Projekt uchwały:
Art. 1. [Postępowanie po ogłoszeniu wyniku wyborów]
Niezwłocznie po ogłoszeniu wyniku wyborów do Izby Narodów Prezydent Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu zwołuje Izbę Narodów na obrady.
Art. 2. [Zwołanie na obrady]
Po zwołaniu na obrady:
a. Prezydent Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu wygłasza mowę do Przedstawicieli,
b. Przewodniczący Izby Narodów poprzedniej kadencji przeprowadza wybór Przewodniczącego Izby Narodów danej kadencji.
Art. 3. [Przewodniczący]
1. Przewodniczący:
1. reprezentuje Izbę Narodów,
2. kieruje pracami Izby Narodów oraz ustala ich porządek,
3. w wyjątkowych przypadkach powołuje i odwołuje Wiceprzewodniczącego z grona Przedstawicieli,
4. zarządza forum Izby Narodów i witrynami internetowymi Izby Narodów,
5. wykonuje zadania jemu zastrzeżone w innych aktach normatywnych.
2. W przypadku przewidzianej bądź nagłej nieobecności Przewodniczącego przez okres dłuższy niż pięć dni, Wiceprzewodniczący tymczasowo przejmuje obowiązki Przewodniczącego.
3. W przypadku złożenia rezygnacji lub rażącego zaniedbania przez Przewodniczącego obowiązków przez okres dłuższy niż dwa tygodnie, Wiceprzewodniczący przeprowadza ponowny wybór Przewodniczącego.
4. Powyższy przepis stosuje się również na wniosek co najmniej trzech Przedstawicieli.
Art. 4. [Wybór Przewodniczącego]
1. Kandydata na Przewodniczącego może zgłosić partia i lub Przedstawiciel, za zgodą kandydata, w terminie przewidzianym na zgłaszanie kandydatur — nie krótszym, niż trzy dni i nie dłuższym, niż pięć dni.
2. Przewodniczący poprzedniej kadencji skraca termin przewidziany na zgłaszanie kandydatur, jeżeli przed upływem terminu wszystkie partie lub Przedstawiciele zgłosili kandydatury lub złożyli oświadczenia o ich niezgłaszaniu.
3. Przewodniczący poprzedniej kadencji stwierdza wybór na funkcję Przewodniczącego kandydata, którego kandydatura została poparta przez partie lub Przedstawicieli stanowiących większość.
4. Jeżeli żadna z kandydatur nie została poparta przez większość, Przewodniczący poprzedniej kadencji zarządza głosowanie nad każdą kandydaturą osobno. Przewodniczącym zostaje wybrany kandydat, który uzyskał największą liczbę głosów.
5. W przypadku braku zgłoszeń kandydatur na stanowisko Przewodniczącego, Przewodniczącym zostaje Przewodniczący poprzedniej kadencji, o ile zasiada on w Izbie Narodów danej kadencji.
6. W przypadku braku zgłoszeń kandydatur na stanowisko Przewodniczącego i niemożności zastosowania ust. 6, Przewodniczącym zostaje Przedstawiciel, który otrzymał największą ilość głosów w wyborach do Izby Narodów. Gdyby Przedstawiciele z największą ilością głosów mieli ich identyczną ilość, odbywa się losowanie.
7. W przypadku niemożności przeprowadzenia wyboru Przewodniczącego jak w powyższych ustępach, tryb postępowania wyborczego ustala Prezydent Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu.
Art. 5. [Rozpatrywanie projektów ustaw i uchwał]
1. Rozpatrywanie projektów ustaw i uchwał odbywa się w dwóch czytaniach.
2. Do chwili zakończenia pierwszego czytania wnioskodawca może wycofać swój projekt.
3. Pierwsze czytanie rozpoczyna się w terminie nie dłuższym niż 3 dni od zgłoszenia projektu w Kancelarii Przewodniczącego.
4. Drugie czytanie rozpoczyna się w terminie nie dłuższym niż 48 godzin po zakończeniu pierwszego czytania.
Art. 6. [Pierwsze czytanie]
1. Pierwsze czytanie projektu ustawy lub uchwały obejmuje:
1. przedstawienie projektu przez wnioskodawcę,
2. debatę nad projektem z udziałem Prezydenta Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu, członków Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu, i Przedstawicieli,
3. zgłaszanie poprawek do projektu przez Prezydenta Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu, członków Rządu i Przedstawicieli — w przypadku gdy projekt stwarza taką możliwość,
4. wprowadzanie przez wnioskodawcę autopoprawek do projektu.
2. Pierwsze czytanie trwa nie krócej niż dwa dni oraz nie dłużej niż cztery dni, z zastrzeżeniem ust. 3–6.
3. Przewodniczący może skrócić pierwsze czytanie z własnej inicjatywy lub na wniosek Prezydenta Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu.
4. Przewodniczący ma obowiązek skrócić pierwsze czytanie na wniosek co najmniej trzech Przedstawicieli.
5. Przewodniczący przedłuża pierwsze czytanie z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej trzech Przedstawicieli.
6. Pierwsze czytanie może zostać przedłużone o nie więcej niż cztery dni łącznie.
Art. 7. [Drugie czytanie]
1. Drugie czytanie odbywa się w trybie głosowania.
2. W pierwszej kolejności głosowaniu podlegają poprawki rozstrzygające o innych poprawkach, następnie pozostałe poprawki oraz całość projektu z przyjętymi zmianami.
3. Drugie czytanie trwa nie krócej niż dwa dni i nie dłużej niż cztery dni, z zastrzeżeniem postanowień ust. 4.
4. Jeżeli wymagana dla przyjęcia lub odrzucenia wniosku, poprawki, ustawy lub uchwały większość Przedstawicieli oddała głosy przed upływem terminu wyznaczonego przez Przewodniczącego i nie jest możliwe, aby po oddaniu głosów przez pozostałych Przedstawicieli rozstrzygnięcie Izby Narodów uległo zmianie, Przewodniczący może skrócić głosowanie.
5. Przewodniczący przedstawia Prezydentowi Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu tekst ustawy w ciągu 24 godzin od jej uchwalenia przez Izbę Narodów.
Art. 8. [Przepisy porządkowe]
1. Przewodniczący, po uprzednim zwróceniu uwagi, ma prawo przywołać Przedstawiciela lub członka Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu „do porządku”, jeżeli uniemożliwia on prowadzenie obrad lub narusza zasady przyjętego w Izbie Narodów protokołu.
2. W przypadku niezastosowania się przez Przedstawiciela lub członka Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu do polecenia Przewodniczącego, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący ma prawo ponownie przywołać Przedstawiciela lub przedstawiciela domeny „do porządku”, stwierdzając, że uniemożliwia on prowadzenie obrad lub narusza zasady protokołu.
3. Przewodniczący ma prawo podjąć decyzję o wykluczeniu Przedstawiciela lub członka Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu z obrad, jeżeli Przedstawiciel lub członek Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu nadal uniemożliwia prowadzenie obrad lub narusza zasady protokołu przyjętego w Izbie Poselskiej. Przedstawiciel lub członek Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu wykluczony z obrad jest obowiązany natychmiast zaprzestać wypowiedzi. Jeżeli Przedstawiciel lub członek Rządu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu nie zaprzestanie wypowiedzi, Przewodniczący podejmuje decyzję o ograniczeniu Przedstawicielowi swobody wypowiedzi, na okres nie dłuższy, niż siedem dni.
Art. 9. [Przepisy końcowe]
1. Uchwała jest skuteczna z chwilą ogłoszenia.
Uzasadnienie:
Wysoka Izbo!
Oto mam zaszczyt przedłożyć Przedstawicielom projekt uchwały o Regulaminie Izby Narodów autorstwa Obywatelskiej Partii Demokratycznej.
Postaram się omówić każdy artykuł projektu.
Artykuł pierwszy nie był jeszcze do tej pory stosowany, acz uważam iż warto jest wprowadzić zwoływanie na obrady jako zwiększenie godności Izby Narodów jako parlamentu Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu.
W artykule drugim, jak można zauważyć, potraktowano wygłoszenie przemówienia przez Prezydenta RSiT jako obowiązek aniżeli jego prawo. Dlaczego? Uważam iż wygłaszanie przemowy inaugurującej kadencję jest bardzo dobrym posunięciem w stronę tradycji i pewnej ostoi wśród coraz to zmieniającego się składu Izby Narodów każdej kadencji.
Artykuł trzeci traktuje o dość oczywistych obowiązkach Przewodniczącego, a także o możliwościach jego odwołania, a mianowicie - można przeprowadzić ponowne wybory Przewodniczącego, jeśli ten obecny w ciągu dwóch tygodni nie wykazuje żadnej aktywności w Izbie bądź rażąco narusza obowiązki, między innymi poprzez nie przestrzeganie dalej uwzględnionych procedur legislacyjnych. Przeprowadzić wybory można również na wniosek przynajmniej trzech Przedstawicieli (czyli większości Izby Narodów).
Artykuł czwarty, określający wybór Przewodniczącego, uwzględnia również sytuacje, gdy nie zgłoszono żadnej kandydatury (do czego, mam nadzieję, nigdy nie dojdzie). W razie nieprzewidzianych sytuacji podczas wyboru Przewodniczącego, pałeczkę przekazano Prezydentowi RSiT, jako osobie najważniejszej w państwie.
Artykuły od piątego do siódmego traktują o czytaniach ustaw i wprowadzają nie tylko nazewnictwo. Po otwarciu pierwszego czytania (debaty), w tymże czytaniu uchwała przyznaje prawa do wypowiadania się na sali nie tylko Przedstawicielom, ale także Prezydentowi RSiT oraz członkom Rządu. Na pewno pozwoli to na stabilność prawa oraz rzadkie sytuacje występowania prezydenckiego weta przy podpisywaniu ustawy. Podczas drugiego czytania (głosowanie) zasady pozostają niezmienne - głosują tylko Przedstawiciele.
Artykuł ósmy jest artykułem napisanym na wypadek niepożądanego zachowania któregokolwiek z Przedstawicieli bądź członków Rządu, które nie powinno występować i - mam nadzieję - nigdy nie wystąpi.
Opisałam mniej więcej cały projekt uchwały, więc zapraszam do czytania i przedstawiania swoich zastrzeżeń. W końcu to jest uchwała dla nas wszystkich, powinniśmy razem ją skonstruować.
