas gdy Konstytucja stanowi, że zawsze jest ono ważne. W związku z tym, takie unieważnienie nie było możliwe. Stąd poprawka. Wprowadziłem w niej jednak propozycję pewnej zmiany względem ustawy (wówczas i ona musi być zmieniona, np. poprzez wykreślenie przepisu o unieważnieniu) - niech sąd rozpatruje protesty, a nie Parlament. Tym bardziej, że w drodze referendum można też przecież pozbawiać posłów mandatu. 

---

Więcej zmian do tej pory nie zgłoszono. Zapraszam do dyskusji i przypominam, że to ostatnia szansa, bo niedługo proszę Prezydenta o przedłożenie niniejszych poprawek (ew. bez poprawki 2 i 5) Parlamentowi.