ODRZUCONY Nowelizacja artykułu 18 Konstytucji RB

[Ronon Dex]

Wysoka Izbo, 

przedstawiam projekt zmiany Konstytucji Republiki Bialeńskiej w zakresie art 18.

Dotychczasowe brzmienie:

Republika Bialeńska składa się z dwóch wspólnot samorządowych: Rzeszy Bialeńskiej i Dżamahiriji Bialeńskiej oraz podległego bezpośrednio władzy centralnej terytorium Wysp Przyjaźni. Ich funkcjonowanie określają odrębne ustawy oraz prawo lokalne.



Proponowane brzmienie:

Artykuł 18
[Podział administracyjny]

Republika Bialeńska składa się ze wspólnot samorządowych, obszarów podlegających bezpośrednio władzy centralnej oraz terytoriów zależnych i terytoriów wydzielonych na innych zasadach. Ich lokalizację, wielkość i funkcjonowanie określają odrębne ustawy oraz prawo lokalne.

Zasadniczo moitywacja jest prosta... ścisłe określenie podziału administracyjnego wyszło nam nie raz "bokiem".  Dżamahirija to "zimny trup", ale zmiany/likwidacji/przekszatałcenia tego terenu nie możemy dokonać bo ją zapisano w Konstytucji. Jakikolwiek pomysł na coś innego niż te określone regiony wymaga zmian konstytucyjnych (tak było z Boerlandem), dzierżawa terenów z Brodrią też nie może się odbyć (bo jak je klasyfikujemy zgodnie z Konstytucją?), jakiekolwiek pomysły będą wymagały zmian Konstytucji (co chwila... to bez sensu). 

Po prostu skończmy z tym bezsensownym (bo nadmiernie precyzyjnym) zapisem i dajmy sobie swobodę działania...

[Hewret z Gerwenu]

[mnietuniema]

Wyrzućcie sobie z tego przepisu "wspólnot samorządowych" bo jest niepotrzebny.

[/mnietuniema]

[Tymoteusz Dostojewski]

Nowelizację popieram, nie mam zastrzeżeń.

[Joahim-von-R]

Zarządzam debatę, która potrwa do 24 stycznia.

[Iwan Pietrow]

Moim zdaniem takie rozwiązanie to wciąż zbyt duża formalizacja. Każdorazowe utworzenie samorządu wymagać będzie przyjęcia stosownej ustawy. Z czym to się będzie wiązać? Z godzinami dyskusji, "weryfikacji" wstępnej, planowaniem herbów, grafik i innych tego typu rzeczy.

Nie do tego powinniśmy dążyć. To wszystko powinno być prostsze. Jak to wygląda w Brodrii:

Art. 9. [Samorządy]
1. Grupa co najmniej dwóch obywateli brodryjskich może utworzyć samorząd o dowolnej nazwie.
2. Decyzję o wyznaczeniu terytorium powierzonego samorządowi podejmuje Car.
3. Szczegóły funkcjonowania samorządów reguluje ustawa.

Słowem, schemat jest inny: Inicjatywa oddolna --> zgoda władz na utworzenie regionu --> bawienie się w formalności (i to też nie zawsze)

W Bialenii jest odwrotnie - najpierw jest w bawienie się w formalności, przewalanie tekstu prawnego, dopiero potem budowanie regionu.

Biorąc pod uwagę powyższy przykład moja propozycja jest taka:

1) Upoważnijmy Prezydenta do tworzenia regionów - pod warunkiem, że te kompetencje będą podlegać kontroli Rady lub Zgromadzenia (czyt. w skrajnych przypadkach Rada lub Zgromadzenie [do wyboru] będą mogły sprzeciwić się utworzeniu regionu).
2) Niech ogólne kwestie dot. funkcjonowania samorządów określa jedna ustawa, a resztę prawo lokalne.

[Ronon Dex]

Moim zdaniem takie rozwiązanie to wciąż zbyt duża formalizacja. Każdorazowe utworzenie samorządu wymagać będzie przyjęcia stosownej ustawy. Z czym to się będzie wiązać? Z godzinami dyskusji, "weryfikacji" wstępnej, planowaniem herbów, grafik i innych tego typu rzeczy.

Ma to sens, a więc autopoprawka:

Artykuł 18
[Podział administracyjny]

Republika Bialeńska składa się ze wspólnot samorządowych, obszarów podlegających bezpośrednio władzy centralnej oraz terytoriów zależnych i terytoriów określonych na innych zasadach. Ich lokalizację, wielkość i zasady funkcjonowania określają odrębne ustawy lub rozporządzenia Prezydenta, a o ich działaniu i wszelkich szczegółach z tym związanych decydują prawa lokalne.

Myślę, że to rozwiązuje wszelkie problemy... i jest to "luźniejsze" niż prawa brodryjskie, bo nie ma warunku ilości obywateli.

Art. 9. [Samorządy]
1. Grupa co najmniej dwóch obywateli brodryjskich może utworzyć samorząd o dowolnej nazwie.
2. Decyzję o wyznaczeniu terytorium powierzonego samorządowi podejmuje Car.
3. Szczegóły funkcjonowania samorządów reguluje ustawa.

Proponowany zapis po autopoprawce w ogóle nie ogranicza tworzenia elementów Republiki Bialeńskiej, pozostawiając całkowitą swobodę - mogą być powołane ustawą, ale wystarczy też rozporządzenie Prezydenta. Nie ma też żadnych innych warunków - ilości obywateli, aktów prawnych (można detale i funkcjonowanie opracować na szczeblu lokalnym).

[Iwan Pietrow]

I to jest propozycja, która pozwoli nam załatwić problem tworzenia regionów. Jestem na tak!

[Andrzej Płatonowicz Ordyński]

Wysoka Izbo,

Samą ideę bardzo popieram. Dziękuję za zgłoszenie tego projektu. Mam jednak drobną uwagę. Konstytucja nie mówi nic o dekretach prezydenckich. Może więc lepiej i w ten ustawie określić akty prawne wydawane przez prezydenta jako rozporządzenia, by nie wprowadzać zamieszania?

[Ronon Dex]

Mam jednak drobną uwagę. Konstytucja nie mówi nic o dekretach prezydenckich. Może więc lepiej i w ten ustawie określić akty prawne wydawane przez prezydenta jako rozporządzenia, by nie wprowadzać zamieszania?

Masz rację - poprawione.

[Ametyst Faradobus]

Konstytucja nie mówi nic o dekretach prezydenckich

A może powinna?