ODRZUCONY Projekt ustawy o gwardiach jednostek administracyjnych.

[Ronon Dex]

Wysoka Izbo,

Nowelizujemy Konstytucję i między innymi chcemy by kwestie regionalne były bardziej elastyczne, a nie tylko ograniczone do Rzeszy i nieboszczki Dżamahiriji. W związku z tym proponuję wydać nową ustawę dotyczącą gwardii... Poprzednia ograniczała się tylko do konstytucyjnych regionów, czego już niedługo nie będzie - bo Konstytucja ich narzucać nie będzie.

Jednocześnie w ramach uelastycznienia działania w Republice i upraszczania zapisów prawa w nowej ustawie proponuję więcej scedować na uzgodnienia niż na sztywne zapisy. Tak będzie moim zdaniem lepiej - po prostu nie będziemy nadmiernie ograniczeni, a jednocześnie będzie pole do różnych uzgodnień, które zawsze tworzą sytuacje ciekawsze niż ścisłe normy prawne. No i tak będzie łatwiej - bo skoro nie będzie z góry narzuconych kwestii regionalnych to możliwości jest wiele.

Przy czym główne zasady i cele jakie przyświecają tworzeniu gwardii nijakim zmianom nie ulegają.

Projekt ustawy o gwardiach jednostek administracyjnych.
z dnia …..

Artykuł 1.

Wspólnoty samorządowe, obszary podlegające bezpośrednio władzy centralnej, terytoria zależne oraz inne terytoria powołane jako jednostki administracyjne Republiki Bialeńskiej mają prawo do utworzenia swoich gwardii.

Artykuł 2.
Gwardie są uzbrojonymi formacjami, które na terenach jednostek administracyjnych mogą pełnić funkcje wojskowe, policyjne i reprezentacyjne.

Artykuł 3.

Struktury, nazewnictwo, wizerunek i oznakowanie gwardii jednostek administracyjnych tworzone są całkowicie dowolnie przez ich władze.

Artykuł 4.

Powołane do życia gwardie muszą mieć wyznaczonego dowódcę, którym jest zarządzający jednostką administracyjną lub osoba przez niego wyznaczona.

Artykuł 5.

1. Uprawnienia poszczególnych gwardii w zakresie liczebności i możliwości posiadania określonego sprzętu są przyznawana na podstawie indywidualnych uzgodnień pomiędzy Siłami Zbrojnymi Republiki Bialeńskiej, a władzami jednostek administracyjnych, które je tworzą.

2. Szczegółowy zakres uprawnień określa Dowódca Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej, kierując się zasadą proporcjonalności gwardii do wielkości terenu na jakim jest powoływana oraz jego liczbą mieszkańców.

Artykuł 6.

1. W przypadku Gwardii Rzeszy Bialeńskiej - lennicy, którzy wystawiają do niej kontyngenty mają prawo do zwiększenia swoich gwardii o 20%, a uprawnienia dotyczące sprzętu dla tych kontyngentów są zgodne z ustawą o gwardiach lennych i podniesione o jeden poziom w stosunku do posiadanego tytułu.

2. Jeżeli lennik posiada najwyższy możliwy tytuł – zwiększone uprawnienia sprzętowe określa indywidualnie Dowódca Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 7.

Nadzór nad przestrzeganiem ustaleń ustawowych dotyczących kształtowania i działania gwardii regionów sprawuje Dowódca Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 8.

1. Gwardie mają prawo do operowania na terenie jednostki administracyjnej na jakiej zostały powołane.

2. Za te tereny uznaje się teren lądu przynależnego do danej jednostki administracyjnej oraz wody przybrzeżne do niego przylegające.

3. Przemieszczanie się gwardii na tereny będące pod zarządem władz centralnych wymaga zgody Dowódcy Sił Zbrojnych.

4. Przemieszczanie się elementów gwardii na teren innej jednostki administracyjnej wymaga zgody jego władz oraz powiadomienia o tym fakcie Dowódcy Sił Zbrojnych, przy czym w przypadku długotrwałego współdziałania powyższe uzgodnienia mogą być zawierane na dłuższy okres.

5 Gwardie nie mogą w żaden sposób utrudniać przemieszczania się i działania Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 9.

W przypadku ogłoszenia stanu wyjątkowego lub wojny gwardie zostają podporządkowane Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej z zachowaniem swojego wewnętrznego dowództwa i struktur organizacyjnych - chyba, że w uzgodnieniach z Siłami Zbrojnymi zawarto inne zasady mobilizacji.

Artykuł 10.

W przypadku nieprzestrzegania zapisów ustawy, stwarzania zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa – gwardia może zostać rozwiązana samodzielną decyzją Prezydenta Republiki Bialeńskiej lub na wniosek Dowódcy Sił Zbrojnych Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 11.

1. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

2. Jednocześnie traci moc ustawa z dnia 11 września 2019 o Gwardiach Rzeszy i Dżamahiriji Bialeńskiej, przy czym dotychczasowe ustalenia i uprawnienia z niej wynikające zachowują ważność do chwili podjęcia nowych uzgodnień wynikających z art. 5 obecnej ustawy.

[Ametyst Faradobus]

Dodałbym jedną rzecz: mamy na przykład jednostki Żandarmerii, które są częścią kontyngentów lenników. Moim zdaniem należałoby podkreślić, że tego typu oddziały mogą operować na terenie całej Rzeszy mimo, że pozostają jednocześnie częścią gwardii lennej.

[Ronon Dex]

Dodałbym jedną rzecz: mamy na przykład jednostki Żandarmerii, które są częścią kontyngentów lenników. Moim zdaniem należałoby podkreślić, że tego typu oddziały mogą operować na terenie całej Rzeszy mimo, że pozostają jednocześnie częścią gwardii lennej.

A po co?

Przemieszczanie się elementów gwardii na teren innej jednostki administracyjnej wymaga zgody jego władz oraz powiadomienia o tym fakcie Dowódcy Sił Zbrojnych, przy czym w przypadku długotrwałego współdziałania powyższe uzgodnienia mogą być zawierane na dłuższy okres.

Nie ma co robić wyjątków. Taka Gwardia Razorna i Lissendorff od dawna wspólnie działają, swobodnie wkraczając na tereny lenn Departamentu Lisewskiego. Na mocy proponowanej ustawy możesz jako Lew podjąć takie uzgodnienie "bezterminowo" i tylko wysłać informację Dowódcy SZ RB. Po co mamy opisywać wszystkie możliwe przypadki, skoro zapis ogólny nie robi w takich działaniach nijakich problemów.

Przecież na terenie Rzeszy Ty decydujesz... a do mnie (jak D-cy SZ RB) tylko informację przesyłasz... To nie jest ustawa o gwardiach lennych, ale o gwardiach jednostek administracyjnych. Daje pełną swobodę wewnątrz jednostki administracyjnej jaką jest Rzesza, jak zaliczysz coś do Gwardii Rzeszy (kontyngent, żandarmeria, nawet ta tworzona w lennach, ale jako element GRz) to się może poruszać po całym terenie Rzeszy i nie musi się o zgodę prosić.

Pamietaj, że cobyśmy nie wykombinowali to w sumie, jest to "do uzgodnienia" - prawo przestanie narzucać większość ograniczeń.

[Ametyst Faradobus]

A racja, po co tworzyć zbędne rozwiązania. Generalnie nie mam uwag na ten moment.

[Ronon Dex]

A racja, po co tworzyć zbędne rozwiązania.

I własnie o to mi chodzi... uprośmy prawo RB i dajmy sobie swobodę w wymyślaniu narracji, współpracy i ogólnie zabawy.

[Ametyst Faradobus]

Jestem spaczony, muszę chyba do Choroszczy.

[Iwan Pietrow]

> Powołane do życia gwardie muszą mieć wyznaczonego dowódcę, którym jest zarządzający jednostką administracyjną lub osoba przez niego wyznaczona.

Zaraz, zaraz... A po co takie coś? W ogóle, to po co ograniczać regiony przy ustalaniu swojej narracji? Ta ustawa niejako wymusza na wszystkich regionach tworzenie gwardii według jednego ustalonego schematu - po uzgodnieniu z zarządzającym. A jeśli ustalimy, że w jednym z regionów będzie panowała anarchia to co? Nagle każdy zainteresowany będzie musiał iść do zarządzającego po zgodę? Moim zdaniem to bez sensu...

Ja bym w ogóle usunął ten przepis i przyjął w sposób niepisany, że tworząc jakieś niezależne od SZ RB formacje zbrojne należy zachowywać zdrowy rozsądek. Chyba jesteśmy się w stanie na to umówić? Jeżeli ktoś zacznie wydziwiać, to się mu po prostu powie, że przesadza i tyle.

---

Ewentualnie opcja pod dyskusję - jeżeli już tak bardzo chcemy tworzyć jakieś ustawy o gwardiach to ja bym ograniczył je do Rzeszy, a do reszty regionów stosował po prostu zasadę zdrowego rozsądku. Przecież pewne zasady mogą obowiązywać poza prawem pisanym...

[Ametyst Faradobus]

No właśnie - tylko jak w razie czego hamować ten niezdrowy rozsądek? Chyba najlepszym rozwiązaniem wydaje się być przyznanie szerokich uprawnień kontrolnych dowódcy SZ RB - jak przyjdzie jakiś debil od miliona czołgów to się go wtedy po prostu ogarnie.

[Iwan Pietrow]

Są w zasadzie dwa rozwiązania takiej sytuacji - albo się takiej osobie powie, że jest debilem i "wykasuje" jej wymysły na zasadzie obopólnego porozumienia albo rzeczywiście, tak jak napisałeś, jakoś się to sformalizuje i nada się dowódcy SZ uprawnienia do odgórnego anulowania takich przedsięwzięć.

Ja wciąż jednak pozostaję zwolennikiem maksymalnego odformalizowania takich kwestii. To oczywiste, że nikt o zdrowym rozsądku nie uzna narracji o "milionie czołguf" czy innym pierdyliardzie żołnierzy. Takie rzeczy można wypracować w drodze dyskusji. Jeżeli ktoś jest w miarę rozsądny to to zrozumie. Jeżeli nie, to cóż... będzie miał pecha, bo wciąż jest u nas więcej rozsądnych jednostek niż nierozsądnych...

[Joahim-von-R]

Tak dla formalności, otwieram debatę do poniedziałku.