Projekt nowelizacji ustroju państwa

[Kamiljan de Harlin]

W ramach realizacji Planu Dwumiesięcznego zamierzam złożyć szereg nowelizacji, których celem będzie zmiana ustroju na oparty bardziej na autorytecie cesarza, fabularyzacji i grywalizacji. Nap oczątku przedstawiam najważniejszy projekt:

NOWELIZACJA AKTU NADKONSTYTUCYJNEGO

Artykuł 1.
Zmienia się treść Art. 7. o brzmieniu:
"W Cesarstwie Insulii obowiązuje następująca hierarchia dokumentów prawnych:
1. akt nadkonstytucyjny
2. akty konstytucyjne
3. ratyfikowane umowy międzynarodowe
4. ustawy zwykłe Prezydium
5. akty wykonawcze
6. prawo lokalne
7. ustawy zwykłe Senatu
8. prawo zwyczajowe"
na:
"W Cesarstwie Insulii obowiązuje następująca hierarchia dokumentów prawnych:
1. Akt Pierwotny
2. ustawy konstytucyjne Prezydium
3. dekrety
4. ratyfikowane umowy międzynarodowe
5. ustawy zwykłe Prezydium
6. prawo lokalne
7. ustawy zwykłe Senatu
8. prawo zwyczajowe".

Artykuł 2.
Dodaje się Art. 7b. o brzmieniu:
"Definiuje się następujące sposoby uchwalania prawa i odpierania weta przez organy władzy ustawodawczej:

1. Poprzez większość zwykłą, tj. przewagę głosów ZA nad PRZECIW bez kryterium kworum.
2. Poprzez większość specjalną, tj. oddanie minimum 60% głosów ZA przy obecności na głosowaniu minimum połowy mandatów.
3. Poprzez większość absolutną, tj oddanie minimum 2/3 głosów ZA przy obecności na głosowaniu minimum 60% mandatów.
4. Poprzez jednomyślność, tj. oddanie głosów ZA przez wszystkich głosujących przy obecności minimum połowy mandatów.".

Artykuł 3.
Zmienia się treść Art. 9. o brzmieniu:
"1. Akt nadkonstytucyjny opisuje elementarne i święte zasady, w ramach których funkcjonuje ustrój państwa. Jest to akt, który powinien być zmieniany wyłącznie w ostateczności, by zapewnić stabilność i spójność wewnętrzną, rozpoznawalność międzynarodową Insulii i by przeciwdziałać decyzjom podejmowanym pod wpływem emocji.
2. Prezydium nowelizuje akt nadkonstytucyjny w głosowaniu, gdzie przynajmniej ⅔ głosów oddano ZA nowelizacją przy obecności minimum ⅗ uprawnionych do głosowania.
3. Cesarz dysponuje prawem nieodrzucalnego weta wobec nowelizacji i uchwalania przez Prezydium aktów nadkonstytucyjnych."
na:
"1. Akt Pierwotny opisuje elementarne i święte zasady, w ramach których funkcjonuje ustrój państwa. Jest to akt, który powinien być zmieniany wyłącznie w ostateczności, by zapewnić stabilność i spójność wewnętrzną, rozpoznawalność międzynarodową Insulii i by przeciwdziałać decyzjom podejmowanym pod wpływem emocji.
2. Prezydium nowelizuje Akt Pierwotny poprzez większość absolutną.
3. Weto Cesarza wobec nowelizacji Aktu Pierwotnego nie podlega sprzeciwowi Prezydium.
4. Obowiązuje tylko jeden Akt Pierwotny - niemożliwe jest uchwalanie przez Prezydium nowych.".

Artykuł 4.
Zmienia się treść Art. 10. o brzmieniu:
"1. Akty konstytucyjne opisują ważne zasady ustrojowe, których zmienianie nie powinno być częste, ale także nie przesadnie utrudnione.
2. Prezydium uchwala i nowelizuje akty konstytucyjne poprzez głosowanie, gdzie przynajmniej ⅗ głosów oddano ZA przy obecności ponad ½ uprawnionych do głosowania.
3. Cesarz dysponuje prawem weta wobec nowelizacji i uchwalania przez Prezydium aktów konstytucyjnych. Prezydium może odrzucić to weto jednogłośnym głosowaniem przy obecności minimum połowy uprawnionych do głosowania."
na:
"1. Ustawy konstytucyjne opisują ważne zasady ustrojowe, których zmienianie nie powinno być częste, ale także nie przesadnie utrudnione.
2. Prezydium uchwala i nowelizuje ustawy konstytucyjne poprzez większość specjalną.
3. Prezydium odrzuca weto Cesarza wobec ustawy konstytucyjnej poprzez jednomyślność.".

Artykuł 5.
Zmienia się treść Art. 11. o brzmieniu:
"1. Umowy międzynarodowe to akty prawa międzynarodowego, traktaty i umowy, które Cesarz w imieniu Insulii negocjuje i podpisuje z innymi państwami wirtualnymi.
2. Aby umowa międzynarodowa miała moc prawną w Cesarstwie Insulii, musi zostać podpisana przez Cesarza, a następnie ratyfikowana przez Prezydium w głosowaniu, gdzie oddano więcej głosów ZA niż PRZECIW przy minimum 50-cio% frekwencji."
na:
"1. Umowy międzynarodowe to akty prawa międzynarodowego, traktaty i umowy, które Cesarz w imieniu Insulii negocjuje i podpisuje z innymi państwami wirtualnymi.
2. Umowy międzynarodowe nabierają mocy prawnej po ratyfikacji przez Prezydium większością zwykłą.".

Artykuł 6.
Zmienia się treść Art. 14. o brzmieniu:
"1. Ustawy zwykłe Prezydium to wszystkie dokumenty prawne podjęte przez Prezydium, które nie są nowelizacjami aktu nadkonstytucyjnego, aktami konstytucyjnymi i ich nowelizacjami ani aktami wykonawczymi.
2. Prezydium podejmuje ustawy zwykłe głosowaniem z przewagą głosów ZA nad PRZECIW przy minimum 50-cio% frekwencji.
3. Cesarz może zastosować weto ustawodawcze wobec ustaw i nowelizacji ustaw Prezydium. Prezydium może odrzucić to weto głosowaniem, gdzie ⅔ głosów oddano ZA odrzuceniem przy minimum 50-cio% frekwencji."
na:
"1. Ustawy zwykłe Prezydium to wszystkie dokumenty prawne podjęte przez Prezydium, które nie są nowelizacjami Aktu Pierwotnego, ustawami konstytucyjnymi i ich nowelizacjami ani aktami wykonawczymi.
2. Prezydium podejmuje ustawy zwykłe poprzez większość zwykłą.
3. Prezydium odrzuca weto Cesarza wobec ustawy zwykłej poprzez większość specjalną.".

Artykuł 7.
Zmienia się treść Art. 14. o brzmieniu:
"1. Prawa lokalne to wszystkie przepisy uchwalone i obowiązujące na terenie danej jednostki podziału terytorialnego.
2. Terytoria zależne, za zgodą Prezydium wyrażoną w głosowaniu, gdzie oddano więcej głosów ZA niż PRZECIW przy minimum ½ frekwencji, mogą traktować na swoich ziemiach prawo lokalne jako akty wyższej rangi niż ustawy zwykłe Prezydium, ale niższej niż umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Insulię.
3. Zezwolenie opisane w ust. 2. Art. 14 jest odbierane w ten sam sposób, w jaki nowelizowany jest akt konstytucyjny."
na:
"1. Prawa lokalne to wszystkie przepisy uchwalone i obowiązujące na terenie danej jednostki podziału terytorialnego.
2. Terytoria zależne, za zgodą Prezydium wyrażoną poprzez większość zwykłą, mogą traktować na swoich ziemiach prawo lokalne jako akty wyższej rangi niż ustawy zwykłe Prezydium, ale niższej niż umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Insulię.
3. Zezwolenie opisane w ust. 2. Art. 14 jest odbierane w ten sam sposób, w jaki nowelizowane są ustawy konstytucyjne.".

Artykuł 8.
Dodaje się do Art. 16. ustęp 13. o treści:
"13. Wydaje dekrety.".

Artykuł 9.
Zmienia się treść Art. 18. o brzmieniu:
"1. W okresie od opróżnienia tronu do obrania nowego Cesarza (zwanym dalej regencją), funkcje monarchy pełni Regent lub Rada Regencyjna.
2. W trakcie regencji zabronione jest modyfikowanie i uchwalanie aktu nadkonstytucyjnego, aktów konstytucyjnych i ratyfikowanie umów międzynarodowych."
na:
"1. W okresie od opróżnienia tronu do obrania nowego Cesarza (zwanym dalej regencją), funkcje monarchy pełni Regent lub Rada Regencyjna.
2. W trakcie regencji zabronione jest:
i. nowelizowanie i uchwalanie Aktu Pierwotnego oraz ustaw konstytucyjnych,
ii. ratyfikowanie umów międzynarodowych.".

Artykuł 10.
Dodaje się Art. 19b. o treści:
"Gabinet Cesarski wydaje dekrety poprzez większość zwykłą i za aprobatą Cesarza.".

Artykuł 11.
Zmienia się treść Art. 25. o brzmieniu:
"W Prezydium zasiadają posłowie, których sposób wyboru określa osobny akt konstytucyjny Ordynacja wyborcza."
na:
"W Prezydium zasiadają posłowie, których sposób wyboru określa Ordynacja wyborcza.".

Artykuł 12.
Uchyla się Art. 26. lit. b).

Artykuł 13.
Zmienia się treść Art. 29. o brzmieniu:
"Pozostałe aspekty funkcjonowania Prezydium opisuje odrębny akt konstytucyjny."
na:
"Pozostałe aspekty funkcjonowania Prezydium opisuje odrębny akt prawny.".

Artykuł 14.
Zmienia się treść Art. 33. o brzmieniu:
"Cesarstwo Insulii ani żadne podrzędne wobec niej kraje nie mogą prowadzić ekspansji terytorialnej bez zgody Prezydium wyrażonej w uchwale podjętej większością zwykłą przy minimalnej frekwencji wynoszącej 50%."
na:
"Cesarstwo Insulii, ani żadne podrzędne wobec niej kraje, nie mogą prowadzić ekspansji terytorialnej bez zgody Prezydium wyrażonej w uchwale podjętej większością zwykłą lub zgody Gabinetu Cesarskiego wyrażonej poprzez dekret.".

Artykuł 15.
Zmienia się treść Art. 34. o brzmieniu:
"Szczegółowe przepisy dotyczące jednostek podziału terytorialnego, ich praw, obowiązków i granic opisuje stosowny akt konstytucyjny."
na:
"Szczegółowe przepisy dotyczące jednostek podziału terytorialnego, ich praw, obowiązków i granic opisuje stosowny akt prawny.".

Artykuł 16.
Zmienia się treść Art. 36. o brzmieniu:
"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do Unijnego Trybunału
Arbitrażowego funkcjonującego w ramach Unii Nordackiej,
2. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną w ten sam sposób co akt konstytucyjny, może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości panującego w Unii Nordackiej i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Sądu Ludowego."
na:
"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do trybunału lub sądu międzynarodowego wyznaczonego dekretem przez Gabinet Cesarski,
2. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną większością specjalną, może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości wskazanego przez Gabinet Cesarski sądu lub trybunału i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Sądu Ludowego."

Artykuł 17.
Zmienia się treść Art. 37. o brzmieniu:
"1. Prezesa Sądu Ludowego nominuje Cesarz Insulii.
2. Nominowany Prezes musi uzyskać wotum zaufania ze strony Prezydium wyrażone w uchwale podjętej zwykłą większością głosów przy minimum 50-cio% frekwencji.
3. Jeśli trzy nominacje Cesarza z rzędu nie uzyskają wotum zaufania, zbierany jest Konwent Seniorów, w którego skład wchodzi trzech Cesarzy-Seniorów Insulii: dwóch wybranych przez Cesarza i jednego wybranego przez Prezydium. Każdy członek Konwentu Seniorów nadaje każdemu chętnemu i spełniającemu wymogi obywatelowi punkty w skali od 1 do 3. Prezesem Sądu Ludowego zostaje ten kandydat, który uzyska najwyższy wynik punktowy.
4. Jeśli żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia urzędu Prezesa Sądu Ludowego, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.
5. Kadencja Prezesa Sądu Ludowego jest dożywotnia, ale może być skrócona poprzez:
a) uchwałę Prezydium podjętą tak samo, jak nowelizowany jest akt konstytucyjny;
b) wyrok Unijnego Trybunału Arbitrażowego."
na:
"1. Prezesa Sądu Ludowego nominuje Cesarz Insulii.
2. Nominowany Prezes obejmuje urząd tylko wtedy, jeśli uzyska wotum zaufania Prezydium wyrażone większością zwykłą.
3. Jeśli trzy nominacje Cesarza na Prezesa z rzędu nie uzyskają wotum zaufania, zbierany jest Konwent Seniorów, w którego skład wchodzi trzech chętnych Cesarzy-Seniorów Insulii. Każdy członek Konwentu Seniorów głosuje ZA lub PRZECIW kandydaturze każdego obywatela chętnego na urząd. Prezesem Sądu Ludowego zostaje ten kandydat, który uzyska najwięcej głosów ZA.
4. Jeśli zgłosi się więcej niż trzech Cesarzy-Seniorów, to spośród nich wybiera się tylko tych trzech, którzy zgłosili się pierwsi
5. Jeśli żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia urzędu Prezesa Sądu Ludowego, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.
6. Kadencja Prezesa Sądu Ludowego jest dożywotnia, ale może być skrócona poprzez:
a) uchwałę Prezydium podjętą przez większość specjalną;
b) wyrok sądu lub trybunału wyższej instancji nakazujący Prezesowi Sądu Ludowego dymisję."

Pisałem to wszystko za jednym zamachem dzisiaj wieczorem, więc mogą być błędy. Zachęcam do oceny, krytyki i zgłaszania własnych poprawek oraz propozycji.

[Joahim von Ribertrop]

4. Obowiązuje tylko jeden Akt Pierwotny - niemożliwe jest uchwalanie przez Prezydium nowych.".

Bez przesady, myślmy perspektywicznie i nie uchwalajmy potwora prawnego którego likwidacja będzie nas tylko kosztowała niepotrzebne nerwy z ganianiem ludzi po kworach (eniłej przypominam, że mamy nieobsadzone 2 mandaty). Dziś idziemy w koncepcję A, jutro w koncepcję B i zanim się obejrzymy przeczytanie i zrozumienie jak obecnie brzmi Akt Pierwotny będzie niemożliwe przez ilość nowelizacji. Musimy sobie zostawić furtkę do ewentualnego ujebania Aktu Pierwotnego i zrobienia nowego. Cesarskie weto absolutne jest wystarczającym zabezpieczeniem przed wprowadzeniem gówna zamiast prawa podstawowego.

"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do trybunału lub sądu międzynarodowego wyznaczonego dekretem przez Gabinet Cesarski,
2. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną większością specjalną, może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości wskazanego przez Gabinet Cesarski sądu lub trybunału i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Sądu Ludowego."

Rozumiem idaeę, ale moim zdaniem to fatalny pomysł. Jakoś odwołania zapewniać trzeba, ale odwoływanie się do międzynarodowych trybunałów może szlag trafiać, gdy ww. nie istnieją*. Poszedłbym raczej w odwoływanie się do Cesarza/Gabinetu Cesarskiego.

3. Jeśli trzy nominacje Cesarza na Prezesa z rzędu nie uzyskają wotum zaufania, zbierany jest Konwent Seniorów, w którego skład wchodzi trzech chętnych Cesarzy-Seniorów Insulii. Każdy członek Konwentu Seniorów głosuje ZA lub PRZECIW kandydaturze każdego obywatela chętnego na urząd. Prezesem Sądu Ludowego zostaje ten kandydat, który uzyska najwięcej głosów ZA.
4. Jeśli zgłosi się więcej niż trzech Cesarzy-Seniorów, to spośród nich wybiera się tylko tych trzech, którzy zgłosili się pierwsi

A co jeśli nie znajdzie się tych trzech Cesarzy-Seniorów?

b) wyrok sądu lub trybunału wyższej instancji nakazujący Prezesowi Sądu Ludowego dymisję."

Oh tak, pozwólmy Południowcom Obcym Szpionom wpierdalać się w nasz wymiar sprawiedliwości aż do cna.

Podsumowując moje narzekanie:
-Artykuł 3 - usunął bym zakaz wydawania nowych Aktów Pierwotnych.
-Artykuł 16 - zmieniłbym ośrodek odwoławczy z międzynarodowego trybunału na Gabinet Cesarski.
-Artykuł 17 - tu zastanawiam się co z tym zrobić, czy zmniejszyć liczbę potrzebnych Cesarzy-Seniorów do jednego czy raczej w ogóle zmienić tę metodę na coś innego (tylko jeszcze nie wiem co).
-Artykuł 17 - zależy od decyzji w artykule 16. Jeśli zmienimy na Gabinet Cesarski, może być. Jeśli nie, to albo bym wywalił ten zapis o wyroku sądu wyższej instancji, albo wprowadził wybitnie dokładne regulacje kiedy można takowy wyrok wydać.

Do reszty raczej nie mam uwag.

*Poza tym jedynym dostępnym dla nas obecnie międzynarodowym trybunałem jest UTA, gdzie i tak jedynym sędzią jest August, więc szacowny petent nie zyskuje nic oprócz konieczności bezsensownego fatygowania się na forum UN.

[Kamiljan de Harlin]

Wczoraj zapomniałem wyjaśnić, co te poprawki konkretnie zmieniają, więc dzisiaj to nadrobię.

4. Obowiązuje tylko jeden Akt Pierwotny - niemożliwe jest uchwalanie przez Prezydium nowych.".

Bez przesady, myślmy perspektywicznie i nie uchwalajmy potwora prawnego którego likwidacja będzie nas tylko kosztowała niepotrzebne nerwy z ganianiem ludzi po kworach (eniłej przypominam, że mamy nieobsadzone 2 mandaty). Dziś idziemy w koncepcję A, jutro w koncepcję B i zanim się obejrzymy przeczytanie i zrozumienie jak obecnie brzmi Akt Pierwotny będzie niemożliwe przez ilość nowelizacji. Musimy sobie zostawić furtkę do ewentualnego ujebania Aktu Pierwotnego i zrobienia nowego. Cesarskie weto absolutne jest wystarczającym zabezpieczeniem przed wprowadzeniem gówna zamiast prawa podstawowego.

Nowelizacja obejmuje również całkowite zastąpienie treści dotychczasowego aktu zupełnie nową treścią. Nie chodzi tutaj o blokowanie zmian, tylko o to, żeby był tylko jeden najważniejszy akt w kraju w jednym momencie. To jedynie zmiana kosmetyczna, ażeby Prezydium jakimś cudem nie uchwaliło drugiego Aktu Pierwotnego/Nadkonstytucyjnego, kiedy pierwszy jeszcze istnieje. Nie ma żadnej przeszkody, aby całkowicie się pozbyć obecnego Aktu Pierwotnego i uchwalić nowy w jego miejsce. Tylko robimy to poprzez nowelizację i wraz z wejściem w życie nowego aktu natychmiast traci ważność stary. Nowelizacje starego aktu można zawsze wywalić do archiwum, aby nie dezorientowały ludzi.
Zrozumienie Aktu nie jest problemem, bo tekst jednolity jest całkiem zrozumiały i zawsze aktualizowany w formie PDF, a nowelizacje znajdują się w osobnych postach.
Natomiast ta nowelizacja delikatnie rozluźnia przepisy co do wymaganej frekwencji na głosowaniu. Większość specjalna będzie wymagała obecności minimum połowy mandatów zamiast ponad połowy. Za to 60% wymagane dla większości absolutnej to nie jest straszny próg - to ledwo powyżej połowy. Jeśli bardzo chcemy, to możemy tam gdzie jest 60% zrobić 50%, a tam gdzie dotyczhas było 50% dać brak wymogu frekwencji w ogóle.

"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do trybunału lub sądu międzynarodowego wyznaczonego dekretem przez Gabinet Cesarski,
2. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną większością specjalną, może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości wskazanego przez Gabinet Cesarski sądu lub trybunału i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Sądu Ludowego."

Rozumiem idaeę, ale moim zdaniem to fatalny pomysł. Jakoś odwołania zapewniać trzeba, ale odwoływanie się do międzynarodowych trybunałów może szlag trafiać, gdy ww. nie istnieją*. Poszedłbym raczej w odwoływanie się do Cesarza/Gabinetu Cesarskiego.

Obecnie w Akcie Nadkonstytucyjnym/Pierwotnym mamy wpisane, że Trybunał UN to nasz sąd najwyższego szczebla. Nie chciałem robić tutaj zbyt wielkiej rewolucji, więc uogólniłem to, że obywatel może się odwołać do jakiegoś sądu międzynarodowego, wskazanego przez Gabinet (bo wiemy, co się dzieje w UN - nic). Możemy pójść w kierunku odwoływania się od decyzji sądu do Cesarza, ale co jeśli to Cesarz/Gabinet Cesarski będzie oskarżeniem lub oskarżonym?

3. Jeśli trzy nominacje Cesarza na Prezesa z rzędu nie uzyskają wotum zaufania, zbierany jest Konwent Seniorów, w którego skład wchodzi trzech chętnych Cesarzy-Seniorów Insulii. Każdy członek Konwentu Seniorów głosuje ZA lub PRZECIW kandydaturze każdego obywatela chętnego na urząd. Prezesem Sądu Ludowego zostaje ten kandydat, który uzyska najwięcej głosów ZA.
4. Jeśli zgłosi się więcej niż trzech Cesarzy-Seniorów, to spośród nich wybiera się tylko tych trzech, którzy zgłosili się pierwsi

A co jeśli nie znajdzie się tych trzech Cesarzy-Seniorów?

To ciężka sprawa. To są bardzo szczegółowe sytuacje, do których prawdopodobnie nigdy nie dojdzie. Bo czemu Prezydium miałoby odrzucić wszystkie nominacje Cesarza? Bardzo rozbudowany ten artykuł i nie wiem, czy może całkowicie nie zaorać tego pomysłu z konwentem seniorów i dać zamiast tego coś prostszego.

b) wyrok sądu lub trybunału wyższej instancji nakazujący Prezesowi Sądu Ludowego dymisję."

Oh tak, pozwólmy Południowcom Obcym Szpionom wpierdalać się w nasz wymiar sprawiedliwości aż do cna.

Generalnie chodzi o to, aby ktoś obiektywny, tj. niezwiązany z Insulią wydał taki wyrok. Ale myślę, że jednak ciężko by było znaleźć takiego sędziego. Może zamiast tego opcja postawienie Prezesa w stan oskarżenia przez Prezydium?

W ogóle fajnie byłoby usłyszeć uwagi kogoś jeszcze. Joahim i ja nie jesteśmy całą Insulią.

[Joahim von Ribertrop]

Możemy pójść w kierunku odwoływania się od decyzji sądu do Cesarza, ale co jeśli to Cesarz/Gabinet Cesarski będzie oskarżeniem lub oskarżonym?

Temu poszedłbym bardziej w Gabinet Cesarski, bo jako - teoretycznie - szersze grono łatwiej będzie znaleźć tam chociaż jedną osobę niebędącą oskarżającym bądź oskarżonym. Kaiser z natury winien występować jako reprezentant Insulii w procesach "Cesarstwo Insulii vs. XXX", więc może być go ciężej złapać jako niezależny ośrodek. Wystarczy zrobić dopisek podobny do Art. 35. ustęp 4. ("Żaden sędzia nie może orzekać w sprawie złożonej przeciwko niemu lub przez niego") i po kłopocie.

Bardzo rozbudowany ten artykuł i nie wiem, czy może całkowicie nie zaorać tego pomysłu z konwentem seniorów i dać zamiast tego coś prostszego.

Mam tu dwie koncepcje: procesarską i proprezydialna:
1. Procesarska - usuwamy Prezydium z procesu wyboru, wobec czego hipotetyczna druga tura z Konwentem Seniorów traci sens.
2. Proprezydialna - Cesarz nie nominuje Prezesa a cały proces od początku odbywa się w Prezydium. Jeśli Prezydium nie może wybrać Prezesa przez x czasu, wtedy wyznacza go Cesarz.

Może zamiast tego opcja postawienie Prezesa w stan oskarżenia przez Prezydium?

No to brzmi dobrze.

[Kamiljan de Harlin]

Wstawiam tutaj wersje artykułów uzupełnione o rzeczy uzgodnione w debacie:

Art. 37. AN
"1. Prezesa Sądu Ludowego na urząd wybiera Prezydium.
2. Pierwszym etapem procesu wyboru Sędziego jest zebranie kandydatur na rzeczony urząd.
3. Po zakończeniu etapu zgłoszeń kandydatów na Prezesa Sądu Ludowego, Prezydium rozpoczyna debatę nad spełniającymi wymogi prawne kandydaturami.
4. Po upływie czasu debaty nad kandydaturami na Prezesa Sądu Ludowego, odbywa się głosowanie, gdzie każdy z Posłów oddaje głosy ZA lub PRZECIW każdemu kandydatowi z osobna.
5. Prezydium wybiera na urząd Prezesa Sądu Ludowego tego kandydata, który uzyskał największe poparcie spośród wszystkich zgłoszonych, ale nie mniejsze niż 50% mandatów.
6. Jeśli w głosowaniu nad wyborem Prezesa Sądu Ludowego dwóch lub więcej kandydatów uzyskało ten sam, najwyższy wynik poparcia przy przekroczeniu progu 50% mandatów poparcia, to Prezesa spośród nich wybiera Cesarz.
7. Jeśli żaden kandydat nie uzyska więcej niż połowy głosów poparcia, to spośród wszystkich kandydatów Prezesa wybiera Cesarz.
8. Jeśli minął miesiąc od rozpoczęcia procesu wyboru Prezesa Sądu Ludowego, a żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia tego urzędu, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.
9. Kadencja Prezesa Sądu Ludowego jest dożywotnia, ale może być skrócona przez postawienie Prezesa Sądu Ludowego w stan oskarżenia poprzez:
a) uchwałę Prezydium podjętą przez większość absolutną,
b) dekret Gabinetu Cesarskiego podjęty przez jednomyślność."

Art. 36. AN
"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do Gabinetu Cesarskiego.
2. Ze składu Gabinetu Cesarskiego orzekającego w danej sprawie wyłącza się osoby bezpośrednio zaangażowane w sprawę, a w szczególności oskarżenie i oskarżyciela.
3. Gabinet Cesarski kolektywnie decyduje się albo na potwierdzenie orzeczenia Sądu Ludowego, albo na jego unieważnienie i wydanie własnego orzeczenia w sprawie.
4. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną większością absolutną, może wyrazić swoją wątpliwość co do rzetelności osądu Gabinetu Cesarskiego i unieważnić jego postanowienia."

Art. 14. AN
"1. Prawa lokalne to wszystkie przepisy uchwalone i obowiązujące na terenie danej jednostki podziału terytorialnego.
2. Terytoria zależne, za zgodą Prezydium wyrażoną poprzez większość zwykłą, mogą traktować na swoich ziemiach prawo lokalne jako akty wyższej rangi niż ustawy zwykłe Prezydium, ale niższej niż umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Insulię.
3. Zezwolenie opisane w ust. 2. Art. 14 jest odbierane przez Prezydium poprzez większość specjalną."

Art. 16. AN
"13. Wydaje dekrety.
14. Stanowi sąd drugiej instancji.".

Reszta pozostaje bez zmian względem tego, co napisałem w pierwszym poście wątku.

[August dlS]

8. Jeśli minął miesiąc od rozpoczęcia procesu wyboru Prezesa Sądu Ludowego, a żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia tego urzędu, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.

A co jeśli sąd drugiej instancji też nie może orzekać, a sprawa jest pilna?

[Kamiljan de Harlin]

8. Jeśli minął miesiąc od rozpoczęcia procesu wyboru Prezesa Sądu Ludowego, a żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia tego urzędu, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.

A co jeśli sąd drugiej instancji też nie może orzekać, a sprawa jest pilna?

Nie wiem czemu mógłby nie móc orzekać... Chodzi Ci o sytuację, gdzie każdy minister jest powiązany ze sprawą lub żaden nie jest chętny? To Cesarz może powołać nowego. A jak w całym kraju nie ma chętnych - to trudno, nie możemy tego zmienić poprzez prawo. Niezależnie od przepisów, jeśli nikt nie chce sędziować, to nikt wyroku nie wyda.

[Kamiljan de Harlin]

NOWELIZACJA AKTU NADKONSTYTUCYJNEGO

Artykuł 1.
Zmienia się treść Art. 7. o brzmieniu:
"W Cesarstwie Insulii obowiązuje następująca hierarchia dokumentów prawnych:
1. akt nadkonstytucyjny
2. akty konstytucyjne
3. ratyfikowane umowy międzynarodowe
4. ustawy zwykłe Prezydium
5. akty wykonawcze
6. prawo lokalne
7. ustawy zwykłe Senatu
8. prawo zwyczajowe"
na:
"W Cesarstwie Insulii obowiązuje następująca hierarchia dokumentów prawnych:
1. Akt Pierwotny
2. ustawy konstytucyjne Prezydium
3. dekrety
4. ratyfikowane umowy międzynarodowe
5. ustawy zwykłe Prezydium
6. prawo lokalne
7. ustawy zwykłe Senatu
8. prawo zwyczajowe".

Artykuł 2.
Dodaje się Art. 7b. o brzmieniu:
"Definiuje się następujące sposoby uchwalania prawa i odpierania weta przez organy władzy ustawodawczej:

1. Poprzez większość zwykłą, tj. przewagę głosów ZA nad PRZECIW bez kryterium kworum.
2. Poprzez większość specjalną, tj. oddanie minimum 60% głosów ZA przy obecności na głosowaniu minimum połowy mandatów.
3. Poprzez większość absolutną, tj oddanie minimum 2/3 głosów ZA przy obecności na głosowaniu minimum 60% mandatów.
4. Poprzez jednomyślność, tj. oddanie głosów ZA przez wszystkich głosujących przy obecności minimum połowy mandatów.".

Artykuł 3.
Zmienia się treść Art. 9. o brzmieniu:
"1. Akt nadkonstytucyjny opisuje elementarne i święte zasady, w ramach których funkcjonuje ustrój państwa. Jest to akt, który powinien być zmieniany wyłącznie w ostateczności, by zapewnić stabilność i spójność wewnętrzną, rozpoznawalność międzynarodową Insulii i by przeciwdziałać decyzjom podejmowanym pod wpływem emocji.
2. Prezydium nowelizuje akt nadkonstytucyjny w głosowaniu, gdzie przynajmniej ⅔ głosów oddano ZA nowelizacją przy obecności minimum ⅗ uprawnionych do głosowania.
3. Cesarz dysponuje prawem nieodrzucalnego weta wobec nowelizacji i uchwalania przez Prezydium aktów nadkonstytucyjnych."
na:
"1. Akt Pierwotny opisuje elementarne i święte zasady, w ramach których funkcjonuje ustrój państwa. Jest to akt, który powinien być zmieniany wyłącznie w ostateczności, by zapewnić stabilność i spójność wewnętrzną, rozpoznawalność międzynarodową Insulii i by przeciwdziałać decyzjom podejmowanym pod wpływem emocji.
2. Prezydium nowelizuje Akt Pierwotny poprzez większość absolutną.
3. Weto Cesarza wobec nowelizacji Aktu Pierwotnego nie podlega sprzeciwowi Prezydium.
4. Obowiązuje tylko jeden Akt Pierwotny - niemożliwe jest uchwalanie przez Prezydium nowych.".

Artykuł 4.
Zmienia się treść Art. 10. o brzmieniu:
"1. Akty konstytucyjne opisują ważne zasady ustrojowe, których zmienianie nie powinno być częste, ale także nie przesadnie utrudnione.
2. Prezydium uchwala i nowelizuje akty konstytucyjne poprzez głosowanie, gdzie przynajmniej ⅗ głosów oddano ZA przy obecności ponad ½ uprawnionych do głosowania.
3. Cesarz dysponuje prawem weta wobec nowelizacji i uchwalania przez Prezydium aktów konstytucyjnych. Prezydium może odrzucić to weto jednogłośnym głosowaniem przy obecności minimum połowy uprawnionych do głosowania."
na:
"1. Ustawy konstytucyjne opisują ważne zasady ustrojowe, których zmienianie nie powinno być częste, ale także nie przesadnie utrudnione.
2. Prezydium uchwala i nowelizuje ustawy konstytucyjne poprzez większość specjalną.
3. Prezydium odrzuca weto Cesarza wobec ustawy konstytucyjnej poprzez jednomyślność.".

Artykuł 5.
Zmienia się treść Art. 11. o brzmieniu:
"1. Umowy międzynarodowe to akty prawa międzynarodowego, traktaty i umowy, które Cesarz w imieniu Insulii negocjuje i podpisuje z innymi państwami wirtualnymi.
2. Aby umowa międzynarodowa miała moc prawną w Cesarstwie Insulii, musi zostać podpisana przez Cesarza, a następnie ratyfikowana przez Prezydium w głosowaniu, gdzie oddano więcej głosów ZA niż PRZECIW przy minimum 50-cio% frekwencji."
na:
"1. Umowy międzynarodowe to akty prawa międzynarodowego, traktaty i umowy, które Cesarz w imieniu Insulii negocjuje i podpisuje z innymi państwami wirtualnymi.
2. Umowy międzynarodowe nabierają mocy prawnej po ratyfikacji przez Prezydium większością zwykłą.".

Artykuł 6.
Zmienia się treść Art. 14. o brzmieniu:
"1. Ustawy zwykłe Prezydium to wszystkie dokumenty prawne podjęte przez Prezydium, które nie są nowelizacjami aktu nadkonstytucyjnego, aktami konstytucyjnymi i ich nowelizacjami ani aktami wykonawczymi.
2. Prezydium podejmuje ustawy zwykłe głosowaniem z przewagą głosów ZA nad PRZECIW przy minimum 50-cio% frekwencji.
3. Cesarz może zastosować weto ustawodawcze wobec ustaw i nowelizacji ustaw Prezydium. Prezydium może odrzucić to weto głosowaniem, gdzie ⅔ głosów oddano ZA odrzuceniem przy minimum 50-cio% frekwencji."
na:
"1. Ustawy zwykłe Prezydium to wszystkie dokumenty prawne podjęte przez Prezydium, które nie są nowelizacjami Aktu Pierwotnego, ustawami konstytucyjnymi i ich nowelizacjami ani aktami wykonawczymi.
2. Prezydium podejmuje ustawy zwykłe poprzez większość zwykłą.
3. Prezydium odrzuca weto Cesarza wobec ustawy zwykłej poprzez większość specjalną.".

Artykuł 7.
Zmienia się treść Art. 14. o brzmieniu:
"1. Prawa lokalne to wszystkie przepisy uchwalone i obowiązujące na terenie danej jednostki podziału terytorialnego.
2. Terytoria zależne, za zgodą Prezydium wyrażoną w głosowaniu, gdzie oddano więcej głosów ZA niż PRZECIW przy minimum ½ frekwencji, mogą traktować na swoich ziemiach prawo lokalne jako akty wyższej rangi niż ustawy zwykłe Prezydium, ale niższej niż umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Insulię.
3. Zezwolenie opisane w ust. 2. Art. 14 jest odbierane w ten sam sposób, w jaki nowelizowany jest akt konstytucyjny."
na:
"1. Prawa lokalne to wszystkie przepisy uchwalone i obowiązujące na terenie danej jednostki podziału terytorialnego.
2. Terytoria zależne, za zgodą Prezydium wyrażoną poprzez większość zwykłą, mogą traktować na swoich ziemiach prawo lokalne jako akty wyższej rangi niż ustawy zwykłe Prezydium, ale niższej niż umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Insulię.
3. Zezwolenie opisane w ust. 2. Art. 14 jest odbierane przez Prezydium poprzez większość specjalną.".

Artykuł 8.
Dodaje się do Art. 16. ust. 13. i ust. 14. o treści:
"13. Wydaje dekrety.
14. Jest Mistrzem Narracji.".

Artykuł 9.
Zmienia się treść Art. 18. o brzmieniu:
"1. W okresie od opróżnienia tronu do obrania nowego Cesarza (zwanym dalej regencją), funkcje monarchy pełni Regent lub Rada Regencyjna.
2. W trakcie regencji zabronione jest modyfikowanie i uchwalanie aktu nadkonstytucyjnego, aktów konstytucyjnych i ratyfikowanie umów międzynarodowych."
na:
"1. W okresie od opróżnienia tronu do obrania nowego Cesarza (zwanym dalej regencją), funkcje monarchy pełni Regent lub Rada Regencyjna.
2. W trakcie regencji zabronione jest:
i. nowelizowanie i uchwalanie Aktu Pierwotnego oraz ustaw konstytucyjnych,
ii. ratyfikowanie umów międzynarodowych.".

Artykuł 10.
Dodaje się Art. 19b. o treści:
"Gabinet Cesarski wydaje dekrety poprzez większość zwykłą i za aprobatą Cesarza.".

Artykuł 11.
Zmienia się treść Art. 25. o brzmieniu:
"W Prezydium zasiadają posłowie, których sposób wyboru określa osobny akt konstytucyjny Ordynacja wyborcza."
na:
"W Prezydium zasiadają posłowie, których sposób wyboru określa Ordynacja wyborcza.".

Artykuł 12.
Uchyla się Art. 26. lit. b).

Artykuł 13.
Zmienia się treść Art. 29. o brzmieniu:
"Pozostałe aspekty funkcjonowania Prezydium opisuje odrębny akt konstytucyjny."
na:
"Pozostałe aspekty funkcjonowania Prezydium opisuje odrębny akt prawny.".

Artykuł 14.
Zmienia się treść Art. 33. o brzmieniu:
"Cesarstwo Insulii ani żadne podrzędne wobec niej kraje nie mogą prowadzić ekspansji terytorialnej bez zgody Prezydium wyrażonej w uchwale podjętej większością zwykłą przy minimalnej frekwencji wynoszącej 50%."
na:
"Cesarstwo Insulii, ani żadne podrzędne wobec niej kraje, nie mogą prowadzić ekspansji terytorialnej bez zgody Prezydium wyrażonej w uchwale podjętej większością zwykłą lub zgody Gabinetu Cesarskiego wyrażonej poprzez dekret.".

Artykuł 15.
Zmienia się treść Art. 34. o brzmieniu:
"Szczegółowe przepisy dotyczące jednostek podziału terytorialnego, ich praw, obowiązków i granic opisuje stosowny akt konstytucyjny."
na:
"Szczegółowe przepisy dotyczące jednostek podziału terytorialnego, ich praw, obowiązków i granic opisuje stosowny akt prawny.".

Artykuł 16.
Zmienia się treść Art. 36. o brzmieniu:
"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do Unijnego Trybunału
Arbitrażowego funkcjonującego w ramach Unii Nordackiej,
2. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną w ten sam sposób co akt konstytucyjny, może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości panującego w Unii Nordackiej i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Sądu Ludowego."
na:
"1. Od wyroków Sądu Ludowego przysługuje odwołanie do Gabinetu Cesarskiego.
2. Ze składu Gabinetu Cesarskiego orzekającego w danej sprawie wyłącza się osoby bezpośrednio zaangażowane w sprawę, a w szczególności oskarżenie i oskarżyciela.
3. Gabinet Cesarski kolektywnie decyduje się albo na potwierdzenie orzeczenia Sądu Ludowego, albo na jego unieważnienie i wydanie własnego orzeczenia w sprawie.
4. Prezydium poprzez uchwałę, podejmowaną większością absolutną, może wyrazić swoją wątpliwość co do rzetelności osądu Gabinetu Cesarskiego i unieważnić jego postanowienia."

Artykuł 17.
Zmienia się treść Art. 37. o brzmieniu:
"1. Prezesa Sądu Ludowego nominuje Cesarz Insulii.
2. Nominowany Prezes musi uzyskać wotum zaufania ze strony Prezydium wyrażone w uchwale podjętej zwykłą większością głosów przy minimum 50-cio% frekwencji.
3. Jeśli trzy nominacje Cesarza z rzędu nie uzyskają wotum zaufania, zbierany jest Konwent Seniorów, w którego skład wchodzi trzech Cesarzy-Seniorów Insulii: dwóch wybranych przez Cesarza i jednego wybranego przez Prezydium. Każdy członek Konwentu Seniorów nadaje każdemu chętnemu i spełniającemu wymogi obywatelowi punkty w skali od 1 do 3. Prezesem Sądu Ludowego zostaje ten kandydat, który uzyska najwyższy wynik punktowy.
4. Jeśli żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia urzędu Prezesa Sądu Ludowego, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.
5. Kadencja Prezesa Sądu Ludowego jest dożywotnia, ale może być skrócona poprzez:
a) uchwałę Prezydium podjętą tak samo, jak nowelizowany jest akt konstytucyjny;
b) wyrok Unijnego Trybunału Arbitrażowego."
na:
"1. Prezesa Sądu Ludowego na urząd wybiera Prezydium.
2. Pierwszym etapem procesu wyboru Sędziego jest zebranie kandydatur na rzeczony urząd.
3. Po zakończeniu etapu zgłoszeń kandydatów na Prezesa Sądu Ludowego, Prezydium rozpoczyna debatę nad spełniającymi wymogi prawne kandydaturami.
4. Po upływie czasu debaty nad kandydaturami na Prezesa Sądu Ludowego, odbywa się głosowanie, gdzie każdy z Posłów oddaje głosy ZA lub PRZECIW każdemu kandydatowi z osobna.
5. Prezydium wybiera na urząd Prezesa Sądu Ludowego tego kandydata, który uzyskał największe poparcie spośród wszystkich zgłoszonych, ale nie mniejsze niż 50% mandatów.
6. Jeśli w głosowaniu nad wyborem Prezesa Sądu Ludowego dwóch lub więcej kandydatów uzyskało ten sam, najwyższy wynik poparcia przy przekroczeniu progu 50% mandatów poparcia, to Prezesa spośród nich wybiera Cesarz.
7. Jeśli żaden kandydat nie uzyska więcej niż połowy głosów poparcia, to spośród wszystkich kandydatów Prezesa wybiera Cesarz.
8. Jeśli minął miesiąc od rozpoczęcia procesu wyboru Prezesa Sądu Ludowego, a żaden obywatel Cesarstwa Insulii spełniający wymogi do pełnienia funkcji sędziego nie wyraża woli pełnienia tego urzędu, działalność sądów pierwszej instancji zostaje zawieszona do momentu zgłoszenia się chętnych do piastowania urzędu sędziego.
9. Kadencja Prezesa Sądu Ludowego jest dożywotnia, ale może być skrócona przez postawienie Prezesa Sądu Ludowego w stan oskarżenia poprzez:
a) uchwałę Prezydium podjętą przez większość absolutną,
b) dekret Gabinetu Cesarskiego podjęty przez jednomyślność."

Artykuł 18.
Dodaje się Art. 23a. o treści:
"14. Stanowi sąd drugiej instancji."

Ujednoliciłem tekst nowelizacji (wprowadziłem do niego poprawki opisane w poprzednim poście) oraz dodałem zapis o tym, że Cesarz jest Mistrzem Narracji (swoistym Game Masterem, jak w ttrpg). Jeśli nikt nie ma dodatkowych uwag, to proponuję przejść do głosowania.

Proszę pamiętać, że każdy obywatel niebędący Sędzią lub głową państwa zewnętrznego może zadeklarować chęć pełnienia urzędu Posła w dowolnym momencie.

[Joahim von Ribertrop]

No ja uwag nie mam. Jak dla mnie możemy głosować.

[Anastasia Windsachen]

Przeczytałam i również nie zgłaszam uwag bo widzę, że zostało dopracowane, nic nie narusza wolności i praw państw składowych, więc nie mam żadnych uwag