Niemal od początku istnienia OPM, jednym z przekleństw z jakim organizacja się zmaga jest częsta długotrwała nieaktywność urzędników i ich zmiany (nie powiem, że częste, bo zazwyczaj potrzeba długiego czasu żeby zmienić takiego urzędnika). Teraz jest taka sytuacja z rzecznikiem TA ale dotyczy to wielu innych funkcji, jak np. eksperta ds. promocji (przynajmniej tak twierdzi JE von Rutelheld).

Powody takiej sytuacji są oczywiste - OPM nie ma możliwości wprowadzenia jakiejkolwiek sankcji na osobę która zaniedbała bądź wręcz porzuciła swoje obowiązki w OPM. A trudno się spodziewać, że mieszkańcy jakiegoś państwa, w sytuacji gdy muszą ograniczyć aktywność, porzucą działania w tym państwie na rzecz pracy w OPM. Tego oczywiście nie zmienimy - i nie taki jest mój cel.

Musimy stworzyć odpowiednie procedury, które ograniczą ten problem, które widzę w kilku propozycjach:

a) Na poziomie "rekrutacji" - kandydat na stanowisko musi publicznie zadeklarować, że ma wystarczająco czasu, najlepiej wprowadzić jakiś czas próbny, w którym weryfikowana będzie jego aktywność. Urzędnicy OPM powinni działać, a nie po prostu "być na wypadek gdyby byli potrzebni".

b) Wprowadzić i ściśle egzekwować zasadę wg. której niezapowiedziane nieobecności urzędnika dłuższe niż dwa tygodnie skutkują natychmiastową utratą stanowiska, a zapowiedziana nieobecność dłuższa niż 3 tygodnie musi łączyć się ze wskazaniem osoby, która będzie pełnić obowiązki tegoż urzędnika.

c) Aby zwiększyć odpowiedzialność państw - które zazwyczaj same wskazują kandydatów - można by ustanowić sankcje za wspomniane "olewactwo". Oczywiście - to już zależy od samych państw, bo OPM jako takie nie ma prawa tego wprowadzić. Ale jeżeli wszyscy zgadzamy się z tezą, że obecny system kadry OPM szwankuje, to moglibyśmy się zobowiązać do pociągania do odpowiedzialności w kraju osoby, które zaniedbały obowiązki w OPM. Czasowy zakaz pełnienia obowiązków publicznych byłby w tym wypadku w mojej opinii dobrą karą.

d) Moglibyśmy nawet (ale to już jest skrajna propozycja) nałożyć sankcje sami na siebie (tj. na państwa) za to, że wskazany przez dane państwo kandydat okazał się być "olewaczem" - np. czasowe wyłączenie obywateli z danego państwa z prawa do ubiegania się o funkcje w OPM. To by spowodowało, że państwa uważniej wybierałyby kandydatów spośród swoich obywateli.

Podkreślam - nie chodzi mi tu o osoby, które rezygnują z funkcji "kulturalnie" - tj. po prostu piszą na forum, że nie mogą działać na tym stanowisku i że rezygnują. Chodzi mi o takie osoby, które znikają bez słowa pożegnania (czasami nawet jedyną wypowiedzią od zajęcia stanowiska są słowa powitania) i pozostawiają stanowisko nawet bez wyraźnego wakatu.

Zastanawiam się tylko jak ująć te propozycje. Nie wiem jak to jest - czy konwencje są aktami wiążącymi dla OPM i jego Administracji? Bo punkty c) czy d) wymagają zdecydowanie Konwencji, czyli aktu z własnej woli przyjmowanego przez państwa. Z kolei na punkty a) i b) wystarczyłoby Zarządzenie SG OPM.

Jeżeli ktoś ma jakieś inne pomysły na "zmotywowanie" urzędników - proszę aby się podzielił. Oczywiście postaram się też odpowiedzieć na wszelkie pytania dotyczące powyższych propozycji.