Wysoka Izbo!
Panie Marszałku!Chciałbym zaprezentować projekt nowej ustawy o sądownictwie. Powstały na bazie doświadczeń, zdobytych podczas pełnienia funkcji sędziego. Niniejsza ustawa przede wszystkim uściśla i precyzuje kwestie związane z postępowaniem sądownym. Doprecyzowany został także tryb odwoławczy, ustawowo opisane zostały terminy, zaś na prezydencie spoczął obowiązek przyjmowania odwołań od wyroku sądu. Wreszcie, by uniknąć groteskowości, związanej z wykorzystywaniem sądu do celów politycznych, jak to miało niejednokrotnie miejsce, ustawa ustanawia oskarżyciela publicznego, jako jedyną osobę, mogącą wnosić akt oskarżenia w sprawach karnych. Ostatecznie zostały doprecyzowane przepisy, stanowiące o realizacji konstytucyjnych praw Sądu Ludowego (wykładni prawa, orzekaniu o zgodności z ustawą zasadniczą, czy rozstrzyganiu sporów kompetencyjnych). Ustalone zostały zarówno procedury, jak i podmioty, mogące zainicjować realizację tych zadań przez sąd. A! I jeszcze sprawa o charakterze, raczej plastycznym, dokonałem zmiany względem pierwotnej nazwy Asesora (drzewiej miał to być Podsędek). Myślę, że to i tak znacznie lepsza nazwa niż "tymczasowy sędzia, mianowany rozporządzeniem prezydenta...".
Byłoby miło, gdyby parlament zechciał przyjąć tę ustawę.
USTAWA O SĄDOWNICTWIE
xx lutego 2016 r.
Rozdział I
[PRZEPISY OGÓLNE]
Artykuł 1.
1. W Republice Bialeńskiej władzę sądowniczą sprawuje Sąd Ludowy.
2. Sąd Ludowy wydają wyroki w imieniu Republiki Bialeńskiej.
Artykuł 2.
Do zadań Sądu Ludowego należy:
a) orzekanie w sprawach cywilnych;
b) orzekanie w sprawach karnych;
c) orzekanie o zgodności aktów normatywnych z Konstytucją Republiki Bieleńskiej;
d) dokonywanie powszechnie obowiązującej wykładni prawa;
e) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między konstytucyjnymi organami państwa.
Artykuł 3.
Sądy Ludowy rozpatrują sprawy w składzie jednoosobowym, chyba że ustawa stanowi inaczej.
ROZDZIAŁ II
[SĘDZIOWIE]
Artykuł 4.
Sędzią Ludowym może zostać osoba:
a) posiadająca obywatelstwo bialeńskie;
b) nieposiadająca obywatelstwa innej mikronacji;
c) posiadająca nieposzlakowaną opinię oraz autorytet społeczny;
d) wyróżniająca się wiedzą na temat prawa.
Artykuł 5.
1. Sędziego Ludowego mianuje Prezydent na dwumiesięczną kadencję.
2. Prezydent ma prawo mianować dotychczasowego Sędziego Ludowego na kolejne kadencje.
Artykuł 6.
1. W przypadku czasowej nieobecności Sędziego Ludowego, Prezydent ma prawo powołać Asesora, który do czasu powrotu Sędziego Ludowego będzie wykonywał jego obowiązki.
2. W przypadku, gdy Sędzia Ludowy jest stroną w postępowaniu, Prezydent ma obowiązek, powołać Asesora, który będzie orzekał w rzeczonym postępowaniu.
3. W przypadku, gdy jedna ze stron postępowania odwołała się od wyroku Sędziego Ludowego, Prezydent ma obowiązek powołać Asesora, który będzie orzekał w postępowaniu apelacyjnym.
Artykuł 7.
1. Kadencja Sędziego Ludowego rozpoczyna się z chwilą złożenia przysięgi w brzmieniu: „Ślubuję uroczyście jako Sędzia Ludowy służyć wiernie Republice Bialeńskiej, stać na straży prawa, obowiązki sędziego wypełniać sumiennie, sprawiedliwość wymierzać zgodnie z przepisami prawa, bezstronnie według mego sumienia, dochować tajemnicy państwowej i służbowej, a w postępowaniu kierować się zasadami godności i uczciwości.”
2. Przysięgę tej samej treści, zmieniając w jej rocie słowo "Sędzia Ludowy" na inne, właściwe, powinien złożyć, mianowany przez Prezydenta Asesor.
ROZDZIAŁ III
[POSTĘPOWANIE SĄDOWE]
Artykuł 8.
1. Postępowanie sądowe w Republice Bialeńskiej jest dwuinstancyjne.
2. Od wyroku Sędziego Ludowego, w sprawach o których mówi art. 2 lit. a i lit b, każda ze stron postępowania możne, w terminie nie przekraczającym 3 dni od wydania wyroku przez Sędziego Ludowego, odwołać się do Prezydenta, który postępuje według art.6 ust.3 niniejszej ustawy.
Artykuł 9.
1. Stronami postępowania w procesie cywilnym są powód i pozwany.
2. Każda strona postępowania cywilnego może powołać adwokata, który będzie jej reprezentantem podczas procesu cywilnego.
3. Stronami postępowania w procesie karnym są oskarżyciel publiczny i oskarżony.
4. Oskarżony może powołać swojego adwokata, który będzie jego reprezentantem podczas procesu karnego.
Artykuł 10.
1. Oskarżycielem publicznym jest Prezes Policji Krajowej, a w sprawach dotyczących obronności – Dowódca Sił Zbrojnych.
2. W przypadku gdyby oskarżonym miała być osoba zobowiązana do pełnienia funkcji oskarżyciela publicznego – tymczasowego oskarżyciela publicznego wyznacza Prezydent.
3. Prezydent może wyznaczyć również innego tymczasowego oskarżyciela publicznego jeżeli osoby wymienione w ust. 1 są w sposób zapowiedziany nieobecne lub nie rozpoczną czynności w terminie ustalonym przez Sędziego Ludowego.
4. W przypadku trwającej dłużej niż dwa tygodnie nieobecności osób wymienionych w ust. 1, Prezydent ma obowiązek wyznaczyć tymczasowego oskarżyciela publicznego, który będzie pełnił obowiązki, określone w ust. 1, do czasu powrotu rzeczonych osób.
Artykuł 11.
1. Postępowanie cywilne zaczyna się od wniesienia przez powoda pozwu, zawierające zawierać precyzyjnie wyrażone roszczenia powoda wobec pozwanego wraz z podstawą prawną.
2. Postępowanie karne zaczyna się o wniesienia aktu oskarżenia przez oskarżyciela publicznego.
Artykuł 12.
1. Po wpłynięciu pozwu albo aktu oskarżenia Sędzia Ludowy oddaje głos każdej ze stron postępowania lub jej reprezentantowi.
2. Każda ze stron postępowania może zgłosić dowolną ilość dowodów w sprawie. O dopuszczeniu dowodu do sprawy decyduje Sędzia Ludowy.
3. Po wypowiedzi jeden ze stron postępowania lub przedstawieniu przez nią dowodu, druga strona może prosić Sędziego Ludowego o wygłoszenie komentarza.
Artykuł 13.
1. Strony postępowania mogą wnioskować o powołanie świadków lub biegłych.
2. Sędzia Ludowy powołuje świadków lub biegłych na wniosek stron postępowania lub z własnej inicjatywy.
3. Świadkiem jest osoba posiadająca osobistą oraz bezpośrednią wiedzę o procedowanej sprawie i postępowaniu stron.
4. Biegłym jest osoba posiadająca specjalistyczną i przydatną dla toczonego procesu wiedzę dotyczącą tematyki postępowania, a nie będąca stroną postępowania.
5. Prawo do zadawania pytań świadkom i biegłym ma Sędzia Ludowy oraz strony postępowania.
6. Stawiennictwo świadków i biegłych jest obowiązkowe, a nieusprawiedliwiona nieobecność jest karana zgodnie z art.12 ust. 17 Kodeksu Cywilno-Karnego.
Artykuł 14.
Po rozpatrzeniu wszystkich dopuszczonych dowodów oraz wysłuchaniu wszystkich powołanych świadków lub biegłych, strony mogą mowę końcową. Następnie Sędzia Ludowy ogłasza wyrok.
Artykuł 15.
1. W razie wątpliwości co zasadności aktu oskarżenia sprawa rozstrzygana jest na korzyść oskarżonego.
2. W razie wątpliwości co zasadności pozwu sprawa rozstrzygana jest na korzyść pozwanego.
Artykuł 16.
1. Podczas trwania postępowania strony mogą się wypowiadać tylko w określonych ustawowo przypadkach lub za zgodą Sędziego Ludowego.
2. Wypowiedzi stron postępowania naruszające ust.1 lub wypowiedzi osób, niebędących stronami postępowania albo powołanymi przez Sędziego Ludowego świadkami lub biegłymi, mogą zostać niezwłocznie przenoszone do działu „Kosz”.
3. Opinia publiczna może dyskutować na temat procesu w odrębnych tematach założonych na "Placu Zielonym".
ROZDZIAŁ IV
[TERMINY W POSTĘPOWANIU SĄDOWYM]
Artykuł 17.
1. Odpowiedź oskarżonego lub jego reprezentanta musi nastąpić w ciągu 48 godzin od złożenia aktu oskarżenia.
2. Odpowiedź pozwanego lub jego reprezentanta musi nastąpić w ciągu 48 godzin od złożenia pozwu.
3. W przypadku braku odpowiedzi uznaje się rezygnację strony postępowania z tego prawa.
4. Terminy, o których mowa w ust.1 oraz ust.2, w uzasadnionych przypadkach, mogą zostać wydłużone przez Sędziego Ludowego.
Artykuł 18.
1. W przypadku, o którym mowa w art.12 ust.3 strona postępowania może, za zgodą Sędziego Ludowego, wygłosić komentarz w terminie nie dłuższym niż 24 godziny od wypowiedzi lub prezentacji dowodu.
2. W przypadku braku wygłoszenia komentarza uznaje się rezygnację strony postępowania z tego prawa.
Artykuł 19.
1. Świadek lub biegły musi się wypowiedzieć w terminie do 48 godzin od chwili powołania.
2. W uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa w ust.1 może zostać przedłużony przez Sędziego Ludowego.
Artykuł 20.
1. Mowy końcowe mogą nastąpić w ciągu 48 godzin od decyzji Sędziego Ludowego w tej sprawie.
2. Strony postępowania mogą samowolnie zrezygnować z tego prawa.
3. W przypadku braku wypowiedzi uznaje się rezygnację strony postępowania z tego prawa.
Artykuł 21.
1. Sędzia Ludowy musi ogłosić wyrok w ciągu 24 godzin od realizacji przepisów, zawartych w art.20.
2. Odwołanie od wyroku możne złożyć każda ze stron postępowania w terminie 72 godzin od daty jego ogłoszenia w Biuletynie Ustaw.
ROZDZIAŁ IV
[REALIZACJA INNYCH ZADAŃ SĄDU LUDOWEGO]
Artykuł 22.
1. Sąd Ludowy może orzekać o zgodności aktów normatywnych z Konstytucją Republiki Bialeńskiej na wniosek:
a) Prezydenta Republiki Bialeńskiej, w przypadku, o którym mowa w art.14, ust.6 Konstytucji Republiki Bialeńskiej;
b) grupy co najmniej trzech obywateli Republiki Bialeńskiej.
2. Sąd Ludowy wydaje wyrok w terminie nie dłuższym niż 72 godziny od wpłynięcia wniosku.
Artykuł 23.
1. Sąd Ludowy dokonuje powszechnie obowiązującej wykładni prawa na wniosek każdego obywatela Republiki Bialeńskiej.
2. Sąd Ludowy wydaje wyrok w terminie nie dłuższym niż 72 godziny od wpłynięcia wniosku.
Artykuł 24.
1. Sąd Ludowy rozstrzyga spory kompetencyjne między konstytucyjnymi organami państwa na wniosek przynajmniej dwóch konstytucyjnych organów państwa, uznających się za właściwe do realizacji tej samej sprawy.
2. Sąd Ludowy wydaje wyrok w terminie nie dłuższym niż 72 godziny od zapoznania się ze stanowiskiem konstytucyjnych organów państwa, o których mowa w ust.1.
ROZDZIAŁ V
[PRZEPISY KOŃCOWE]
Artykuł 25.
1. Pozew, akt oskarżenia oraz wnioski w sprawach, o których mówi art. 2 lit. c lit. d i lit. e muszą być składane na podstawie wzoru określonego przez Sąd Ludowy.
2. Nie zastosowanie się do przepisów ust.1 może być podstawą do odrzucenia pozwu, aktu oskarżenia oraz wniosku w sprawach, o których mówi art. 2 lit. c lit. d i lit. e przez Sędziego Ludowego.
Artykuł 26.
1. Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.
2. W chwili wejścia w życie ustawy przestaje obowiązywać ustawa o sądownictwie z dnia 17 września 2014 r.
(-)
