Zapraszam do uczestnictwa w pierwszym z posiedzeń Ministerstwa Sprawiedliwości, na którym chciałbym poruszyć kwestię tak długo nieuchwalonej ustawy specjalnej o stanach nadzwyczajnych. Jakiś czas temu Parlament odrzucił projekt mojego autorstwa, wcześniej odrzucając wszystkie poselskie poprawki. Przedstawiam zatem projekt raz jeszcze i zapraszam Panów, członków Gabinetu i wszystkich zainteresowanych do dyskusji - co powinniśmy zmienić, jak stany nadzwyczajne powinny zostać zorganizowane?

USTAWA SPECJALNA O STANACH NADZWYCZAJNYCH
z dnia xx 2018 roku

Niniejsza ustawa ma na celu uregulowanie dozwolonego czasu trwania stanów nadzwyczajnych, ustalenie rodzajów stanów nadzwyczajnych i określenie okoliczności uprawniających do ich wprowadzenia.

Niniejsza ustawa ma charakter ustawy specjalnej w rozumieniu art. 4 Konstytucji Republiki Bialeńskiej z dn. 16 grudnia 2017 roku.

Stan nadzwyczajny wprowadzony może zostać przez Prezydenta Republiki Bialeńskiej na mocy postanowienia popartego przez Parlament Republiki Bialeńskiej stosowną uchwałą przyjętą kwalifikowaną większością głosów, w którym to postanowieniu Prezydent określi przesłankę lub datę zakończenia.

Zgoda Parlamentu nie jest wymagana, jeśli nie może się on zebrać bądź nie może uchwalić stosownej uchwały, co należy rozumieć wyłącznie jako brak możliwości zebrania kworum.

Stan nadzwyczajny rozpoczyna się w momencie wyrażenia przez Parlament Republiki Bialeńskiej zgody na jego wprowadzenie, a w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego bez zgody Parlamentu - w momencie wydania postanowienia o jego wprowadzeniu.

Stan nadzwyczajny kończy się w dniu oznaczonym lub wraz z ustaniem przesłanki określonych w postanowieniu o jego wyprowadzeniu.

Podczas trwania stanów nadzwyczajnych pełnia uprawnień organów władzy powierzana jest Prezydentowi Republiki Bialeńskiej.

1. W celu realizacji powierzonych obowiązków, Prezydent Republiki Bialeńskiej w czasie trwania stanów nadzwyczajnych uprawniony jest do wydawania dekretów.

2. O dalszym obowiązywaniu dekretów wydanych w czasie trwania stanu nadzwyczajnego decyduje Parlament Republiki Bialeńskiej po jego zakończeniu. W razie utrzymania przez Parlament mocy prawnej danego dekretu, staje się on ustawą, ustawą specjalną, rozporządzeniem bądź postanowieniem, o czym decyduje Parlament.

Prezydent Republiki Bialeńskiej ponosi pełną odpowiedzialność karną i konstytucyjną za podejmowane w czasie trwania stanów nadzwyczajnych decyzje.

W czasie trwania stanów nadzwyczajnych nie przeprowadza się wyborów parlamentarnych i prezydenckich. W razie zakończenia kadencji Prezydenta lub Parlamentu w czasie trwania stanu nadzwyczajnego, wybory odbywają się nie później niż po upływie 2 tygodni od momentu zakończenia stanu nadzwyczajnego.

Stan wyjątkowy jest okresem wewnętrznego zagrożenia dla stabilności lub bezpieczeństwa państwa bądź konstytucyjnych organów.

Stan wojenny jest okresem zewnętrznego zagrożenia dla stabilności lub bezpieczeństwa państwa bądź konstytucyjnych organów.

1. Niniejsza ustawa wchodzi w życie w momencie wejścia w życie obwieszczenia o wynikach referendum konstytucyjnego.

2. W razie odrzucenia przez Naród w referendum konstytucyjnym zmiany Konstytucji Republiki Bialeńskiej, o jakiej mowa w art. 16 niniejszej ustawy, ustawa nie wchodzi w życie.

W tym miejscu zachęcam wszystkich zainteresowanych do zgłoszenia chęci zasiadania w szeregach pracowników Ministerstwa Sprawiedliwości. Jest to praca o charakterze społecznego, bezpłatnego wolontariatu. Nie ukrywam, że zależy mi na dobrej radzie i współpracy z jak największą liczbą osób. Z góry pragnę także zaznaczyć, że oczekuję przede wszystkim debaty i dobrej rady - nikogo nie mam zamiaru obarczać masą obowiązków. Jeśli ktoś rzeczywiście zechciałby na poważnie pomagać w Ministerstwie Sprawiedliwości, chętnie zatrudnię go jako Wiceministra, aby mógł cieszyć się pełnią gabinetowych przywilejów - z pensją i dostępem do Błękitnego Salonu włącznie.

W tym pięknym pomieszczeniu obradują pracownicy Ministerstwa Sprawiedliwości. Obecnemu Ministrowi zależy na współpracy z obywatelami Bialenii, więc każdego zaprasza w szeregi członków resortu.