Grodzisk, dnia 4 stycznia 2005 r.

Dekret Księcia Sarmacji z mocą ustawy nr 201
o finansowaniu inwestycji infastrukturalnych

ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

Art. 1. [Cel ustawy]

Niniejsza ustawa określa tryb, warunki i zasady finansowania inwestycjiinfrastrukturalnych, zwanych dalej „inwestycjami” przez Koronę.

Art. 2. [Inwestycja]

Przez inwestycję rozumie się budowę:

  1. drogi w miejscowości,
  2. drogi łączącej dwie miejscowości w okręgu stołecznym lub prowincji,
  3. drogi łączącej dwie prowincje lub okręg stołeczny z prowincją,
  4. linii kolejowej łączącej dwie miejscowości w okręgu stołecznym lub prowincji,
  5. linii kolejowej łączącej dwie prowincje lub okręg stołeczny z prowincją,
  6. dworca kolejowego w okręgu stołecznym lub prowincji,
  7. lotniska w okręgu stołecznym lub prowincji,
  8. portu w okręgu stołecznym lub prowincji,
  9. budynku użyteczności publicznej.

Art. 3. [Wysokość finansowania inwestycji]

  1. Korona finansuje w pełni inwestycje na obszarze okręgu stołecznego.
  2. Korona finansuje w wysokości do 75% inwestycje na obszarze prowincji.
  3. Jeżeli inwestycja obejmuje obszar okręgu stołecznego i prowincji, Korona finansuje w pełni odcinek inwestycji znajdujący się na obszarze okręgu stołecznego, zaś w wysokości, o której mowa w ust. 2, odcinek inwestycji znajdujący się na obszarze prowincji.

Art. 4. [Nabywanie współwłasności inwestycji]

  1. Korona nabywa współwłasność finansowanej inwestycji w części, jaką stanowił jej udział w finansowaniu.
  2. W przypadku inwestycji obejmującej obszar okręgu stołecznego i prowincji, Korona nabywa na własność odcinek finansowanej inwestycji znajdujący się na obszarze okręgu stołecznego oraz nabywa współwłasność odcinka finansowanej inwestycji znajdującego się na obszarze prowincji w części, jaką stanowił jej udział w finansowaniu tego odcinka.
  3. Współwłaściciel nie może żądać zniesienia współwłasności.

Art. 5. [Warunek finansowania inwestycji]

Warunkiem finansowania inwestycji przez Koronę jest ogłoszenie zamówieniapublicznego na jej realizację, w zgodzie z postanowieniami niniejszej ustawy,chyba, że wartość zamówienia publicznego nie przekracza 250 lt.

Art. 6. [Wniosek o finansowanie inwestycji]

  1. Korona finansuje inwestycję po jej ukończeniu, na wniosek właściwego organu bądź organów.
  2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
    1. oznaczenie organu bądź organów, które doprowadziły do ukończenia inwestycji,
    2. oznaczenie rodzaju inwestycji,
    3. szczegółowy opis inwestycji, w tym:
      • w przypadku dróg i linii kolejowych:
        • liczbę kilometrów,
        • zaktualizowaną mapę publikowaną przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych,
      • w przypadku dworców kolejowych, lotnisk, portów i budynków użyteczności publicznej:
        • zaktualizowaną mapę publikowaną przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych.
    4. przebieg zamówienia publicznego na realizację inwestycji — jeżeli dotyczy,
    5. wartość inwestycji wyrażoną w libertach,
    6. wnioskowaną wysokość finansowania inwestycji przez Koronę wyrażoną w libertach,
  3. Szczegóły może określać w drodze rozporządzenia minister właściwy do spraw zamówień publicznych.

Art. 7. [Decyzja o finansowaniu inwestycji]

  1. Decyzję o finansowaniu inwestycji przez Koronę podejmuje minister właściwy do zamówień publicznych w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w art. 6.
  2. Decyzja odmowna wymaga uzasadnienia.

Art. 8. [Promesa na finansowanie inwestycji]

  1. Minister właściwy do zamówień publicznych może udzielić promesy na finansowanie inwestycji organowi bądź organom pragnącym zrealizować inwestycję, na ich wniosek.
  2. Promesa, o której mowa w ust. 1, zawiera:
    1. oznaczenie organu bądź organów, które chcą zrealizować inwestycję,
    2. oznaczenie rodzaju inwestycji,
    3. szczegółowy opis inwestycji, w tym:
      • w przypadku dróg i linii kolejowych:
        • liczbę kilometrów,
        • projektowaną zaktualizowaną mapę publikowaną przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych,
      • w przypadku dworców kolejowych, lotnisk, portów i budynków użyteczności publicznej:
        • projektowaną zaktualizowaną mapę publikowaną przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych.
    4. maksymalną wysokość finansowania inwestycji przez Koronę wyrażoną w libertach lub wysokość finansowania inwestycji przez Koronę wyrażoną w procentach.
  3. Uzyskanie promesy jest równoznaczne z wyrażeniem przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych zgody na sfinansowanie przez Koronę inwestycji po jej ukończeniu.

ROZDZIAŁ II
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Art. 9. [Ogłaszanie zamówień publicznych]

  1. Zamówienia publiczne, zwane dalej „zamówieniami”, ogłaszają:
    1. na budowę dróg w miejscowości — organ stojący na czele miejscowości,
    2. na budowę drogi łączącej dwie miejscowości w okręgu stołecznym lub prowincji — namiestnik lub organy stojące na czele tych miejscowości,
    3. na budowę drogi łączącej dwie prowincje lub okręg stołeczny z prowincją — namiestnicy,
    4. na budowę linii kolejowej łączącej dwie miejscowości w okręgu stołecznym lub prowincji — namiestnik lub organy stojące na czele tych miejscowości,
    5. na budowę linii kolejowej łączącej dwie prowincje lub okręg stołeczny z prowincją — namiestnicy,
    6. na budowę dworca kolejowego w okręgu stołecznym lub prowincji — namiestnik w porozumieniu z organem stojącym na czele właściwej miejscowości,
    7. na budowę lotniska w okręgu stołecznym lub prowincji — namiestnik w porozumieniu z organem stojącym na czele właściwej miejscowości,
    8. na budowę portu w okręgu stołecznym lub prowincji  — namiestnik w porozumieniu z organem stojącym na czele właściwej miejscowości,
    9. na budowę budynku użyteczności publicznej — właściwy dla budynku użyteczności publicznej organ władzy publicznej
  2. Ilekroć w ust. 1 mowa jest o namiestniku, należy przez niego rozumieć także ministra właściwego do spraw zamówień publicznych, gdy zamówienia obejmują okręg stołeczny.
  3. Jeżeli minister właściwy do spraw zamówień publicznych udzielił promesy na finansowanie inwestycji, ogłasza on zamówienie wspólnie z organem bądź organami, o których mowa w ust. 1.

Art. 10. [Ogłoszenie o zamówieniu publicznym]

  1. Zamówienie ogłaszane jest na liście dyskusyjnej Księstwa Sarmacji oraz na listach dyskusyjnych lub w innych publicznych miejscach wymiany informacji właściwych dla organu bądź organów ogłaszających zamówienie.
  2. Ogłoszenie o zamówieniu zawiera:
    1. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia,
    2. oznaczenie publicznego miejsca lub miejsc składania ofert,
    3. termin składania ofert — nie krótszy, niż trzy dni i nie dłuższy, niż pięć dni,
    4. identyfikator lub numer porządkowy przetargu na realizację zamówienia, umieszczany w nagłówkach ofert.
  3. Ogłoszenie o zamówieniu może zawierać:
    1. termin realizacji zamówienia — nie krótszy, niż siedem dni,
    2. wysokość wadium, jakie musi wpłacić oferent — nie niższą od 25 lt i nie wyższą od 100 lt oraz oznaczenie konta, na które ma być wpłacone wadium,
    3. maksymalną cenę realizacji zamówienia.

Art. 11. [Oferty i rozstrzygnięcie przetargu]

  1. Składane oferty zawierają:
    1. jeżeli publicznym miejscem składania ofert jest lista dyskusyjna, w nagłówku wiadomości zawierającej ofertę słowo „przetarg”,
    2. identyfikator lub numer porządkowy przetargu,
    3. identyfikator oraz nazwę lub imię i nazwisko oferenta,
    4. cenę realizacji zamówienia — nie wyższą, niż przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu,
    5. termin realizacji zamówienia — nie dłuższy, niż przewidziany w ogłoszeniu o zamówieniu.
  2. Oferty mogą być zmieniane lub wycofywane przez oferentów w terminie przewidzianym na składanie ofert.
  3. Organ bądź organy ogłaszające zamówienie nie biorą pod uwagę:
    1. ofert niezgodnych z wymaganiami organu lub organów ogłaszających zamówienie lub wymaganiami określonymi prawem,
    2. ofert złożonych przez oferentów, którzy w ciągu poprzednich 30 dni odmówili podpisania umowy o realizację zamówienia lub nie podpisali jej w przewidzianym terminie.
  4. Organ bądź organy ogłaszające decyzję podejmują decyzję o rozstrzygnięciu przetargu na korzyść oferenta, który przedstawił najniższą cenę realizacji zamówienia. Jeżeli więcej, niż jeden oferent przedstawił tę samą cenę realizacji zamówienia, organ bądź organy ogłaszające decyzję podejmują decyzję o rozstrzygnięciu przetargu na korzyść tego z oferentów, który przedstawił najkorzystniejszy termin realizacji zamówienia. Jeżeli i w ten sposób nie jest możliwe wyłonienie zwycięzcy przetargu, decyduje losowanie przeprowadzone przez ministra właściwego do spraw zamówień publicznych.
  5. W ciągu pięciu dni od dnia upłynięcia terminu przewidzianego na składanie ofert organ bądź organy ogłaszające zamówienie — jednomyślnie:
    1. publikują w publicznym miejscu lub miejscach składania ofert decyzję o nierozstrzygnięciu przetargu lub rozstrzygnięciu przetargu na korzyść jednego z oferentów,
    2. zwracają wadia wpłacone przez oferentów.
  6. Niepodjęcie decyzji, o której mowa w ust. 5, jest równoznaczne z decyzją o nierozstrzygnięciu przetargu.

Art. 12. [Zaskarżenie wyników przetargu]

  1. W ciągu trzech dni od dnia opublikowania decyzji o rozstrzygnięciu przetargu oferentom oraz organom właściwym do ścigania przestępstw przysługuje prawo do zaskarżenia wyników przetargu do sądu.
  2. Oferentowi nie przysługuje prawo do zaskarżenia wyników przetargu do sądu, jeżeli jego oferta nie spełniała wymagań organu bądź organów ogłaszających zamówienie, opublikowanych w ogłoszeniu o zamówieniu lub wymagań określonych prawem.
  3. Podstawą postanowienia sądu o uchyleniu decyzji o rozstrzygnięciu przetargu może być:
    1. naruszenie przez organ bądź organy ogłaszające zamówienie przepisów prawa,
    2. naruszenie przez organ bądź organy ogłaszające zamówienie zasady równego traktowania oferentów,
    3. naruszenie przez organ bądź organy ogłaszające zamówienie zasady bezstronności,
    4. naruszenie przez organ bądź organy ogłaszające zamówienie zasad gospodarności i celowości,
    5. nieuczciwa konkurencja, w szczególności zmowa cenowa oferentów.
  4. Wydanie przez sąd postanowienia o podtrzymaniu decyzji o rozstrzygnięciu przetargu wyłącza możliwość ubiegania się o odszkodowanie od organu bądź organów ogłaszających zamówienie.

Art. 13. [Realizacja zamówienia publicznego]

  1. Jeżeli decyzja o rozstrzygnięciu przetargu nie została zaskarżona do sądu, organ bądź organy ogłaszające zamówienie w ciągu pięciu dni od dnia opublikowania decyzji o rozstrzygnięciu przetargu podpisują z oferentem umowę o realizację zamówienia.
  2. Jeżeli decyzja o rozstrzygnięciu przetargu została zaskarżona do sądu i podtrzymana przez sąd, organ bądź organy ogłaszające zamówienie w ciągu pięciu dni od dnia opublikowania postanowienia sądu o podtrzymaniu decyzji o rozstrzygnięciu przetargu podpisują z oferentem umowę o realizację zamówienia.
  3. W razie niepodpisania przez organ bądź organy ogłaszające zamówienie umowy o realizację zamówienia w terminie siedmiu dni od dnia upłynięcia terminu przewidzianego na jej podpisanie, organ bądź organy ogłaszające zamówienie są zobowiązane do wypłacenia oferentowi odszkodowania w wysokości 10% wartości zamówienia — nie mniejszej jednak, niż 50 lt i nie większej, niż 500 lt.
  4. W razie odmowy podpisania przez oferenta umowy o realizację zamówienia lub niepodpisania przez oferenta umowy o realizację zamówienia w terminie siedmiu dni od dnia upłynięcia terminu przewidzianego na jej podpisanie, oferent jest zobowiązany do wypłacenia organowi bądź organom ogłaszającym zamówienie odszkodowania w wysokości 10% wartości zamówienia — nie mniejszej jednak, niż 50 lt i nie większej, niż 500 lt.

ROZDZIAŁ III
PRZEPISY KOŃCOWE

Art. 14. [Przepisy końcowe]

  1. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
  2. Ustawę stosuje się także do inwestycji infrastrukturalnych ukończonych przed dniem wejścia w życie ustawy.

(—) Piotr Mikołaj.