W/4/2016

[Severino Castiglioni]

WNIOSEK O WYKŁADNIĘ PRAWA

Wolnograd, 15.07.2016

Dane wnioskodawcy: Hewret Faradobus

Przedmiot wniosku: Art. 13 oraz Art. 14 Ordynacji Wyborczej z dnia 13 marca 2016 r. wraz z późniejszymi zmianami.

Art. 15, ust. 3 Ordynacji Wyborczej z dnia 13 marca 2016 r. wraz z późniejszymi zmianami.

http://spolecznosc.bialenia.org.pl/index...pic=3307.0

Treść wniosku: Przed wprowadzeniem metody d'Hondta wyborcy głosowali na pojedyncze wybory (kandydatury). Obecnie, aby wziąć udział w wyborach parlamentarnych należy zgłosić minimum 2-osobowy komitet wyborczy, z tymże nie znalazłem obowiązku, aby to był komitet partii politycznej. Pytanie więc kieruję do Szanownego Sądu Ludowego, w jakim kształcie powinny odbywać się obecnie wybory uzupełniające do Parlamentu Republiki Bialeńskiej.

Drugą rzeczą jest to, że najprawdopodobniej art. 14 stoi w sprzeczności z art. 13. Tutaj również proszę Sąd Ludowy Republiki Bialeńskiej o stwierdzenie.

Podpisano,
(-) Hewret Faradobus

---

POSTANOWIENIE

Dnia 16 lipca 2016 roku

Sąd Ludowy Republiki Bialeńskiej
w składzie: Severino Castiglioni-Faradobus

po rozpoznaniu w dniu 16 lipca br.
wniosku o dokonanie wykładni prawa: Przed wprowadzeniem metody d'Hondta wyborcy głosowali na pojedyncze wybory (kandydatury). Obecnie, aby wziąć udział w wyborach parlamentarnych należy zgłosić minimum 2-osobowy komitet wyborczy, z tymże nie znalazłem obowiązku, aby to był komitet partii politycznej. Pytanie więc kieruję do Szanownego Sądu Ludowego, w jakim kształcie powinny odbywać się obecnie wybory uzupełniające do Parlamentu Republiki Bialeńskiej.
Drugą rzeczą jest to, że najprawdopodobniej art. 14 stoi w sprzeczności z art. 13. Tutaj również proszę Sąd Ludowy Republiki Bialeńskiej o stwierdzenie?
złożonego przez: Hewreta Faradobusa
na podstawie: art. 13, 14, 15 ust. ustawy z dnia 13 marca 2016 r. Ordynacja Wyborcza ze zm.

postanawia:

Art. 1.
Przyjąć wniosek do rozpoznania i skierować sprawę na wokandę, nadając jej sygnaturę W/4/2016

Art. 2.
Odstąpić od uzasadnienia.

/-/ Severino Castiglioni-Faradobus
Sędzia Ludowy

[Severino Castiglioni]

Sąd wzywa celem złożenia wyjaśnień wnioskodawcę.

Czy obecnie zachodzi potrzeba przeprowadzenia wyborów uzupełniających?

[Hewret von Thorn]

Wysoki Sądzie!

Obecnie nie zachodzi taka potrzeba, aby przeprowadzać wyborów uzupełniających do Parlamentu Republiki Bialeńskiej. Jednak chciałbym skierować sprawę "na zaś", aby było jasne, jak należy postępować w danej sytuacji po ostatniej zmianie Ordynacji Wyborczej.

[Severino Castiglioni]

Rozumiem, dziękuję za wypowiedź. Zawieszam rozprawę, gdyż nie posiadając ważnej nominacji, nie jestem uprawniony do wyrokowania.

[Bajtuś]

Przepraszam, że się wtrącę.
Analizując poprawkę zatwierdzoną przez Parlament poprzedniej kadencji zauważyłem, że pomysłodawca, a także posłowie oraz niestety i ja jako Marszałek nie zauważyliśmy błędu jaki wkradł sie w projekt zmiany Ordynacji.

Artykuł 13.

Zgłaszać mogą się co najmniej dwuosobowe komitety wyborcze.

1. Wyborca oddaje głos na jeden komitet wyborczy.

2. Mandaty rozdzielane są metodą d'Hondta.

3. W ramach list komitetów do Parlamentu wchodzą osoby uplasowane wyżej na listach.

Artykuł 14.

1. Wyborca oddaje głos na pojedynczych kandydatów na posłów, w liczbie nie większej niż ilość mandatów poselskich przewidzianych na daną kadencję Parlamentu Republiki Bialeńskiej.

2. Mandaty obejmują kandydaci, którzy otrzymują największą liczbę głosów.

3. W przypadku takiej samej liczby głosów na kandydatów, decyduje miejsce na liście kandydatów.

Powinna wyglądać tak:

Artykuł 13.

Zgłaszać mogą się co najmniej dwuosobowe komitety wyborcze.

Artykuł 14.

1. Wyborca oddaje głos na jeden komitet wyborczy.

2. Mandaty rozdzielane są metodą d'Hondta.

3. W ramach list komitetów do Parlamentu wchodzą osoby uplasowane wyżej na listach.

To można i powinno się poprawić w obecnej kadencji Parlamentu.

[Severino Castiglioni]

Dziękuję za uwagę, ale nawet jak będę miał dalej nominację, to wyrok się nie zmieni. Sąd bada prawo takie, jakie jest, a nie jakie powinno być.

[Bajtuś]

Tu nie chodziło o komentarz do wyroku, ale do samej Ordynacji Wyborczej po poprawce.

[Severino Castiglioni]

WYROK
W imieniu Republiki Bialeńskiej

Dnia 19 lipca 2016 roku

Sąd Ludowy Republiki Bialeńskiej
w składzie: Severino Castiglioni-Faradobus

po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2016 r., 19 lipca 2016 r.
sprawy W/4/2016 z wniosku: Hewreta Faradobusa
o brzmieniu: Przed wprowadzeniem metody d'Hondta wyborcy głosowali na pojedyncze wybory (kandydatury). Obecnie, aby wziąć udział w wyborach parlamentarnych należy zgłosić minimum 2-osobowy komitet wyborczy, z tymże nie znalazłem obowiązku, aby to był komitet partii politycznej. Pytanie więc kieruję do Szanownego Sądu Ludowego, w jakim kształcie powinny odbywać się obecnie wybory uzupełniające do Parlamentu Republiki Bialeńskiej. Drugą rzeczą jest to, że najprawdopodobniej art. 14 stoi w sprzeczności z art. 13. Tutaj również proszę Sąd Ludowy Republiki Bialeńskiej o stwierdzenie.

orzeka następująco:

1. Kwestie wyborów uzupełniających w sposób wyczerpujący i klarowny reguluje art. 15 ust. 3 ustawy z 13 marca 2016 r. Ordynacja Wyborcza (tj. z 10.06.2016 r.);

2. Art. 14 o.w. nie jest sprzeczny z art. 13 o.w.

UZASADNIENIE

[justify]Z powodu wprowadzenia przez ustawę Ordynacja Wyborcza z 13 marca 2016 r. (tj. z 10.06.2016 r.) proporcjonalnych wyborów parlamentarnych, przeprowadzenie wyborów uzupełniających stało się ostatecznością. System proporcjonalny wiąże się bowiem z występowaniem dużej liczby kandydatów na listach poszczególnych komitetów, spośród których mandaty otrzymuje tylko część. W związku z tym w przypadku zwolnienia mandatu, zgodnie z art. 15 ust. 2 o.w., otrzymuje go następna osoba z listy komitetu wyborczego. Gdy mandat poselski obejmą już wszystkie osoby z danej listy, mandat przechodzi kolejno na nieobsadzonych kandydatów z list innych komitetów, kolejno od komitetu, który uzyskał najwięcej głosów, do tego, który uzyskał ich najmniej. 

Natomiast gdy jest to niemożliwe, ponieważ brakuje kandydatów, którzy brali udział w wyborach (np. z powodu rezygnacji wielu parlamentarzystów, niewielkiej liczby kandydatów w wyborach itp.), przeprowadzane są wybory uzupełniające według art. 15 ust. 3. Zarządzone muszą zostać niezwłocznie, czyli zdaniem Sądu, w tym samym dniu, w którym Marszałek Parlamentu dowie się o konieczności ich przeprowadzenia. Dokonuje tego w drodze rozporządzenia. Termin na zgłaszanie komitetów wyborczych jest skrócony z 5 do 3 dni. Pozostałe reguły są identyczne jak w przypadku normalnych, terminowych wyborów - zarówno przesłanki biernego prawa wyborczego, jak i system głosowania. Zdaniem Sądu w tym przypadku lex clara est i nie wymaga przeprowadzenia dalszej wykładni.

Art. 13 o.w. stanowi, że zgłaszają się do wyborów co najmniej dwuosobowe komitety wyborcze. Według art. 13 ust. 1 o.w. wyborca oddaje głos na jeden komitet wyborczy. Natomiast zgodnie z art. 14 ust. 1 wyborca oddaje głos na pojedynczych kandydatów na posłów, w liczbie nie większej niż ilość mandatów poselskich przewidzianych na daną kadencję Parlamentu Republiki Bialeńskiej. Zdaniem Sądu oznacza to, że każdy wyborca może oddać głos na kandydatów na posłów w liczbie nie większej niż ilość mandatów poselskich przewidzianych na daną kadencję Parlamentu Republiki Bialeńskiej, ale tylko w ramach jednego komitetu. Głosując na wielu kandydatów w ramach jednego komitetu, wyborca oddaje jeden, duży (w rozumieniu art. 13 ust. 1 o.w.) głos na dany komitet. Może zagłosować na jednego kandydata z komitetu, na kilku kandydatów albo na wszystkich, jeżeli nie jest ich więcej niż ilość mandatów przewidzianych na daną kadencję parlamentu. W związku z tym normy z tych dwóch przepisów nie są ze sobą sprzeczne.
[/justify]

/-/ Severino Castiglioni-Faradobus
Sędzia Ludowy