Panie Marszałku, Wysoka Izbo,
Pragnę przedstawić pod obrady projekt zmiany Konstytucji autorstwa Heinricha Hewreta Wettina. Jego zgłoszenie jest spowodowane ostatnio zaistniałą sytuacją, w której to Prezydent ogłosiła stan nadzwyczajny bez wyraźnej przyczyny po prostu paraliżując państwo i wprowadzając swoją dyktaturę, mimo możliwości sprawnego funkcjonowania demokratycznego państwa prawa. W związku z powyższym uważamy (ja oraz wielu obywateli popierających projekt przedstawiony na forum obywatelskim następującą zmianę:
USTAWA O ZMIANIE KONSTYTUCJIz dnia 28 marca 2016 r.
Artykuł 1.
Niniejsza ustawa zmienia brzmienie artykułów w rozdziale VIII Konstytucji Republiki Bialeńskiej.
Artykuł 2.
Do rozdziału VIII "Okresy szczególne" ustawy zasadniczej dodaje się artykuł 26a o następującym brzmieniu:
Okresy szczególne określone w art. 25 oraz art. 26 ogłasza Parlament Republiki Bialeńskiej na drodze uchwały bezwzględną większością głosów, a jeśli Parlament Republiki Bialeńskiej nie może się zebrać - okresy te ogłasza Prezydent Republiki Bialeńskiej określając długość jej trwania.
Artykuł 3.
ust. 3, art. 26 przyjmuje brzmienie:
3. W okresie trwania stanu nadzwyczajnego Prezydent przejmuje uprawnienia organów władzy wykonawczej i ustawodawczej.
Artykuł 4.
Wraz z wejściem w życie ustawy, uchyla się następujące ustępy Konstytucji Republiki Bialeńskiej:
1. ust. 2, art. 25;
2. ust. 2, art. 26.
Artykuł 5.
Ustawa wchodzi w życie po 24 godzinach od chwili ogłoszenia referendum ws. zmiany konstytucji za wiążące.
* - większość bezwzględna (absolutna) – liczba głosów “za” wynosi więcej niż połowa obecnych organu kolegialnego (więcej niż głosów przeciwnych, nieważnych i wstrzymujących się razem wziętych),
* - uchylenie ustępów, czyli utrata mocy prawnej danych ustępów z chwilą wejścia w życie ustawy. Wtedy w miejsce tych przepisów wstawia się wyrażenie [uchylony] w taki sposób, żeby nie zmienić numeracji w aktach prawnych. Jest to istotne przy uwzględnieniu wykładni Sądu Ludowego (podczas odwoływania się do przepisów, które posiadają numerację).
Po pierwsze, zmienia ona sposób wprowadzenia stanu wyjątkowego - obecną kompetencje Prezydenta przejmuje Parlament. Z pewnością ta zmiana uchroni nas przed "szaleństwem" pojedycznej osoby, gdyż w takim wypadku do wprowadzenia stanu wyjątkowego potrzeba co najmniej 4 głosów za posłów (przy obecnej ilości posłów).
Po drugie odbiera ona Prezydentowi uprawnienia władzy sądowniczej w wypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego. Uważam, że ta zmiana pomoże uniknąć sytuacji, w której Prezydent wprowadza ustawy, czy rozporządzenia niezgodne z prawem, a także dokonuje niesprawiedliwych sądów.
