Projekt ustawy - Wysoka Komisja Nadzoru Finansowego

[Tadeusz Krasnodębski]

Kochani!

Finanse w Republice działają coraz lepiej, niedługo uda się także, mam nadzieję, rozkręcić gospodarkę. W komisji parlamentarnej wspomniałem o tym, że konieczne jest moim zdaniem utworzenie organu stojącego na straży stabilności finansów. Bialeny nie mogą pozostawać poza kontrolą, bo doprowadzi to do patologii (np. ktoś postanowi nagle dodrukować tysiące i przelać sobie, etc. etc.). W związku z tym, proponuję taką ustawę i taką komisję.

USTAWA O WYSOKIEJ KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO
z dnia xx 2017 r.

Artykuł 1.

W momencie wejścia w życie niniejszej ustawy, powołuje się do życia Wysoką Komisję Nadzoru Finansowego, zwaną dalej Komisją.

Artykuł 2.

1. Do zadań Komisji należy:
a) kontrola emisji bialenów, wprowadzanie ich w obieg oraz wycofywanie ich z obiegu;
b) zarządzanie Skarbem Państwa;
c) nadzór nad bankami;
d) rozwijanie rynku finansowego;
e) zabezpieczanie rynku finansowego oraz wartości bialena;
f) nawiązywanie porozumień z innymi państwami w celu włączenia ich do bialeńskiego systemu finansowego;
g) szeroko pojęta kontrola systemu podatkowego;
h) kontrola wykonywania budżetu;
i) podejmowanie wszelkich innych działań związanych z sektorem finansowym, a nienależących do kompetencji innych organów.

2. W celu realizacji powierzonych zadań, Komisja ma prawo wydawania rozporządzeń. Rozporządzenia Komisja przyjmuje zwykłą większością głosów.

Artykuł 3.

1. Komisja w swoich działaniach jest niezawisłym i niezależnym organem władzy wykonawczej.

2. Kontrolę nad działaniami Komisji sprawuje Sąd Ludowy, któremu przysługuje prawo uchylenia danej decyzji lub rozporządzenia Komisji w razie stwierdzenia ich niezgodności z obowiązującymi przepisami prawa. Prawo składania wniosków o zbadanie decyzji Komisji przysługuje każdemu obywatelowi Republiki Bialeńskiej, a Sąd wykładni dokonuje w trybie analogicznym do orzekania o zgodności aktów prawnych z Konstytucją.

3. W szczególnych przypadkach, gdy zagrożone jest bezpieczeństwo państwa lub bialeńskiego systemu finansowego, prawo do sprawowania kontroli nad działaniami Komisji nadaje się Prezydentowi Republiki Bialeńskiej.

Artykuł 4.

1. W skład Komisji wchodzą:
a) przedstawiciel Prezydenta Republiki Bialeńskiej powołany w formie postanowienia;
b) dwóch przedstawicieli Zgromadzenia Ludowego Republiki Bialeńskiej powołanych w formie uchwały przyjętej zwykłą większością głosów;
c) po jednym przedstawicielu z każdego państwa włączonego do bialeńskiego systemu finansowego.

2. Członkowie Komisji powoływani są na kadencje wynoszące 8 tygodni.

3. Wakaty na stanowiskach członków Komisji nie wyłączają Komisji z prac, chyba że nieobsadzonych pozostaje ponad połowa stanowisk członków.

4. Komisja stosownym rozporządzeniem określa wynagrodzenie członków Komisji oraz Wysokiego Komisarza, z zastrzeżeniem, że nie może być ono wyższe niż wynagrodzenie przewidziane dla Ministrów.

Artykuł 5.

1. Pracami Komisji kieruje Wysoki Komisarz Nadzoru Finansowego mający wyłączne prawo wydawania w jej imieniu rozporządzeń oraz reprezentowania jej.

2. Wysokiego Komisarza powołują ze swojego grona członkowie Komisji na kadencję wynoszącą 4 tygodnie zwykłą większością głosów. Komisarz może zostać odwołany przed upływem kadencji przez Komisję bezwzględną większością głosów.

3. W celu realizacji powierzonych zadań, Wysokiemu Komisarzowi z urzędu przysługuje dostęp do konta bankowego Skarbu Państwa. Zaleca się, aby dane umożliwiające zalogowanie się do konta zmieniane były każdorazowo przez kolejnych Wysokich Komisarzy.

Artykuł 6.

1. W momencie wejścia w życie niniejszej ustawy, wyzerowaniu ulegają wszystkie konta należące do osób oraz przedsiębiorstw korzystających z bialeńskiego systemu finansowego.

2. Komisja niezwłocznie po rozpoczęciu prac wpłaca na konta osób oraz przedsiębiorstw środki im się należące na podstawie przepisów ustawy o Bialeńskiej Izbie Wymiany z dn. 30 kwietnia 2015 r. z późniejszymi zmianami.

3. Komisja określa w drodze rozporządzenia ilość bialenów na rynku. Liczba ta nie może zostać zwiększona ani zmniejszona bez zgody Komisji wyrażonej odpowiednim rozporządzeniem, a ilość bialenów na rynku nie może być inna niż ta określona w rzeczonym rozporządzeniu.

Artykuł 7.

1. Niniejsza ustawa wchodzi w życie w ciągu 24 godzin od momentu jej opublikowania w Biuletynie Ustaw.

2. W momencie wejścia w życie niniejszej ustawy:
a) Komisja przejmuje obowiązki należące do Bialeńskiej Izby Wymiany;
b) Wysoki Komisarz przejmuje obowiązki należące do Prezesa Bialeńskiej Izby Wymiany;
c) rozwiązaniu ulega Bialeńska Izba Wymiany.

3. Zmiany w niniejszej ustawie mogą być dokonywanie:
a) w razie wyrażenia na nie zgody przez Komisję - zwykłą większością głosów Posłów Zgromadzenia Ludowego;
b) w razie niewyrażenia na nie zgody przez Komisję - większością 2/3 głosów Posłów Zgromadzenia Ludowego.