Swoje zdanie na ten temat wypowiedziałem już w innym wątku, więc nie będę się powtarzał. Oczywiście brawo za dobre chęci i napisanie składnego projektu.

Mam tylko kilka uwag natury technicznej (dla ułatwienia będę podawał numerację zmienianych przepisów, a nie zmieniających):
1) W art. 5 ust. 3 warto sprecyzować w jaki sposób.
2) W art. 11.7 warto podać pełną nazwę ustawy, z której pochodzą przepisy.
3) Art. 12.2 - spójnik 'bądź' w logice, a zatem i w aktach prawnych oznacza (a przynajmniej powinien) dysjunkcję, która również jest prawdziwa jeśli obydwa zdania są fałszywe. W tym wypadku warto by to zmienić na alternatywę zwykłą, czyli spójnik 'lub'.
4) Tu wyjątkowo odniosę się do przepisu ustawy nowelizującej: art. 10 - warunek mieszany w nim zawarty jest dosyć ryzykowny z tego względu, iż nie da się nawet w przybliżeniu oszacować kiedy zostanie spełniony. Warto by zatem pomyśleć tutaj o tradycyjnym warunku lub terminie.