| Autor |
Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 17-01-2012 22:22 |
|
|
Uzasadnienie projektu
1. Stan obecny
a) Rzeczpospolita cierpi na brak stałego sądownictwa. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest niemożność jednoczesnego pełnienia funkcji sędziego z inną funkcją publiczną. Uregulowanie to nie ma źródła w Konstytucji i nie wymaga jej zmiany do reformy.
b) Ponadto, panuje bałagan w ustawach o sądownictwie i postępowaniu. Ustawy raz nazywają Sąd Najwyższy sądem kasacyjnym, raz apelacyjnym; raz mówią o postępowaniu jednoinstancyjnym, raz dwuinstancyjnym. Właściwe przepisy są rozproszone po różnych ustawach i ciężko to ogarnąć.
c) Nigdzie prawo eskwilińskie nie określa, kiedy sędzia nie powinien sądzić, ze względu na związanie ze sprawą.
d) Według ustawy istnieje sobie coś takiego jak Krajowa Rada Sądownictwa. Nigdy czegoś takiego w Eskwilinii nie widziałem i moim zdaniem jest niepotrzebne.
2. Stan planowany
a) Projekt usuwa barierę dla osób urzędowych do pełnienia funkcji sędziego. Jest jedno ograniczenie: nie może to wpływać na obowiązki sędziego, w szczególności bezstronność. Usprawni to znacznie procedowanie.
b) Regulacja Konstytucji jest jasna: postępowanie jest jednoinstancyjne, Sąd Najwyższy jest sądem kasacyjnym. Czym różni się kasacja od apelacji? Apelacja to rozpatrzenie odwołania przez wyższą instancję r11; ponowne rozpatrzenie sprawy, od początku, i wydanie nowego wyroku. Jeżeli nie przewidujemy apelacji, to znaczy, że system jest jednoinstancyjny. Kasacja to rodzaj nadzwyczajnej kontroli nad wydanym wyrokiem r11; bada jedynie, czy został on wydany prawidłowo pod względem formalnym.
Teraz będzie tak: sąd krajowy rozpatruje. Jeżeli poważnie naruszy prawo r11; Sąd Najwyższy czuwa, by tego nie zrobił i w razie czego każe mu orzekać jeszcze raz, prawidłowo. To jest kasacja.
c) To się zmieni po dodaniu Rozdziału IV do KPS (nawiasem mówiąc, projekt dla jasności wprowadza podział tej ustawy na rozdziały).
d) Zlikwidowane, Prezydent ma wolną rękę w powoływaniu sędziów.
3. Kwestie sporne
Art. 13 KPS przewiduje wyrok zaoczny w razie nieobecności jednej ze stron. Można od niego wnieść odwołanie, co jest w istocie jakby II instancją. Konstytucja tego nie przewiduje. Czy powinniśmy zmienić Konstytucję? Don Khadilu, quod cogites?
KPRE/U/01/12
USTAWA
Z DNIA .... 2012 ROKU
O REFORMIE SĄDOWNICTWA
Lex Wilcziniana de reformatione iudiciis
Artykuł 1.
Ustawa niniejsza określa zmiany wprowadzone w:
1) Ustawie z dnia 10 lipca 2009 roku o ustroju sądownictwa (KPRE/U/07/09; Lex Wilcziniana de iudiciis), dalej: Ustawa,
2) oraz Ustawie z dnia 29 maja 2010 roku Kodeks postępowania sądowego (KPRE/U/09/10; Lex Khadilia de actiones et cognitione), dalej: Kodeks.
Artykuł 2.
§ 1. Uchyla się art. 6, 12 § 2 i 3 oraz art. 26 § 2 Ustawy.
Artykuł 3.
§ 1. W art. 26 § 1. Ustawy skreśla się słowa na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa.
§ 2. W art. 28 § 2. Ustawy skreśla się zdanie ostatnie.
Artykuł 4.
§ 1. Art. 28 § 1. Ustawy otrzymuje brzmienie: Sędzia nie może pełnić innych funkcji państwowych, jeśli kolidują one z jego obowiązkami sędziowskimi, w szczególności wpływają na jego bezstronność.
§ 2. Art. 30 Ustawy otrzymuje brzmienie: Sędziowie w pełnieniu swego urzędu są niezawiśli i podlegają Konstytucji i ustawom, a sędziowie Sądu Najwyższego przy orzekaniu o zgodności ustaw z Konstytucją lub ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi - wyłącznie Konstytucji.
Artykuł 5.
Kodeks poddaje się systematyzacji rozdziałami:
1) Rozdział I Strony, legitymacja procesowa i wniesienie skargi, obejmujący art. 1-5
2) Rozdział II Rozprawa, obejmujący art. 6-13
3) Rozdział III Rozprawa kasacyjna, obejmujący art. 14-16
4) Rozdział IV Wyłączenie sędziego, obejmujący art. 17-18.
Artykuł 6.
§ 1. Art. 13 Kodeksu otrzymuje brzmienie:
§ 1. Retorowie są zobowiązani do stawienia się w dniu rozprawy w sądzie i wygłoszenia mowy otwierającej rozprawę.
§ 2. W razie nie wygłoszenia mowy otwierającej rozprawę przez retora jednej ze stron lub niestawiennictwa strony, sprawa rozpatrywana jest na korzyść strony przeciwnej. Wyrok taki jest nieprawomocny.
§ 3. Od wyroku określonego w §. 2 przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego, a jeżeli sprawa toczyła się przed Sądem Najwyższym r11; wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W razie niezłożenia odwołania lub wniosku w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku r11; wyrok się uprawomocnia.
§ 4. Odwołanie i wniosek, określone w §. 3, są skuteczne, jeżeli przyczyny niewygłoszenia mowy lub niestawiennictwa były istotne, co składający odwołanie lub wniosek musi udowodnić..
§ 2. Art. 14 Kodeksu otrzymuje brzmienie:
§ 1. Od każdego prawomocnego wyroku sądu krajowego stronom przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego. Nie można dwa razy składać wniosku o kasację opartego o ten sam zarzut, chyba że pojawiły się nowe okoliczności w sprawie.
§ 2. Kasacja może być wniesiona tylko z powodu rażącego naruszenia prawa, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na treść orzeczenia, w szczególności gdy:
1) sąd był nienależycie obsadzony,
2) sąd wykroczył poza swą właściwość lub kompetencję,
3) orzeczenie wydano z istotnym naruszeniem przepisów procedury,
4) zachodzi sprzeczność w treści orzeczenia, uniemożliwiająca jego wykonanie..
§ 3. Art. 15 Kodeksu otrzymuje brzmienie:
Sąd Najwyższy bada w postępowania nieprocesowym, niejawnym i jednoosobowym zasadność kasacji i orzeka o jej odrzuceniu, w przypadku oczywistej bezzasadności, albo wyznacza termin rozprawy kasacyjnej, zgodnie z zasadami ogólnymi.
§ 4. Art. 16 Kodeksu otrzymuje brzmienie:
Rozprawa kasacyjna kończy się wyrokiem utrzymującym w mocy zaskarżone orzeczenie albo uchylającym je w całości lub części i oddającym sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Art. 7
Rozdział IV Kodeksu otrzymuje brzmienie:
Artykuł 17.
§ 1. Wyłączenie sędziego następuje z urzędu, na wniosek sędziego albo wniosek strony, złożony najpóźniej do dnia rozpoczęcia przewodu sądowego, chyba że przyczyna wyłączenia stała się wiadoma później.
§ 2. Wyłącznie sędziego stwierdza przewodniczący rozprawie, a jeżeli on jest wyłączony r11; Prezes Sądu Najwyższego. Wyłączenie Prezesa Sądu Najwyższego stwierdza Prezydent Rzeczypospolitej.
§ 3. Wyłączenie członków Trybunału Nadzwyczajnego stwierdza Rada Narodowa.
Artykuł 18.
§ 1. Wyłącznie sędziego następuje z mocy samego prawa w przypadku, gdy:
1) sprawa bezpośrednio dotyczy sędziego, jego praw lub obowiązków,
2) brał on udział w sprawie jako strona lub jej retor,
3) był on biegłym lub świadkiem w sprawie,
4) brał on udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia lub orzeczenia, wobec którego wniesiono kasację.
§ 2. Wyłączenie sędziego następuje również, jeżeli istnieje okoliczność mogąca wywołać wątpliwości co do jego bezstronności.
Artykuł 8.
Ustawa wchodzi w życie w dniu ogłoszenia.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 17-01-2012 22:24 |
|
|
Otwieram debatę. Potrwa ona do 20 I, godz. 23.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Aurelius Luczakius
Użytkownik
Postów: 562
Data rejestracji: 12.09.11 |
| Dodane dnia 18-01-2012 21:11 |
|
|
|
Uważam, że prace nad tym projektem powinny zostać wstrzymane do czasu przedstawienia założeń nowej Konstytucji. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 18-01-2012 22:15 |
|
|
Nie widzę potrzeby. Przepisy dotyczące sądownictwa raczej się nie zmienią. Poza tym, zanim uchwalimy nową Konstytucję (jeżeli w ogóle) minie sporo czasu.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Aurelius Luczakius
Użytkownik
Postów: 562
Data rejestracji: 12.09.11 |
| Dodane dnia 19-01-2012 08:51 |
|
|
No właśnie moja wizja zakłada, że się zmienią |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 19-01-2012 14:36 |
|
|
O ile sobie przypominam, chciałeś przemianować SN na Eskwiliński Trybunał Sprawiedliwości. Ta zmiana nie ma znaczenia z punktu widzenia tej nowelizacji.
A może chcesz zlikwidować sądy krajowe? Po zniesieniu zakazu łączenia funkcji przez sędziów, będziemy mogli obsadzić i SN i krajowy, więc będę przeciwko takiej zmianie.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 20-01-2012 18:15 |
|
|
Z racji braku poprawek skracam debatę i zarządzam głosowanie. Potrwa ono do 22 stycznia, godz. 20
Uti rogas.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Bruno van der Bizen
Użytkownik
Postów: 97
Data rejestracji: 04.10.11 |
| Dodane dnia 21-01-2012 20:43 |
|
|
Dwa dno do głosowania and tak ważnym dokumentem to trochę za krótko. proponuję przedłużenie głosowania do 24 stycznia do 20. W końcu sesja i tp. Ze swojej strony głosuję za.
Prezes Sądu Najwyższego
"For there is none of you but will hang me, I know, whenever you can clinch me within your power." |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Cheewazz Khadil
Użytkownik
Postów: 1924
Data rejestracji: 20.07.11 |
| Dodane dnia 21-01-2012 22:29 |
|
|
Ja mam pytanie jeszcze zanim zagłosuje- czy art.13 w proponowanym brzmieniu (tak jak i w obecnym) nie stwarza możliwości rozprawy apelacyjnej przed SN? I jeśli tak to czy nie łamie to zasady kasacyjności SN którą chcemy wprowadzić.
Popieram wniosek o przedłużenie czasu głosowania.
El Presidente Rzeczpospolitej Eskwilińskiej
Kawaler:
*Wielkiego Orderu Złotego Orła za wstęgą
*Królewskiego Orderu Świętego Ducha
*Orderu Zasług Republiki Palmowej III Stopnia
*Krzyża Komandorskiego Orderu Bene Merenti
*Złotego Orderu Cyrkla |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 21-01-2012 23:31 |
|
|
Zadałem takie pytanie w pkt. 3 uzasadnienia. Moim zdaniem taka możliwość byłaby sprzeczna z Konstytucją, ale można ją przecież zmienić.
Z drugiej strony... Można by zmienić odwołanie do SN na ,,wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy". Rozpatrzy ją sąd krajowy, ale w innym składzie. Trudno mi powiedzieć, czy będzie to druga instancja, ale chyba nie. Zważywszy, że za pierwszym razem sprawa nie została załatwiona merytorycznie, tylko zakończona z przyczyn formalnych. A druga instancja to ponowne, merytoryczne, rozpatrzenie sprawy.
Jeżeli donowie zgadzają się z tym rozumowaniem, zgłaszam stosowną autopoprawkę.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Cheewazz Khadil
Użytkownik
Postów: 1924
Data rejestracji: 20.07.11 |
| Dodane dnia 21-01-2012 23:40 |
|
|
Ja bym po prostu zmienił art 13 na zwykłą kasację wyroku wydanego zaoczenie ze względu na vis maioris. Czyli jeśli ktoś nie stawi się z ważnych powodów na rozprawie i to udowodni to kasacja, a nie ,,odwołanie do SN" czy ,,ponowne rozpatrzenie sprawy przez SN" 
El Presidente Rzeczpospolitej Eskwilińskiej
Kawaler:
*Wielkiego Orderu Złotego Orła za wstęgą
*Królewskiego Orderu Świętego Ducha
*Orderu Zasług Republiki Palmowej III Stopnia
*Krzyża Komandorskiego Orderu Bene Merenti
*Złotego Orderu Cyrkla |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Aurelius Luczakius
Użytkownik
Postów: 562
Data rejestracji: 12.09.11 |
| Dodane dnia 22-01-2012 10:22 |
|
|
|
Ja jestem przeciw. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Filip Velicky
Użytkownik
Postów: 265
Data rejestracji: 15.09.11 |
| Dodane dnia 22-01-2012 12:21 |
|
|
Podoba mi się propozycja dona Cheewazza. jest konstruktywna. W pierwotnej formie - nie do przyjęcia. przeciw.
Dobrá Praca sama sa chváli.
Eskwilińska Partia Narodowa
 |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 22-01-2012 19:30 |
|
|
Przyjmuję poprawkę don Khadila. Czy don Velicky nadal jest przeciw?
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Cheewazz Khadil
Użytkownik
Postów: 1924
Data rejestracji: 20.07.11 |
| Dodane dnia 22-01-2012 20:33 |
|
|
Don Lupinusie. Po prostu przedstaw teraz tekst jednolity owej nowelizacji i zacznijmy raz jeszcze głosowanie Tak dla porządku
El Presidente Rzeczpospolitej Eskwilińskiej
Kawaler:
*Wielkiego Orderu Złotego Orła za wstęgą
*Królewskiego Orderu Świętego Ducha
*Orderu Zasług Republiki Palmowej III Stopnia
*Krzyża Komandorskiego Orderu Bene Merenti
*Złotego Orderu Cyrkla |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 23-01-2012 12:04 |
|
|
Art. 13 w treści:
§ 1. Retorowie są zobowiązani do stawienia się w dniu rozprawy w sądzie i wygłoszenia mowy otwierającej rozprawę.
§ 2. W razie nie wygłoszenia mowy otwierającej rozprawę przez retora jednej ze stron lub niestawiennictwa strony, sprawa rozpatrywana jest na korzyść strony przeciwnej.
§ 3. W terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku, stronie, na której niekorzyść wyrok zapadł, przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego.
§ 4. Stwierdzając, że przyczyny niewygłoszenia mowy lub niestawiennictwa były istotne, co składający odwołanie lub wniosek musi udowodnić, Sąd Najwyższy uchyla w całości zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Cała reszta ustawy zgodnie z projektem.
Zarządzam powtórne głosowanie. Potrwa ono do 28 stycznia.
Uti rogas.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Aurelius Luczakius
Użytkownik
Postów: 562
Data rejestracji: 12.09.11 |
| Dodane dnia 23-01-2012 12:10 |
|
|
|
Przeciw. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Cheewazz Khadil
Użytkownik
Postów: 1924
Data rejestracji: 20.07.11 |
| Dodane dnia 24-01-2012 00:15 |
|
|
Uti rogas
El Presidente Rzeczpospolitej Eskwilińskiej
Kawaler:
*Wielkiego Orderu Złotego Orła za wstęgą
*Królewskiego Orderu Świętego Ducha
*Orderu Zasług Republiki Palmowej III Stopnia
*Krzyża Komandorskiego Orderu Bene Merenti
*Złotego Orderu Cyrkla |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Martinus de Wilczyno
Użytkownik
Postów: 1373
Miejscowość: Łódź
Data rejestracji: 19.07.11 |
| Dodane dnia 29-01-2012 21:16 |
|
|
2 za, 1 przeciw. Rada Narodowa przyjęła ustawę.
Salus Rei publicae suprema lex esto. |
|
|
| Autor |
RE: Reforma sądownictwa |
Bruno van der Bizen
Użytkownik
Postów: 97
Data rejestracji: 04.10.11 |
| Dodane dnia 31-01-2012 19:17 |
|
|
Prezydent podpisał.... Majstersztyk !
Prezes Sądu Najwyższego
"For there is none of you but will hang me, I know, whenever you can clinch me within your power." |
|
|
v6.01.6 © 2003-2005