Rzeczpospolita Sclavińska

[Iontz]

Panie Prezydencie!
Wysoka Izbo!

Przedzierając się przez pajęczyny zalegające w działach Wysokiej Izby (ostatni zgłoszony projekt - 24 czerwca br.), postanowiłem przedstawić następujący projekt ustawy, gruntownie porządkującej prawo Rzeczpospolitej Sclavińskiej:

Cytat:

Ustawa Sejmu Sclavinii o zmianie niektórych aktów prawnych Art. 1. W Ustawie Sejmu nr 16 o Szeryfie z dnia 26 stycznia 2008 r. dokonuje się następujących zmian: 1. Art. 4 ust. 1 ("Szeryf nie może pełnić funkcji publicznych posła, ministra, Prezydenta, wiceprezydenta, sędziego lub być adwokatem.") przyjmuje brzmienie: "Szeryf nie może pełnić w Rzeczpospolitej Sclavińskiej funkcji publicznych posła, ministra, Prezydenta, wiceprezydenta, sędziego lub być adwokatem." 2. Art. 6 ust. 1 ("Wyboru szeryfa dokonuje Minister Stanu spośród zgłoszonych kandydatów za zgodą Prezydenta i Sejmu.") przyjmuje brzmienie "Wyboru Szeryfa dokonuje właściwy minister, zwany dalej Ministrem, spośród zgłoszonych kandydatów za zgodą Prezydenta i Sejmu." 3. Występujące w odpowiednich przypadkach w art. 6 ust. 2, art. 7 ust. 1, art. 8, słowa "Minister Stanu" zastępuje się występującym w odpowiednich przypadkach słowem "Minister". 4. Art. 9 ("Szeryf ma prawa moderatorskie we wszystkich działach i tematach publicznych forum Sclavinii, poza wydzielonymi działami państwowymi.") przyjmuje brzmienie " 1. Szeryf posiada techniczną możliwość moderacji wszystkich miejsc publicznych Rzeczpospolitej Sclavińskiej, oprócz tych o których mowa w ust. 2. 2. Miejsca publiczne, w których Szeryf nie posiada uprawnień do moderacji określa Prezydent lub Minister w drodze postanowienia.". 5. Art. 12 ("Szeryf usuwa posty uznane za spam, edytując post, usuwając jego treść i wpisując tekst "SPAM" wielkimi literami, kolorem zielonym i z podpisem "Szeryf" w tym samym kolorze.") przyjmuje brzmienie "Szczegółowy sposób działania Szeryfa, a w szczególności możliwość usuwania i moderowania przez niego wypowiedzi użytkowników, określa Minister w drodze rozporządzenia". Art. 2. W Ustawie Sejmu nr 17 o Bibliotece Sclavińskiej z dnia 26 stycznia 2008 r. dokonuje się następujących zmian: 1. Art. 3 ("Biblioteka Sclavińska podlega Ministerstwu Oświaty,a kieruje nią bezpośrednio Minister Oświaty bądź powołany przez niego dyrektor.") przyjmuje brzmienie "Biblioteka Sclavińska podlega właściwemu ministrowi, zwanemu dalej Ministrem,a kieruje nią bezpośrednio Minister bądź powoływany i odwoływany przez niego dyrektor." 2. Skreśla się art. 4 ("O tym, kto z wymienionych w art. 3 osób będzie sprawował kontrolę nad Biblioteką decyduje Minister Oświaty, który może tę osobę odwołać.") i art. 9 ("Publikacje osób wymienionych w art. 6 nie związane ściśle z ich pracą na stanowisku rządowym nie podlegają art. 6 niniejszej Ustawy."). 3. Art. 10 ("Biblioteka działa na forum Rzeczpospolitej Sclavińskiej. Obowiązkiem osoby kierującej Biblioteką jest zadbanie o utworzenie jej strony internetowej i opieka nad nią.") przyjmuje brzmienie "Osoba kierująca Biblioteką prowadzi jej stronę internetową i umieszcza na niej zbiory Biblioteki.". Art. 3. W Ustawie Sejmu nr 18 o Muzeum Narodowym z dnia 26 stycznia 2008 r. występujące w odpowiednich przypadkach w art. 3 ust. 1 i 2 oraz art. 4 ust. 6 słowa "Minister Oświaty" zastępuje się występującymi w odpowiednich przypadkach słowami "właściwy minister". Art. 4. W Ustawa Sejmu nr 26 o Galerii Narodowej z dnia 4 czerwca 2008 r. wprowadza się następujące zmiany: 1. Art. 2 ("Galeria Narodowa jest placówką kulturalną podległą Ministerstwu Oświaty.") przyjmuje brzmienie "Galeria Narodowa jest instytucją kulturalną podległą właściwemu ministrowi". 2. Art. 3 ust. 2 ("Kustosza powołuje i odwołuje minister oświaty.") przyjmuje brzmienie "Kustosza powołuje i odwołuje właściwy minister". Art. 5. Tracą moc: 1. Ustawa Sejmu nr 4 o Filharmonii Sclavińskiej z dnia 11 października 2007 r. 2. Ustawa Sejmu nr 7 o Teatrze Sclavińskim z dnia 2 listopada 2007 r. 3. Ustawa Sejmu nr 11 o Nagrodzie Ministra Oświaty z dnia 4 listopada 2007 r. 4. Ustawa Sejmu nr 12 o Sclavińskiej Agencji Informacyjnej z dnia 4 listopada 2007 r. 5. Ustawa Sejmu nr 15 o podziale administracyjnym z dnia 25 listopada 2007 r. Art. 6. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Uzasadnienie:

Wysoka Izbo!

Jak już wspomniałem, ustawa porządkuje system prawny Sclavinii, poprzez zmianę do tej pory obowiązujących aktów prawnych i uchylenie niektórych innych. Być może niektóre postanowienia (szczególnie te uchylające) mogą się wydawać zaskakujące, dlatego liczę na zainteresowanie posłów i obywateli Rzeczpospolitej.

1. Zmiana Ustawy o Szeryfie - oprócz zmian natury bardziej technicznej (Minister Stanu => właściwy minister), ułatwiających konstrukcję nowego rządu poprzez swobodne dobieranie kompetencji ministerstw, projekt umożliwia także określenie pewnych szczegółów dotyczących sposobu wykonywania tego urzędu w drodze rozporządzenia. Przede wszystkim jednak poszerza granice kompetencji Szeryfa poza forum (również na oficjalne strony i inne miejsca publiczne), a Prezydentowi daje możliwość wyznaczenia miejsc "państwowych" - np. działów Wysokiej Izby, w których stróż prawa nie będzie posiadał praw moderatorskich. Jeden z przepisów ustawy został też sprecyzowany tak, żeby nie dotyczył urzędów Księstwa Sarmacji (funkcja posła występuje także w Izbie Poselskiej).

2. Zmiana Ustawy o Bibliotece. Znowu mamy do czynienia z zamianą konkretnej nazwy ministerstwa na bardziej ogólne sformułowanie. Dotyczy to też kolejnych nowelizowanych aktów prawnych, więc nie będę dalej o tym wspominał. Skreślone artykuły zawierały powielone, bezsensowne lub martwe przepisy. Oprócz tego, po wejściu w życie tej ustawy Biblioteka nie będzie musiała funkcjonować na forum, a jej zbiory będzie można przenieść na odpowiednio przygotowaną stronę internetową.

3. Najbardziej kontrowersyjną część, czyli przepisy uchylające, omówię osobno dla każdego "kasowanego" aktu prawnego:

a) Ustawa o Filharmonii - źle napisana (pierwsza sclavińska ustawa "kulturalna"), przestarzała. Ma pewne walory historyczne (to m.in. o nią wybuchł konflikt października 2007, kiedy to prezydent Guedes de Lima ogłosił wobec niej weto), ale na tym kończą się jej zalety. Myślę, że można ją zastąpić ustawą o państwowych instytucjach kulturalnych, którą zobowiązuję się przygotować i odpowiednimi rozporządzeniami właściwego ministra.

b) Ustawa o Teatrze - jak wyżej.

c) Ustawa o Nagrodzie Ministra Oświaty jest niepotrzebna z kilku przyczyn. Po pierwsze, Ministerstwo Oświaty może zostać lada chwila zlikwidowane przez nowego Marszałka-Premiera i ustawa straci sens. Nie możemy sobie pozwolić na ustawy, które przestają obowiązywać na skutek... rozporządzenia. Po drugie, nagrody pieniężne można umieścić w nowym rozporządzeniu o rządzie.

d) Ustawa o SAI. Uprzedzam głosy oburzenia: obecnie obowiązująca ustawa jest nadal tą starą, z 4 listopada 2007! Nowy, lepszy projekt autorstwa Stanisława Gertalda zginął gdzieś w sejmowym bałaganie jednej z niedawnych kadencji i proces legislacyjny nie został dokończony. Myślę, że należy powrócić do tamtego projektu i go uchwalić lub napisać całkiem nowy, bardziej elastyczny.

e) Ustawa o podziale administracyjnym jest stara, uwzględnia założenia z czasów pierwszego rządu Guedesa de Limy (które, wówczas dobre, po głębszej integracji z Księstwem Sarmacji straciły sens) i nie bierze pod uwagę drugiego miasta Sclavinii - Nowego Kotwicza. Ten podział administracyjny można zastąpić nowym, opartym na historycznym systemie sarmackich prowincji leżących obecnie na naszym terytorium.

Proszę o ustosunkowanie się do projektu i zapraszam do dyskusji.

[vonCetnarovich]

[Michal Siduniak]

ogólnie pomysł świetny ale ten punkt o Szeryfie, czy to nie to samo?

[vonCetnarovich]

Nie to samo.

Dodana odpowiedź: gdzie nie może pełnić. W Rzeczpospolitej Sclavińskiej

[Michal Siduniak]

a tak

[Iontz]

[Stanislavus]

Pamiętajmy tylko, żeby nie wykreślić aktów prawnych bez stworzenia nowych na ich miejsce!

[Iontz]

[Daniel Wiński]

Według mnie bardzo sensownie. Nie mam zastrzeżeń.

[vonCetnarovich]

[Meval]

A nie można by przekazać obowiązki GNKS? A funkcję Szeryfa zlikwidować? Albo tworzyć straż na podstawie Dekretu Księcia http://prawo.sarmacja.org/akt,2615.html ?

[Michal Siduniak]

Jako Kraj Korony mozemy miec swoje urzedy porzadkowe.
Gdy zostane M-P postaram sie w koncu rozwiącać tę sprawę.

[Iontz]

Możemy mieć - gwarantuje nam to art. 13 ust. 3 Traktatu o Unii.

[Stanislavus]

Nie jestem przekonany, czy trzymanie trzech sztandarowych państwowych instytucji bez aktów prawnych jest najlepszym rozwiązaniem

[Iontz]