Rozpoczynam debatę nad projektem ustawy autorstwa Krzysztofa Polanda o Władzach Wykonawczych (wersja poprawiona). Debata potrwa do 22 grudnia.
Treść ustawy:
Rozdział II - Władze krajowe
A. Prezydent Rzeczypospolitej
1. Prezydent jest wybierany przez ogół obywateli Rzeczypospolitej. Wybory są tajne, równe i bezpośrednie.
2. Prezydent jest najwyższym przedstawicielem Rzeczypospolitej i gwarantem ciągłości władzy państwowej.
3. Kadencja Prezydenta trwa 3 miesiące. W przypadku przedwczesnego zakończenia pełnienia przez niego tej funkcji władzę przejmuje Vice Prezydent zwany dalej Premierem. W przypadku jego odmowy bądź niemożności pełnienia tego urzędu rozpisane zostają nowe wybory.
4. Prezydent jest panem ziemi w rozumieniu Ustawy Konstytucyjnej o krajach Korony i samorządach.
5. Prezydent Rzeczypospolitej:
- Ustanawia, znosi, nadaje oraz odbiera odznaczenia i obywatelstwa Rzeczypospolitej.
- Wydaje rozporządzenia i rozporządzenia z mocą ustawy.
- Reprezentuje Rzeczpospolitą poza jej granicami na podobnych zasadach co Książe i MSZ Sarmacji.
- Może odmówić podpisania ustawy Izby Narodów, co równoznaczne jest z jej nieprzyjęciem.
- Postanawia o nadaniu Specjalnych Pełnomocnictw Gubernatorom, które określone zostały dokładnie w punkcie 5 Rozdziału
6. Prezydent może przekazać dowolne ze swoich kompetencji Premierowi bądź ministrowi. Czyni to stosownym, pisemnym pełnomocnictwem, podawanym do publicznej wiadomości. Podobna rzecz ma się z Premierem który może przekazać dowolne ze swoich kompetencji ministrowi bądź prezydentowi
B. Premier
1. Premier jest wybierany Izbę Narodów na wniosek Prezydenta Rzeczpospolitej Sclavinii i Trizondalu
2. Kadencja premiera jak i jego rządu trwa 2 miesiące z możliwością przedłużenia przez Izbę Narodów
3. W przypadku przedwczesnego zakończenia pełnienia przez niego tej funkcji władzę przejmuje wybrany przez niego poseł który od nowa formuje rząd a jeśli takiej osoby nie będzie władze premiera przejmuje marszałek który :
a) przekazuje funkcje rządzenia drugiej partii w wyborach
b) rozpisuje nowe wybory do Izby Narodów
4. Premier jest szefem rządu w którego skład wchodzi kilku ministrów
5. Premier Rzeczpospolitej :
- Powołuje Wicepremiera ale tylko wtedy gdy to jest konieczne
- ustala kompetencje poszczególnych członków rządu oraz mianuje ministrów i ustala ich skład.
- Kieruje pracami rządu
- Zwołuje posiedzenia rady ministrów
- Ustala porządek obrad
- Przewodniczy posiedzeniom rady ministrów
- Kieruje merytoryczną działalnością rady ministrów
- Ponosi odpowiedzialność polityczną za swój rząd
- Koordynuje i kontroluje pracę ministrów i pozostałych członków Rady
- Zapewnia wykonanie polityki Rady Ministrów
- Wydaje rozporządzenia i zarządzenia ale też ustawy dla Izby Narodów i Prezydenta
- Sprawuje nadzór nad samorządem terytorialnym
- Posiada kompetencje generalne – do jego zadań należy wszystko to co nie jest zastrzeżone dla innych organów (tzw. domniemanie kompetencji)
- Jest podstawowym łącznikiem administracji rządowej
- Jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników administracji rządowej
- Zarządza Budżetem Federalnym.
6. Premier jednocześnie pełni role wiceprezydenta
7. Pod pojęciem Budżetu Federalnego należy rozumieć zasoby pieniężne będące w dyspozycji władz centralnych.
8. Premier jak i jego rząd przed objęciem muszą zasięgnąć opinii Prezydenta oraz Izby Narodów w sprawie jego powołania
9. Premier współpracuje z prezydentem i Izbą Narodów a także z Księciem Sarmacji zarówno w jak i poza granicami kraju
10. Premier reprezentuje kraj na zewnątrz na podobnych zasadach co Prezydent oraz Książę Sarmacji
--
Moje zdanie:
Jako całość ta ustawa jest nieporęczna.
