Informujê, ¿e w najbli¿szym czasie zamierzam utworzyæ organy pomocnicze OPM (podstawa prawna: Karta OPM, Art. 20. ust. 1. Sekretarz Generalny mo¿e w drodze zarz±dzeñ dookre¶laæ wszelkie inne kwestie organizacyjne, dotycz±ce funkcjonowania Organizacji, w tym tworzyæ organy pomocnicze oraz zatrudniaæ ich pracowników, przy czym zatrudnienie pracownika nastêpuje w porozumieniu ze wszystkimi Cz³onkami Sta³ymi.).
Jestem przeciwnikiem tworzenia rozbudowanych struktur etatowych OPM, zarazem jednak uwa¿am, ¿e pewne minimum jest potrzebne.
Podstawowym organem pomocniczym OPM powinien byæ, wg. mnie, Sekretariat OPM. Sekretariatem kierowa³by Sekretarz Generalny. Funkcje w Sekretariacie by³yby tworzone w miarê potrzeby; na pocz±tek za w³a¶ciwe uwa¿am powo³anie Dyrektora Gabinetu Sekretarza Generalnego, który by³by asystentem Sekretarza Generalnego.
Gdyby szczególn± aktywno¶æ zaczê³a wykazywaæ Komisja Prawa Miêdzynarodowego, wówczas wskazane by³oby powo³anie jej etatowego Sekretarza. Na razie takiej potrzeby nie widzê.
Powstaj± dwa pytania:
- jak znale¼æ odpowiednich kandydatów na dane stanowisko,
- jak p³aciæ zatrudnionym osobom.
W moim przekonaniu, eksperyment w postaci wy³onienia Dyrektora Gabinetu Sekretarza Generalnego pozwoli³by na wypracowanie sta³ej zasady. W zasadzie jednak - powinien byæ konurs, otwarty dla wszystkich obywateli wszystkich v-pañstw, cz³onków OPM.
Co do p³acenia - có¿, OPM nie ma swego bud¿etu. Sprawa bud¿etu OPM jest to kwestia oddzielna i do¶æ skomplikowana. Popatrzmy na proponowanego Dyrektora Gabinetu Sekretarza Generalnego. Wg. mnie powinien on otrzymywaæ wynagrodzenie w wysoko¶ci odpowiadaj±cej pensji wiceministra. Otó¿: wynagrodzenie te powinna oczywie¶cie wyp³acaæ OPM, co jest wykluczone. Chcia³em wiêc zaproponowaæ, by do czasu ustanowienia bud¿etu OPM, pensjê wyp³aca³ kraj macierzysty; po przyjêciu bud¿etu poniesione koszty by³yby przez OPM zwrócone. Natomiast w przypadku v-pañstw nie posiadaj±cych w³asnych systemów gospodarczych, a wiêc i pieniêdzy, Dyrektor móg³by wybraæ walutê w jakiej chce otrzymywaæ wynagrodzenie (oczywi¶cie, spo¶ród walut v-pañstw - cz³onków OPM), a OPM zaci±gnê³aby po¿yczkê od tego v-pañstwa.
diuk Piotr Ko¶ciñski
Sekretarz Generalny
Organizacji Polskich Mikronacji
1. Co mialby robic Dyrektor Gabinetu SG?
2. Czy SG ma, az tyle pracy, ze potrzebuje pomocnika?
3. Jesli odpowiedz na pytanie nr 2 jest twierdzaca, to prosze powiedziec z jakich obecnych dzialan mialby Dyrektor Gab. SG odciazyc SG?
4. czy czlonkowie Komisji Prawa Miedzynarodowego nie moga wybrac ze swojego grona Sekretarza KMP i czy potrzebna jest dodatkowa funkcja?
Piotr Koscinski napisa³/a:
Powstaj± dwa pytania:
- jak znale¼æ odpowiednich kandydatów na dane stanowisko,
- jak p³aciæ zatrudnionym osobom.
Juz spiesze z odpowiedzia!
ad. 1 kandydaci powinni byc wybierani z danego organu (patrz przypadek KMP)
ad. 2 nie placic. przeciez nikt z nas nie dostaje dodatkowej pensji za reprezentowanie naszych krajow przy OPM. jesli kraj zglasza danego kandydata na dane stanowisko, to juz kwestia kandydata i kraju jak sie dogadaja odnosnie zaplaty.
Jesli juz mamy wybierac, to niech to bedzie konkurs ogolne, ale nadal bede obstawal przy stanowisku, ze nie nalezy zatrudniac nikogo nie zgloszononego przez kraj. Jesli Pan SG widzi potrzebe utworzenia wakatu (ja narazie nie widze), to wybrana osoba sie zdecyduje czy warunki zaproponowane przez wlasny kraj sa odpowiednie. Co do pensji, to musialby byc system wymiany walut, o ktorym kiedys w OPM byla mowa i nad ktorym trwaja prace (m.in. MF KSch dziala w tym kierunku), ale do zakonczenia bardzo daleka droga. Poki co niestety nie widze mozliwosci budzetu OPM, bo w jakiej walucie? A kraje bez systemow gospodarczych? Ciezka to sprawa i moim zdaniem nie nalezy tworzyc dodatkowych stanowisk, ktore maja byc obsadzane przez dodatkowe osoby nie bedace w strukturach OPM.
Odpowiadam na w±tpliwo¶ci Ekscelencji Ministra. Choæ mo¿e nie po kolei.
Sekretarz Generalny nie czuje siê przeci±¿ony prac± - i zapewne nie bêdzie czu³ siê przeci±¿ony, chyba, ¿e dojdzie (a mam nadziejê, ¿e nie...) do jakiego¶ konfliktu v-miêdzynarodowego lub te¿ przeciwnie (a tu ju¿ mam nadziejê, ¿e tak...) - do jakiej¶ niezwykle wa¿nej i skomplikowanej inicjatywy miêdzynarodowej.
Jednak Sekretarz Generalny nie jest obecny stale i bez przerwy. Nie uwa¿am obecnie za potrzebne wybieranie Zastêpcy Sekretarza Generalnego; natomiast jaki¶ pomocnik - asystent jednak by mi siê przyda³. Chodzi o mo¿liwo¶æ delegowania do rozmaitych dzia³añ mniejszej wagi, w przypadkach, ktore maj± wynikn±æ. Zw³aszcza w planowanych okresach nieobecno¶ci.
Proszê pamiêtaæ, ¿e Sekretarz Generalny nie mo¿e zleciæ niczego ¿adnemu z Reprezentantów Cz³onków OPM. Mo¿e prosiæ. I nie wykluczam, ¿e prosiæ skutecznie. Ale czasami mog³oby byæ uznane za niew³a¶ciwe, gdyby np. Minister Spraw Zagranicznych jakiego¶ v-pañstwa reprezentowa³ Sekretarza Generalnego OPM wobec w³adz innego v-pañstwa.
Co do wynagrodzenia. Je¶li Karta OPM mówi o "zatrudnianiu pracowników", to musi pojawiæ siê kwestia wynagrodzenia. Oczywi¶cie, mo¿emy przyj±æ, ¿e "zatrudniony pracownik" wykonuje swe zadania spo³ecznie. I tak mowa jest o v-pieni±dzach.
W przypadku Sekretarza Komisji Prawa Miêdzynarodowego - wszystko zale¿y od aktywno¶ci i chêci cz³onków tej Komisji. Ale przychylam siê do zdania Ekscelencji, ¿e Sekretarza KPM mog± wybraæ ze swego sk³adu jej cz³onkowie.
Chcia³em podkre¶liæ, ¿e w swoich dzia³aniach wykonujê tylko postanowienia Karty OPM, która daje Sekretarzowi Generalnemu OPM prawo "tworzyæ organy pomocnicze oraz zatrudniaæ ich pracowników". I s±dzê, ¿e sugestia powo³ania jednej tylko osoby jest do¶æ skromna. Ale z pewno¶ci± nie bêdê siê upiera³, bo ostatni± rzecz± jakiej chcê, jest wywo³ywanie konfliktu o stanowisko Dyrektora Gabinetu Sekretarza Generalnego...
diuk Piotr Ko¶ciñski
Sekretarz Generalny
Organizacji Polskich Mikronacji
Dziêkujê za odpowied¼. Ja równie¿ jestem daleki od wstrzynania konfliktu o Dyr. GSG, a moich pytañ proszê nie traktowaæ jako atak, a raczej jako próbê wyja¶nienia w³asnych w±tpliwo¶ci.
Ekscelencjo!
NICZYICH w±tpliwo¶ci w sprawie jakichkolwiek moich wypowiedzi, ani te¿ NICZYJEJ krytyki mojej osoby NIGDY nie bêdê traktowa³ jako atak.
Taka jest moja powinno¶æ jako Sekretarza Generalnego.
diuk Piotr Ko¶ciñski
Sekretarz Generalny
Organizacji Polskich Mikronacji
W za³±czeniu - projekt zarz±dzenia. Proszê o uwagi.
***
ZARZ¡DZENIE
SEKRETARZA GENERALNEGO
ORGANIZACJI POLSKICH MIKRONACJI
z dnia xxx 2007 roku
w sprawie organów pomocniczych Organizacji Polskich Mikronacji.
Na podstawie art. 20 ust. 1 Karty Organizacji Polskich Mikronacji zarz±dza siê, co nastêpuje:
§ 1. Organem Pomocniczym Organizacji Polskich Mikronacji jest Sekretariat Organizacji Polskich Mikronacji, zwany dalej Sekretariatem.
§ 2. Sekretariatem kieruje Sekretarz Generalny Organizacji Polskich Mikronacji.
§ 3. Ustanawia siê strukturê Sekretariatu:
a) Gabinet Sekretarza Generalnego
b) Prezydium Komisji Prawa Miêdzynarodowego
§ 4. Gabinetem Sekretarza Generalnego kieruje Dyrektor Gabinetu, powo³ywany przez Sekretarza Generalnego zgodnie z art. 20 ust. 1 Karty Organizacji Polskich Mikronacji.
§ 5. Dyrektor Gabinetu:
a) Prowadzi dzia³ania zgodnie z Zarz±dzeniem Sekretarza Generalnego w sprawie administracji uczestnictwem w Organizacji Polskich Mikronacji, § 9.
b) Reprezentuje Sekretarza Generalnego na jego polecenie.
c) Wykonuje inne prace, zlecone przez Sekretarza Generalnego, przy czym sta³y zakres obowi±zków wykraczaj±cy poza ust. a i b og³aszany jest przez Sekretarza Generalnego.
§ 6. Prezydium Komisji Prawa Miêdzynarodowego kieruje Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego, wybierany przez Komisjê ze swego sk³adu.
§ 7. Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego prowadzi dokumentacjê prac Komisji i zapewnia sta³± ³±czno¶æ z cz³onkami Komisji poza Forum Organizacji Polskich Mikronacji.
§ 8. 1. Dyrektor Gabinetu ma rangê dyplomatyczn± ambasadora pe³nomocnego i nadzwyczajnego.
2. Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego ma rangê dyplomatyczn± ministra pe³nomocnego, chyba, ¿e z innego tytu³u ma rangê dyplomatyczn± ambasadora pe³nomocnego i nadzwyczajnego.
§ 9. Dyrektor Gabinetu i Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego mog± otrzymywaæ wynagrodzenie od rz±du pañstwa, przez które ich kandydatura zosta³a zg³oszona, w trybie ustalonym przez w³adze tego pañstwa.
diuk Piotr Ko¶ciñski
Sekretarz Generalny
Organizacji Polskich Mikronacji
Ja jeszcze doda³bym punkty o sposobie wiebarania Dyrektora Gabinetu (moim zdaniem najlepiej przez samego SG OPM) oraz zawar³bym mo¿liwo¶æ odwo³ania, tzn. w jakim przypadku mo¿e byæ DG odwo³any. Poza tym nie mam zastrze¿eñ
ZARZ¡DZENIE
SEKRETARZA GENERALNEGO
ORGANIZACJI POLSKICH MIKRONACJI
z dnia xxx 2007 roku
w sprawie organów pomocniczych Organizacji Polskich Mikronacji.
Na podstawie art. 20 ust. 1 Karty Organizacji Polskich Mikronacji zarz±dza siê, co nastêpuje:
§ 1. Organem Pomocniczym Organizacji Polskich Mikronacji jest Sekretariat Organizacji Polskich Mikronacji, zwany dalej Sekretariatem.
§ 2. Sekretariatem kieruje Sekretarz Generalny Organizacji Polskich Mikronacji.
§ 3. Ustanawia siê strukturê Sekretariatu:
a) Gabinet Sekretarza Generalnego
b) Prezydium Komisji Prawa Miêdzynarodowego
§ 4. Gabinetem Sekretarza Generalnego kieruje Dyrektor Gabinetu, powo³ywany przez Sekretarza Generalnego.
a) Sekretarz Generalny przedstawia kandydata na Dyrektora Gabinetu Cz³onkom Sta³ym Organizacji Polskich Mikronacji.
b) W razie braku sprzeciwu, Sekretarz Generalny powo³uje Dyrektora Gabinetu na okres 6 miesiêcy.
§ 5. Sekretarz Generalny odwo³a Dyrektora Gabinetu:
a) z w³asnej inicjatywy, o ile Dyrektor Gabinetu w ra¿±cy sposób naruszy Kartê OPM lub te¿ nie wype³nia nale¿ycie swoich obowi±zków.
b) z inicjatywy Cz³onka Sta³ego, o ile Dyrektor Gabinetu w ra¿±cy sposób naruszy Kartê OPM.
§ 5. Dyrektor Gabinetu:
a) Prowadzi dzia³ania zgodnie z Zarz±dzeniem Sekretarza Generalnego w sprawie administracji uczestnictwem w Organizacji Polskich Mikronacji, § 9.
b) Reprezentuje Sekretarza Generalnego na jego polecenie.
c) Wykonuje inne prace, zlecone przez Sekretarza Generalnego, przy czym sta³y zakres obowi±zków wykraczaj±cy poza ust. a i b og³aszany jest przez Sekretarza Generalnego.
§ 6. Prezydium Komisji Prawa Miêdzynarodowego kieruje Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego, wybierany przez Komisjê ze swego sk³adu.
§ 7. Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego prowadzi dokumentacjê prac Komisji i zapewnia sta³± ³±czno¶æ z cz³onkami Komisji poza Forum Organizacji Polskich Mikronacji.
§ 8. 1. Dyrektor Gabinetu ma rangê dyplomatyczn± ambasadora pe³nomocnego i nadzwyczajnego.
2. Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego ma rangê dyplomatyczn± ministra pe³nomocnego, chyba, ¿e z innego tytu³u ma rangê dyplomatyczn± ambasadora pe³nomocnego i nadzwyczajnego.
§ 9. Dyrektor Gabinetu i Sekretarz Komisji Prawa Miêdzynarodowego mog± otrzymywaæ wynagrodzenie od rz±du pañstwa, przez które ich kandydatura zosta³a zg³oszona, w trybie ustalonym przez w³adze tego pañstwa.
diuk Piotr Ko¶ciñski
Sekretarz Generalny
Organizacji Polskich Mikronacji