Wątek zamknięty 
 
Ocena wątku:
  • 0 Głosów - 0 Średnio
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
19.11.2009, 08:52
Post: #41
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Cytat:Czyli w końcu na wniosek sekretarza czy Sekretarza i członków? Poza tym po co to rozdzielać, nie można by dodać do Art.23 u3) że 2/3 członków musi być za.
Dodatkowo zastanawiam się czy jest aż taki sens wybieralności zastępcy przez zgromadzenie członków, czy nie wystarczyło by, aby to SG decydował kogo powołać jako zastępce?


Słuszna uwaga - i tak właśnie jest, a jeśli został tamten punkt o wyborze, to oznacza, że gdzieś kiedyś się pomyliłem wpisując przyjęte już zmiany do tekstu Karty OPM. To, że ZSG pochodzi z nominacji zostało przegłosowane już dawno!

diuk Piotr Kościński
były Sekretarz Generalny OPM
Przedstawiciel SPM
Znajdź wszystkie posty użytkownika
20.11.2009, 02:06
Post: #42
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Pozwolę sobie odnieść się do zaproponowanych przez JE Sekretarza zmian w karcie OPM.

Cytat:Art. 2.
Członkowie Organizacji wyrzekają się stosowania we wzajemnych relacjach przemocy lub groźby jej użycia.

Obawiam się że istniejące sformułowanie jest mocno nieprecyzyjne, nie zdefiniowano bowiem formy oraz przesłanej rzeczonej przemocy - jaką miałyby się wykazywać państwa. Bez wprowadzenia odpowiednich szczegółów zapis ten pozostanie w dalszym ciągu niefunkcjonalny. Ze swojej strony proponuję wyraźne napomnienie o wyrzeczeniu się wszelkich działań wrogich w wyniku których jedno z państw zostaje poszkodowane oraz działań wymierzonych w integralność terytorialną państw

Cytat:ROZDZIAŁ II
Członkowie

Art. 3.
1. Członkiem Organizacji może być każda zbiorowość, która spełnia łącznie następujące warunki:
(1) uznaje się za organizację państwową;
(2) jest niepodległa, a w szczególności prowadzi niezależną politykę zagraniczną;
(3) posiada co najmniej jeden organ sprawujący chociażby pośrednio efektywną władzę co najmniej nad serwisem internetowym oraz forum lub listą dyskusyjną danej organizacji;
(4) posiada co najmniej pięciu aktywnych mieszkańców posiadających pełnię praw publicznych, uznających się za zamieszkujących obszar na którym działają rzeczone organy oraz za podporządkowanych tej władzy;
(5) istnieje co najmniej 60 dni;
(6) uznaje język polski jako co najmniej jeden ze swoich języków urzędowych.
2. Członkiem Organizacji nie może być zbiorowość, która:
(1) swoją działalnością lub ideologią zmierza do zakłócenia prawidłowej działalności Organizacji;
(2) narusza zakaz stosowania przemocy lub groźby jej użycia we wzajemnych relacjach z którymkolwiek Członkiem Organizacji.
3. Każdy z Członków Organizacji, zarówno Członek Stowarzyszony jaki Zwykły, zobowiązany jest spełniać warunki wymienione w Art. 3 ust. 1., 2.

W artykule 3 w zasadzie posiadam te same zastrzeżenia jak powyżej - w zasadzie mamy tutaj do czynienia z powieleniem przepisu z art 2. Ponadto warto by było w świetle obecnych okoliczności, jak i dużej liczebności państw członkowskich termin wymagany do uprawnień akcesowych przedłużyć do dni 90.

Cytat:Art. 4.
Rozróżnia się dwa rodzaje członkostwa w Organizacji:
(1) Członka Stowarzyszonego, który ma prawo udziału w dyskusjach na forum Organizacji, ale nie ma prawa do głosowania, a także wysuwania kandydatur na funkcje w organach Organizacji;
(3) Członka Zwyczajnego, który ma pełne prawa.

Tutaj również jestem sceptycznie nastawiony, uważam że pewną formą niekonsekwencji jest umożliwienie komuś wypowiedzi na dany temat bez nadania mu mocy poparcia własnych poglądów czy propozycji głosem. Dlatego też uważam że należy ograniczyć się jedynie do Członka Zwyczajnego i dosłownie Obserwatora z prawem wypowiedzi z wyłączeniem kluczowych debat - w których nie posiadając prawa głosu - i tak nic nie wniesie.

Cytat:Art. 5.
1. Zbiorowość ubiegająca się o uzyskanie statusu Członka Stowarzyszonego Organizacji składa wniosek Sekretarzowi Generalnemu.
2. Złożenie wniosku o przyjęcie do Organizacji jest równoznaczne ze zobowiązaniem się do przestrzegania postanowień niniejszej Karty, w szczególności z wyrzeczeniem się we wzajemnych relacjach z Członkami Organizacji stosowania przemocy lub groźby jej użycia.
3. Sekretarz Generalny ocenia wniosek pod kątem spełnienia wymogów niniejszej Karty i niezwłocznie przedstawia Organizacji stosowny raport, wraz ze swoją propozycją w przedmiocie przyjęcia wnioskodawcy do Organizacji.
4. Po dyskusji, która trwa nie krócej niż 7 dni, Sekretarz Generalny przeprowadza głosowanie w sprawie przyjęcia bądź nieprzyjęcia ubiegającej się zbiorowości do OPM w charakterze Członka Stowarzyszonego. Uchwała zapada, jeśli poprze nią co najmniej 2/3 spośród głosujących, przy czym w głosowaniu musi brać udział co najmniej 1/2 Członków Zwyczajnych.
5. Odmowa przyjęcia do Organizacji nie oznacza zakazu złożenia ponownego wniosku, jednakże Sekretarz Generalny może odmówić przedstawienia wniosku złożonego przed upływem 30 dni od przekazania przezeń informacji o odmowie, jeżeli w jego ocenie stan faktyczny będący podstawą odmowy nie uległ zmianie.

Kolejny przypadek bezzasadnego powtórzenia z art 2 i 3.

Termin kolejnego myślę można ze spokojem sumienia wydłużyć do 60 dni - będzie to rozsądna ilość czasu dla państwa - kandydata na ustabilizowanie wszelkich spraw które w jakiś sposób przyczyniły się do odmowy przyznania członkostwa. Dłuższy termin będzie też pewnym buforem pro integracyjnym dla obecnych już w OPM państw i będzie działać zapobiegawczo ewentualnym seriom masowych rozszerzeń.

Ze swojej strony proponuję również honorowe rozstanie się z instytucją "propozycji" SG w raportach. Od dawna wiemy że ma charakter jedynie kosmetyczny i niemal zawsze jest pozytywna. Ponadto na podstawie raportów i własnych obserwacji każdy może wyciągnąć własne wnioski.


Cytat:Art. 6.
1. Po co najmniej 2 miesiącach, Członek Stowarzyszony może zgłosić wniosek o nadanie statusu Członka Zwyczajnego.
2. Po dyskusji, która trwa nie krócej niż 7 dni, Sekretarz Generalny przeprowadza głosowanie w sprawie zgody na nadanie Członkowi Stowarzyszonemu statusu Członka Zwyczajnego. Zgoda zostaje udzielona, jeśli poprze nią co najmniej 2/3 spośród głosujących, przy czym co najmniej 1/2 wszystkich Członków Zwyczajnych OPM.
3. W razie odrzucenia wniosku, Członek Stowarzyszony może zgłosić wniosek ponowny nie wcześniej niż po kolejnych 60 dniach.

Tutaj w zasadzie nie posiadam zastrzeżeń - jedyne z nich ma charakter kosmetyczny - "dyskusja" nie jest określeniem które przystoi tak poważnemu aktowi - estetyczniej skorzystać z powszechnie znanej i eleganckiej "debaty".
Cytat:Art. 7.
1. Przyjęcie do Organizacji nie oznacza uznania państwowości danej zbiorowości przez pozostałych Członków Organizacji.
2. Głosowanie za przyjęciem do Organizacji uznaje się za wyraz uznania państwowości danej zbiorowości przez głosującego, chyba że inaczej zastrzeżono oddając głos.

Ust. 2 niniejszego artykułu - stwarza pewne perspektywy na przyszłe komplikacje i jest przepisem raczej zbędnym. Uznania państwowości były, są i być powinny wyłączną domeną państw członkowskich i żadnych kwestii z tą materią związanych nie powinno się wprowadzać do karty OPM. Proponuję ograniczenie się jedynie do ust. 1.

Cytat:Art. 8.
Uchwała Organizacji podjęta na wniosek Sekretarza Generalnego większością 2/3 głosów Członków Organizacji może wykluczyć z Organizacji Członka, którego postępowanie narusza niniejszą Kartę.

Niniejszy artykuł spełniały swą funkcję bardziej doniośle przy wprowadzeniu szczegółów o których napomknąłem na początku swojej wypowiedzi.

Cytat:Art. 9.
1. O ile Sekretarz Generalny stwierdzi trwający co najmniej dwa miesiące brak aktywności Członka Organizacji, może złożyć propozycję zawieszenia jego członkostwa.
2. Jeżeli w ciągu 3 dni od przedstawienia propozycji przez Sekretarza Generalnego co najmniej trzech Członków Organizacji nie zgłosi sprzeciwu, Sekretarz Generalny stwierdza zawieszenie członkostwa, które oznacza, iż dane wirtualne państwo nie może brać udziału w dyskusjach na forum OPM oraz w głosowaniach w OPM.
3. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie nad wnioskiem, do którego uwzględnienia wystarczy zwykła większość głosów uczestniczących w trwającym co najmniej 5 dni głosowaniu Członków Organizacji, jednak nie mniej niż 1/3 wszystkich Członków.
4. Zawieszenie członkostwa ustaje na żądanie Reprezentanta zawieszonego Członka.
5. Sekretarz Generalny składa propozycję stwierdzenia wygaśnięcia członkostwa ustałego Członka Organizacji. Za ustałego Członka Organizacji uważa się Członka zawieszonego przez co najmniej 3 miesiące.
6. Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie na propozycją stwierdzenia wygaśnięcia członkostwa ustałego Członka Organizacji. W głosowaniu, które musi trwać co najmniej 3, a co najwyżej 7 dni, za wnioskiem musi opowiedzieć się większość Członków Organizacji.
7. Jeśli wniosek Sekretarza Generalnego nie uzyska wymaganej większości, wówczas Członek Organizacji, w sprawie którego głosowano, pozostaje zawieszony. Kolejne wniosek w sprawie wygaśnięcia jego członkostwa może być przedłożony przez Sekretarza Generalnego nie wcześniej, niż po miesiącu od daty głosowania.

Kwestia wykluczenie jest na tyle poważną kwestią, że termin minimum 7 dni głosowania byłby wskazany. Natomiast ust. 4. należy koniecznie doprecyzować - powoduje on bowiem możliwość nadużyć a także ogranicza sens istnienia instytucji zawieszenia członkostwa. Nie można dopuścić do sytuacji w której np. zawieszone państwo nagle budzi się by od razu zagłosować w jakiejś ważkiej sprawie. Roztropne zatem będzie pozbawienie prawa do głosowania nad pracami rozpoczętymi już w okresie zawieszenia członkostwa danego państwa.

Cytat:Art. 15.
1. Rezolucje dotyczą ważnych spraw międzynarodowych i nie są wiążące dla Członków Organizacji.
2. Projekty Rezolucji przedstawia Sekretarz Generalny Organizacji, także na wniosek Członka Organizacji.
3. Rezolucję uważa się za przyjętą, jeśli poparła ją ponad połowa głosujących Członków Zwyczajnych, przy czym w głosowaniu powinno brać udział co najmniej 2/3 Członków Zwyczajnych.

Myślę że sens utrzymywania niewiążących instytucji jest nikły. Uchwały i Konwencje wiążące mają swój sens - rezolucje pozbawione tej mocy są po prostu nieskuteczne i niepotrzebne.

Cytat:Art. 16.
1. Konwencje ustanawiają normy prawa międzynarodowego i są wiążące dla tych Członków Organizacji, którzy w je podpiszą.
2. Projekty Konwencji przedstawia Sekretarz Generalny Organizacji, także na wniosek Członka Organizacji.
3. Konwencja wchodzi w życie, jeśli parafowało ją co najmniej 3 Członków Organizacji; poprzez parafowanie uważa się podpisanie przez Reprezentanta Członka Organizacji.
4. Parafowanie oznacza wstępną akceptację Konwencji. Ostateczna akceptacja Konwencji wyrażana jest poprzez jej podpisanie, które następuje po ratyfikacji przewidzianej wewnętrznym prawem danego Państwa. Państwo może też jednocześnie parafować i podpisać Konwencję.
5. Konwencje mogą być podpisywane także przez Państwa nie będące Członkami Organizacji, chyba, że Konwencja zastrzega inaczej.

Takie masło maślane... jestem pewien że artykuł ten można zręczniej przeredagować. Także w kwestii jedynych 3 parafek jestem sceptyczny. Owszem 3 ratyfikacje zapewniające konwencji wejście w życie byłyby jak najbardziej zrozumiałe, jednak obecna wersja wymagająca jedynie parafek jest delikatnie mówiąc... niestosowna.

Cytat:ROZDZIAŁ III
Pokojowe rozwiązywanie sporów
Art. 17.
1. Każdy Członek Organizacji zobowiązuje się dołożyć najwyższej staranności, aby ewentualne konflikty rozwiązywać na drodze dyplomatycznej.
2. Każdy Członek Organizacji ma prawo złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub arbitrażu, na zasadach określonych w niniejszej Karcie.
3. Mediacja oraz poddanie sporu pod arbitraż, są dobrowolne.
4. Stroną mediacji lub arbitrażu może być również zbiorowość niebędąca Członkiem Organizacji.
5. Z propozycją mediacji lub arbitrażu może też wystąpić Rzecznik Trybunału Arbitrażowego.


Art. 18.
1. Wniosek o przeprowadzenie mediacji składa się Sekretarzowi Generalnemu, który niezwłocznie przekazuje go drugiej stronie, o czym informuje Organizację.
2. Jeżeli druga strona konfliktu wyrazi zgodę na mediację, Sekretarz Generalny informuje Organizację o jej rozpoczęciu.
3. Rolę mediatora pełni Sekretarz Generalny lub jego Zastępca albo Sędzia, powołany przez Sekretarza Generalnego spośród członków Trybunału Arbitrażowego.
4. Postępowanie mediacyjne jest poufne, chyba że strony mediacji inaczej postanowią.
5. Po zakończeniu mediacji, Sekretarz Generalny informuje Organizację o wyniku przeprowadzonego postępowania.

Art. 19.
1. Wniosek o arbitraż winien zawierać:
(1) oznaczenie stron sporu;
(2) oznaczenie przedmiotu sporu;
2. Wniosek składa się Sekretarzowi Generalnemu; Sekretarz Generalny może wezwać do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni, pod rygorem jego zwrotu.
3. Prawidłowo złożony wniosek, Sekretarz Generalny przekazuje drugiej stronie sporu oraz przedstawia Organizacji.
4. W ciągu 14 dni od dnia przekazania wniosku, strona może złożyć odpowiedź na wniosek, w której oświadcza czy wyraża zgodę na arbitraż, a także ustosunkowuje się do twierdzeń wniosku; niezłożenie odpowiedzi na wniosek jest równoznaczne z odmową poddania sporu pod arbitraż.
5. Postępowanie arbitrażowe toczy się przed Sekretarzem Generalnym, jego Zastępcą lub Sędzią, powołanym przez Sekretarza Generalnego spośród członków Trybunału Arbitrażowego.
6. Przewodniczącym Trybunału Arbitrażowego jest Sekretarz Generalny. Członków Trybunału w liczbie do 7 powołuje Sekretarz Generalny na wniosek Członków OPM. Członek Trybunału powinien być osobą o nieposzlakowanej opinii i mieć co najmniej podstawową wiedzę prawniczą.
7. Postępowanie arbitrażowe jest jawne.
8. Wyrok Trybunału Arbitrażowego jest wiążący dla stron i podlega ogłoszeniu.
9. Jeżeli strona arbitrażu nie podporządkowuje się wydanemu wyrokowi, Sekretarz Generalny podejmuje decyzję o:
(1) zawieszenia w prawach Członka Organizacji na okres do 6 miesięcy,
(2) skreślenia z listy członków Organizacji
10. Jeżeli w ciągu 4 dni od podjęcia decyzji przez Sekretarza Generalnego, żaden Członek Organizacji nie zgłosi sprzeciwu, decyzja Sekretarza Generalnego staje się wiążąca.
11. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza trwające 3 do 5 dni głosowanie nad decyzją, którą uznaje się za przyjętą, jeżeli opowie się za nią zwykła większość z biorących udział w głosowaniu Członków Organizacji.
12. W razie odrzucenia decyzji, Sekretarz Generalny podejmuje kolejną decyzję, która nie może być surowsza w stosunku do pierwotnie odrzuconej; jeżeli w tym wypadku zostanie zgłoszony sprzeciw zgodnie z ust. 10, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie nad odrzuceniem nowej decyzji, przy czym do jej odrzucenia wymagana jest większość 2/3 Członków Organizacji.
13. Odrzucenie nowej propozycji wyklucza podjęcia kolejnej decyzji przez Sekretarza Generalnego.

Brak jednoznacznych definicji dotyczących arbitrażu oraz mediacji, co obnaża pewne sprzeczności w niniejszych artykułach, napisanych niestety zbyt ogólnie by nie stały się w przyszłości powodem licznych kontrowersji. Brak także regulacji związanych z odmową arbitrażu/mediacji. Nie przewidziano ponadto żadnej instytucji odwoławczej - czyni to perspektywę arbitrażu mało atrakcyjną.

Cytat:Art. 20.
1. Spośród Członków Trybunału Arbitrażowego, Sekretarz Generalny powołuje Rzecznika Trybunału Arbitrażowego.
2. Rzecznik z upoważnienia Sekretarza Generalnego podejmuje działania na rzecz rozwiązywania konfiktów i sporów międzynarodowych.
3. W razie bezczynności Rzecznika lub złamania przez niego postanowień Karty OPM, może on zostać odwołany przez Sekretarza Generalnego. Odwołania Rzecznika może także zażądać większość Członków Trybunału Arbitrażowego.

Warto dodać, że Rzecznik podejmuje swe działania za uprzednią zgodą państw członkowskich, których te działania mają dotyczyć.

Cytat:Art. 22.
1. Sekretarzem Generalnym może być obywatel Członka Organizacji, który nie pełni żadnych funkcji publicznych w ramach tego Członka Organizacji, z wyłączeniem działalności sądowniczej lub naukowej.
2. Sekretarzem Generalnym może być również pełniący funkcje publiczne inne aniżeli dozwolone na podstawie ustępu poprzedzającego, jeżeli mimo ich pełnienia daje należytą rękojmię bezstronności w wykonywaniu obowiązków Sekretarza Generalnego.

W tym przypadku również mam mieszane uczucia, z jednej strony mówimy A z drugiej - B, próżno szukać w tym artykule skuteczności i konsekwencji. Obecnie skłaniam się ku rozwiązaniu, że kandydat na Sekretarza Generalnego nie powinien pełnić żadnych funkcji publicznych, zasiadać we władzach państwa członkowskiego, ograniczając swoją działalność jedynie do sfery naukowej, publicystycznej czy też sądowniczej.

Cytat:Art. 24.
1. Sekretarz Generalny obejmuje swój urząd po złożeniu wobec Organizacji ślubowania według następującej roty:
„Ślubuję uroczyście, że powierzone mi obowiązki Sekretarza Generalnego Organizacji Polskich Mikronacji wykonywać będę bezstronnie, nie ulegając poleceniom żadnego z Rządów Członków Organizacji ani żadnej innej władzy wobec Organizacji zewnętrznej, lecz kierując się jedynie Kartą Organizacji oraz własnym sumieniem, mając na względzie dobro wspólne Polskich Mikronacji.”.
2. Sekretarz Generalny obowiązany jest dochować wierności złożonemu ślubowaniu.

Rozumiem cel ślubowania, niemniej jednak warto dodać zapis o konieczności złożenia go w określonym terminie. Oraz w przypadku odmowy jego złożenia, a także przekroczenia wyznaczonego terminu, bez szczególnie uzasadnionych okoliczności - utraty prawa do objęcia urzędu.


Cytat:Art. 25.
1. Sekretarz Generalny może zostać odwołany w razie nienależytego wypełniania swoich funkcji, w szczególności stronniczości.
2. Sekretarz Generalny zostaje odwołany, jeżeli za wnioskiem złożonym przez Członka Zwykłego Organizacji o odwołanie opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.
3. W razie odwołania nowym Sekretarzem Generalnym zostaje dotychczasowy zastępca, chyba że wniosek o odwołanie zawierał wskazanie kandydata na nowego Sekretarza Generalnego; w takim wypadku odwołanie jest równoznaczne z dokonaniem wyboru nowego Sekretarza Generalnego zgodnie z wnioskiem.
4. Zastępca Sekretarza Generalnego może zostać odwołany na wniosek zgłoszony przez Sekretarza Generalnego, jeżeli za wnioskiem o odwołanie opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.

Automatyczna sukcesja następcy nie jest moim zdaniem opcją najfortunniejszą. Zdecydowanie sprawniej będzie po prostu przeprowadzić nową procedurę wyboru. Zwłaszcza że zastępca mianowany jest głównie przez Sekretarza którego w tym wypadku składa się z urzędu.

Cytat:Art. 26.
1. Sekretarz Generalny może w drodze zarządzeń dookreślać wszelkie inne kwestie organizacyjne, dotyczące funkcjonowania Organizacji, w tym tworzyć organy pomocnicze oraz zatrudniać ich pracowników.
2. Członek Organizacji może zgłosić sprzeciw wobec zarządzenia w terminie 3 dni od jego ogłoszenia.
3. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie w przedmiocie uchylenia zarządzenia; do uchylenia wystarczy zwykła większość głosów.

Nieco dłuższy termin miałby praktyczniejsze zastosowanie. Terminy trzydniowe, jak czas i doświadczenie nam pokazały - były bardzo niepraktyczne.

Z grubsza tyle moich komentarzy jak na pierwszą przymiarkę. Ograniczyłem się jedynie do kwestii budzących moje największe wątpliwości. Ogół proponowanych zmian idzie mym zdaniem w dobrym kierunku - należy jednak położyć zdecydowany nacisk na eliminację z niniejszej propozycji luk i możliwych wątpliwości interpretacyjnych.

Generalną uwagę która chciałem przedstawić na końcu - jest fatalna jakość niniejszego tekstu - uważam że dla dobra całej Organizacji - warto go przeredagować, skorzystać z bardziej estetycznego języka, zachowując jednocześnie zwięzłość i zrozumiałość. Jest to zadanie któremu można bez większych trudności sprostać - a efekty będą wymierne.

(-) Książę Michael diuk von Lichtenstein h. Wąż
Podkanclerzy Rządu JKM
Minister Spraw Zagranicznych
Znajdź wszystkie posty użytkownika
20.11.2009, 13:19
Post: #43
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Cieszę się, iż Ekscelencja Minister tak szczegółowo przedstawił swoje uwagi.
Część z nich dotyczy obecnych unormowań w Karcie OPM, np:
Cytat:Art. 2.
Członkowie Organizacji wyrzekają się stosowania we wzajemnych relacjach przemocy lub groźby jej użycia.
i byłoby nieco trudne rozpoczynanie nad nimi dyskusji. Co jednak nie znaczy, że - kompleksowo zmieniając Kartę - powinniśmy ich w ogóle nie rozpatrywać. Proponowałby zastosowanie takiej oto zasady: w dotychczasowych, podstawowych unormowaniach nie dokonujmy żadnych zmian przełomowych. Bo ma to być ciągle ta sama Organizacja Polskich Mikronacji, do których przystępowali jej Członkowie.
Tak czy inaczej postaram się opracować kolejny projekt zmian, uwzględniający wszystkie zgłoszone propozycje.

diuk Piotr Kościński
były Sekretarz Generalny OPM
Przedstawiciel SPM
Znajdź wszystkie posty użytkownika
23.11.2009, 22:16
Post: #44
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Szanowni Zgromadzeni!

(20.11.2009 02:06)Michael von Lichtenstein napisał(a):  
Cytat:Art. 4.
Rozróżnia się dwa rodzaje członkostwa w Organizacji:
(1) Członka Stowarzyszonego, który ma prawo udziału w dyskusjach na forum Organizacji, ale nie ma prawa do głosowania, a także wysuwania kandydatur na funkcje w organach Organizacji;
(3) Członka Zwyczajnego, który ma pełne prawa.

Tutaj również jestem sceptycznie nastawiony, uważam że pewną formą niekonsekwencji jest umożliwienie komuś wypowiedzi na dany temat bez nadania mu mocy poparcia własnych poglądów czy propozycji głosem. Dlatego też uważam że należy ograniczyć się jedynie do Członka Zwyczajnego i dosłownie Obserwatora z prawem wypowiedzi z wyłączeniem kluczowych debat - w których nie posiadając prawa głosu - i tak nic nie wniesie.

Ekscelencjo von Lichtenstein,
według mnie istnienie "Członkostwa Stowarzyszonego" ma swój sens. Jest to okres próbny dla danej zbiorowości. Proszę zauważyć, że bywają sytuacje, w których jakaś osoba trzecia, niczym nie związana z daną sprawą, podsuwa jakiś bardzo dobry pomysł, który spotyka się z aprobatą pozostałych. W razie jakichkolwiek debat jest to kolejna "myśląca głowa".

To jest w zasadzie moje jedyne większe zastrzeżenie co do proponowanych zmian.



Ekscelencjo Sekretarzu Generalny,

Myślę, że dobrze, jeśli Członkowie przedkładają propozycje zmian dotychczasowych zapisów w Karcie. Warto zrobić coś raz, a dobrze, aby nie trzeba było do tego wracać tak szybko.
Właśnie stąd również moje propozycje:



Art. 3., Ust. 1
miał otrzymać brzmienie:
„1. Członkiem Organizacji może zostać każda zbiorowość, która spełnia łącznie następujące warunki:”


W Art 19., Ust. 13.
Pozostało jeszcze jedno słowo propozycja („Odrzucenie nowej propozycji (...)”).


Proponowałbym taki zapis Art. 25. :

Art. 25.
1. Sekretarz Generalny może zostać odwołany w razie nienależytego wypełniania swoich funkcji, w szczególności stronniczości.
2. Wniosek o odwołanie Sekretarza Generalnego może złożyć Zastępca Sekretarza Generalnego lub co najmniej 1/5 członków Organizacji. Sekretarz Generalny zostaje odwołany, jeżeli za wnioskiem opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.
3. W razie odwołania nowym Sekretarzem Generalnym zostaje dotychczasowy zastępca, chyba że wniosek o odwołanie zawierał wskazanie kandydata na nowego Sekretarza Generalnego; w takim wypadku odwołanie jest równoznaczne z dokonaniem wyboru nowego Sekretarza Generalnego zgodnie z wnioskiem.
4. Zastępca Sekretarza Generalnego może zostać odwołany na wniosek zgłoszony przez Sekretarza Generalnego, jeżeli za wnioskiem o odwołanie opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.


I teraz:
Dlaczego 1/5? Ponieważ przy 18 członkach 1/5 to 3,4 członków. W przypadku gdyby to było 3 członków, dałoby to nam 1/6 (jest 18 członków, z tego co widzę po biurach). Jeśli – załóżmy – Organizacja zyska lub straci członków, wówczas proporcje zostaną zachwiane.
Rozważmy dwie możliwości:
a) Organizacja ma 30 członków
b) Organizacja ma 9 członków
Jeśli wniosek składać mogłaby w obu przypadkach stała liczba członków (wynosząca 3), to proporcje wynosiłyby odpowiednio 1/10 i 1/3. O ile w tym pierwszym taką ilość łatwo uzyskać – co czasem może być szkodliwe – o tyle w drugim trzeba aż 1/3 członków – co też jest szkodliwe.

W związku z tym proponowałbym również zamianę odpowiednich zapisów i ujednolicenie całej karty sprowadzając wszystko do proporcji (składanie wniosków, głosowania, itp.): 2/3, 3/5, 1/5 oraz posługiwanie się pojęciami „większość względna”, „większość zwykła”, „większość bezwzględna”, „większość kwalifikowana” - 3/5 i 2/3. Nie wiem co o tym inni sądzą, ale to by zapobiegło zmianom w Karcie w przypadku zmiany liczebności Organizacji – zarówno w przypadku jej rozrostu jak i jej skurczenia się.


Podobnie jak Książę Michael von Lichtenstein chciałem wnieść o wykreślenie Art. 7, Ust. 2.


Ponadto jeszcze wnioski takie korekcyjne:
- w karcie pojawiają się dwa terminy: „Organizacja” i „OPM”. Proponuję ujednolicić wszystko do „Organizacja” z racji Art. 1. („Celem Organizacji Polskich Mikronacji, zwanej dalej „Organizacją” jest zapewnienie możliwości(...)”)


W Art. 6. czytamy:
Kod:
1. Po co najmniej 2 miesiącach, Członek Stowarzyszony może zgłosić wniosek o nadanie statusu Członka Zwyczajnego.
2. Po dyskusji, która trwa nie krócej niż 7 dni, Sekretarz Generalny przeprowadza głosowanie w sprawie zgody na nadanie Członkowi Stowarzyszonemu statusu Członka Zwyczajnego. Zgoda zostaje udzielona, jeśli poprze nią co najmniej 2/3 spośród głosujących, przy czym co najmniej 1/2 wszystkich Członków Zwyczajnych OPM.

Proszę mi wyjaśnić, bo obawiam się, że nie rozumiem...
Z tego co jest w Karcie, głosować mogą tylko Członkowie Zwyczajni.
Wobec tego w Ust. 2 powyższego artykułu jest pewną komplikacją. Wymagane jest poparcie 2/3 spośród głosujących w tym 1/ 2 wszystkich Członków Zwyczajnych. To się oczywiście nie wyklucza. Połowa członków na chwilę obecną to 9. Z drugiej strony, kiedy głosowałoby tylko 9 członków – ZA musieliby opowiedzieć się wszyscy. Podobnie przy 16 członkach 9 musiałoby być za, ale że jest również proporcja 2/ 3 – wobec tego w takim przypadku poprzeć musi 12! członków. Smile Myślę, że warto by to troszkę uprościć i ujednolicić wobec całej Karty. Smile

To póki co tyle. Smile

Z wyrazami szacunku:
Tivadar Zoltan Szücs

[Obrazek: UB2.png]
(-) Tivadar Zoltán baró Szücs
Zastępca Sekretarza Generalnego Jego Ekscelencji Timoteosa Stefanosigosa
Dyrektor Departamentu Politycznego

Były Premier Cesarskiego i Królewskiego Rządu Monarchii Austro-Węgier
Redaktor Naczelny Monarchie Leben
Kontakt: monarchieleben@austro-wegry.org
Odwiedź stronę użytkownika Znajdź wszystkie posty użytkownika
24.11.2009, 13:47
Post: #45
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Cytat:Art. 25.
2. Wniosek o odwołanie Sekretarza Generalnego może złożyć Zastępca Sekretarza Generalnego lub co najmniej 1/5 członków Organizacji. Sekretarz Generalny zostaje odwołany, jeżeli za wnioskiem opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.

Zastępca SG nie może składać wniosku o odwołanie SG. Jest bowiem przez niego mianowany; na upartego, Sekretarz Generalny po złożeniu takiego wniosku przez Zastępcę mógłby go odwołać - i czy wtedy wniosek by istniał?...
Wink
Ja niestety wyjeżdżam na 2 dni, więc odpowiednie całościowe propozycje przedstawię po powrocie.

diuk Piotr Kościński
były Sekretarz Generalny OPM
Przedstawiciel SPM
Znajdź wszystkie posty użytkownika
24.11.2009, 15:39 (Ten post był ostatnio modyfikowany: 24.11.2009 15:39 przez Maksymilian Teodor I.)
Post: #46
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Ekscelencjo Sekretarzu,

Widocznie wkradł się jakiś błąd w moim zapisie, bo faktycznie - teraz jak to przeczytałem, to przestało mieć sens. Zdaje się, że chciałem tam umieścić inny zapis... Tylko teraz nie mogę dojść jaki...
Nie mniej jednak, jeśli znajdą się jakieś propozycje, wówczas je opublikuję.

Z poważaniem:
Tivadar Zoltan Szücs

[Obrazek: UB2.png]
(-) Tivadar Zoltán baró Szücs
Zastępca Sekretarza Generalnego Jego Ekscelencji Timoteosa Stefanosigosa
Dyrektor Departamentu Politycznego

Były Premier Cesarskiego i Królewskiego Rządu Monarchii Austro-Węgier
Redaktor Naczelny Monarchie Leben
Kontakt: monarchieleben@austro-wegry.org
Odwiedź stronę użytkownika Znajdź wszystkie posty użytkownika
01.12.2009, 01:24 (Ten post był ostatnio modyfikowany: 04.12.2009 17:27 przez Piotr Koscinski.)
Post: #47
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Oto kolejna wersja. Nie uwzględniłem niektórych uwag i wniosków, jestem gotów uzasadnić każdą sprawę. Przykładowo: rozumiem zastrzeżenia wobec konwencji i rezolucji niewiążących, ale jak ogólnie wiadomo, nie ma zgody na konwencje powszechnie obowiązujące, przyjmowane w drodze głosowania. Musimy stosować kompromisy, czasem zgniłe - ale lepsze to niż brak jakichkolwiek możliwości działania...
O ile nie będzie jakichś jakościowo nowych głosów, zaproponuję głosowanie.

kolorem czerwonym zaznaczono zmiany/rzeczy nowe


Cytat:KARTA
ORGANIZACJI POLSKICH MIKRONACJI

Uznając za ze wszech miar korzystne zapewnienie organizacyjnych ram
dla międzynarodowej organizacji skupiającej polskie Mikronacje,
pragnąc kontynuować świetne tradycje Forum Polskich Mikronacji,
mając w pamięci zasługi mieszkańców Baridasu
dla rozwoju idei szerokiej wymiany poglądów,
chcąc wszelako uniknąć dotychczasowych błędów,
polskie Mikronacje niniejszą Kartę przyjmują:


ROZDZIAŁ I
Organizacja

Art. 1.
Celem Organizacji Polskich Mikronacji, zwanej dalej „Organizacją” jest zapewnienie możliwości swobodnej wymiany poglądów między polskimi Mikronacjami, a także działalność na rzecz rozwoju prawa międzynarodowego i zasad pokojowego współistnienia oraz promowanie współpracy międzynarodowej.

Art. 2.
Członkowie Organizacji wyrzekają się stosowania we wzajemnych relacjach przemocy, rozumianej jako wrogie działanie powodujące szkody dla Członka Organizacji, lub groźby jej użycia.

ROZDZIAŁ II
Członkowie

Art. 3.
1. Członkiem Organizacji może być każda zbiorowość, która spełnia łącznie następujące warunki:
(1) uznaje się za organizację państwową;
(2) jest niepodległa, a w szczególności prowadzi niezależną politykę zagraniczną;
(3) posiada co najmniej jeden organ sprawujący chociażby pośrednio efektywną władzę co najmniej nad serwisem internetowym oraz forum lub listą dyskusyjną danej organizacji;
(4) posiada co najmniej pięciu aktywnych mieszkańców posiadających pełnię praw publicznych, uznających się za zamieszkujących obszar na którym działają rzeczone organy oraz za podporządkowanych tej władzy;
(5) istnieje co najmniej 90 dni;
(6) uznaje język polski jako co najmniej jeden ze swoich języków urzędowych.
2. Członkiem Organizacji nie może być zbiorowość, która:
(1) swoją działalnością lub ideologią zmierza do zakłócenia prawidłowej działalności Organizacji;
(2) narusza zakaz stosowania przemocy, opisanej w Art. 2., lub groźby jej użycia we wzajemnych relacjach z którymkolwiek Członkiem Organizacji.
3. Każdy z Członków Organizacji, zarówno Członek Stowarzyszony jaki Zwykły, zobowiązany jest spełniać warunki wymienione w Art. 3 ust. 1., 2.

Art. 4.
Rozróżnia się dwa rodzaje członkostwa w Organizacji:
(1) Członka Stowarzyszonego, który ma prawo udziału w dyskusjach na forum Organizacji, ale nie ma prawa do głosowania, a także wysuwania kandydatur na funkcje w organach Organizacji;
(3) Członka Zwyczajnego, który ma pełne prawa.

Art. 5.
1. Zbiorowość ubiegająca się o uzyskanie statusu Członka Stowarzyszonego Organizacji składa wniosek Sekretarzowi Generalnemu.
2. Złożenie wniosku o przyjęcie do Organizacji jest równoznaczne ze zobowiązaniem się do przestrzegania postanowień niniejszej Karty.
3. Sekretarz Generalny ocenia wniosek pod kątem spełnienia wymogów niniejszej Karty i niezwłocznie przedstawia Organizacji stosowny raport.
4. Po dyskusji, która trwa nie krócej niż 7 dni, Sekretarz Generalny przeprowadza głosowanie w sprawie przyjęcia bądź nieprzyjęcia ubiegającej się zbiorowości do OPM w charakterze Członka Stowarzyszonego. Uchwała zapada, jeśli poprze nią co najmniej 2/3 spośród głosujących, przy czym w głosowaniu musi brać udział co najmniej 1/2 Członków Zwyczajnych.
5. Odmowa przyjęcia do Organizacji nie oznacza zakazu złożenia ponownego wniosku, jednakże Sekretarz Generalny może odmówić przedstawienia wniosku złożonego przed upływem 45 dni od przekazania przezeń informacji o odmowie, jeżeli w jego ocenie stan faktyczny będący podstawą odmowy nie uległ zmianie.

Art. 6.
1. Po co najmniej 2 miesiącach, Członek Stowarzyszony może zgłosić wniosek o nadanie statusu Członka Zwyczajnego.
2. Po debacie, która trwa nie krócej niż 7 dni, Sekretarz Generalny przeprowadza głosowanie w sprawie zgody na nadanie Członkowi Stowarzyszonemu statusu Członka Zwyczajnego. Zgoda zostaje udzielona, jeśli poprze nią co najmniej 2/3 spośród głosujących, przy czym co najmniej 1/2 wszystkich Członków Zwyczajnych OPM.
3. W razie odrzucenia wniosku, Członek Stowarzyszony może zgłosić wniosej ponowny nie wcześniej niż po kolejnych 60 dniach.

Art. 7.
Przyjęcie do Organizacji nie oznacza uznania państwowości danej zbiorowości przez pozostałych Członków Organizacji.

Art. 8.
Uchwała Organizacji podjęta na wniosek Sekretarza Generalnego większością 2/3 głosów Członków Organizacji może wykluczyć z Organizacji Członka, którego postępowanie narusza niniejszą Kartę, a w szczególności Art. 2. i 3.

Art. 9.
1. O ile Sekretarz Generalny stwierdzi trwający co najmniej dwa miesiące brak aktywności Członka Organizacji, może złożyć propozycję zawieszenia jego członkostwa.
2. Jeżeli w ciągu 3 dni od przedstawienia propozycji przez Sekretarza Generalnego co najmniej trzech Członków Organizacji nie zgłosi sprzeciwu, Sekretarz Generalny stwierdza zawieszenie członkostwa, które oznacza, iż dane wirtualne państwo nie może brać udziału w dyskusjach na forum OPM oraz w głosowaniach w OPM.
3. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie nad wnioskiem, do którego uwzględnienia wystarczy zwykła większość głosów uczestniczących w trwającym co najmniej 5 dni głosowaniu Członków Organizacji, jednak nie mniej niż 1/3 wszystkich Członków.
4. Zawieszenie członkostwa ustaje na żądanie Reprezentanta zawieszonego Członka, przy czym Reprezentant musi takie żądanie zgłosić dwukrotnie, w odstępie co najmniej 14, a co najwyżej 21 dni. Reprezentant będzie mógł brać udział w głosowaniach, zarządzonych nie wcześniej niż 14 dni po ustaniu zawieszenia.
5. Sekretarz Generalny składa propozycję stwierdzenia wygaśnięcia członkostwa ustałego Członka Organizacji. Za ustałego Członka Organizacji uważa się Członka zawieszonego przez co najmniej 3 miesiące.
6. Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie na propozycją stwierdzenia wygaśnięcia członkostwa ustałego Członka Organizacji. W głosowaniu, które musi trwać co najmniej 5, a co najwyżej 9 dni, za wnioskiem musi opowiedzieć się większość Członków Organizacji.
7. Jeśli wniosek Sekretarza Generalnego nie uzyska wymaganej większości, wówczas Członek Organizacji, w sprawie którego głosowano, pozostaje zawieszony. Kolejne wniosek w sprawie wygaśnięcia jego członkostwa może być przedłożony przez Sekretarza Generalnego nie wcześniej, niż po miesiącu od daty głosowania.

Art. 10.
1. Każdy Członek Zwyczajny Organizacji uprawniony jest do wskazania trzech osób urzędowych w charakterze swoich reprezentantów, natomiast każdy Członek Stowarzyszony uprawniony jest do wskazania dwóch takich osób.
2. Reprezentantom przysługuje status i immunitet dyplomatyczny ambasadorów, jeżeli z racji sprawowanego urzędu nie posiadają wyższego statusu.
3. Każdy Członek Organizacji obowiązany jest przedstawić listę reprezentantów Sekretarzowi Generalnemu, który niezwłocznie informuje o jej treści pozostałych Członków Organizacji.
4. W razie wątpliwości przyjmuje się, że reprezentantami są osoby pełniące funkcje:
(1) w każdym przypadku:
a) głowy Członka Organizacji;
b) ministra spraw zagranicznych.
(2) w przypadku Członków Zwyczajnych także szefa rządu;

Art. 11.
1. Sekretarz Generalny może pozbawić reprezentanta możności wypowiedzi w ramach Organizacji, jeżeli ten mimo wcześniejszego uprzedzenia używa swojego uprawnienia w sposób naruszający idee niniejszej Karty; o pozbawieniu możności wypowiedzi Sekretarz Generalny niezwłocznie informuje Organizację.
2. Jeżeli w ciągu 3 dni od poinformowania przez Sekretarza Generalnego o pozbawieniu reprezentanta możności wypowiedzi Członek Zwyczajny Organizacji zgłosi sprzeciw, Sekretarz Generalny niezwłocznie przywraca reprezentantowi możność wypowiedzi i jednocześnie zarządza głosowanie nad odebraniem możności wypowiedzi; odebranie możności wypowiedzi zostaje zatwierdzone, jeżeli wypowie się za takim działaniem zwykła większość Członków Zwyczajnych Organizacji.
3. Członek Organizacji, którego reprezentant został pozbawiony możności wypowiedzi, może wskazać Sekretarzowi Generalnemu inną osobę urzędową w charakterze reprezentanta.

Art. 12.
Każdy Członek Organizacji ma prawo do wystąpienia z niej. Wystąpienie następuje 14 dni po złożeniu stosownego oświadczenia na ręce Sekretarza Generalnego.


ROZDZIAŁ III
Procedowanie w Organizacji

Art. 13.
Organizacja przyjmuje Uchwały, Rezolucje i Konwencje.

Art. 14.
1. Uchwały dotyczą funkcjonowania Organizacji i jej Organów. Uchwały są wiążące w sprawach wewnątrzorganizacyjnych
2. Projekty uchwał przedstawia Sekretarz Generalny Organizacji, także na wniosek Członka Organizacji.
3. Uchwałę uważa się za przyjętą, jeśli poparła ją ponad połowa głosujących Członków Zwyczajnych, przy czym w głosowaniu powinno brać udział co najmniej 2/3 Członków Zwyczajnych.

Art. 15.
1. Rezolucje dotyczą ważnych spraw międzynarodowych i nie są wiążące dla Członków Organizacji.
2. Projekty Rezolucji przedstawia Sekretarz Generalny Organizacji, także na wniosek Członka Organizacji.
3. Rezolucję uważa się za przyjętą, jeśli poparła ją ponad połowa głosujących Członków Zwyczajnych, przy czym w głosowaniu powinno brać udział co najmniej 2/3 Członków Zwyczajnych.

Art. 16.
1. Konwencje ustanawiają normy prawa międzynarodowego i są wiążące dla tych Członków Organizacji, którzyw je podpiszą.
2. Projekty Konwencji przedstawia Sekretarz Generalny Organizacji, także na wniosek Członka Organizacji.
3. Konwencja wchodzi w życie, jeśli parafowało i podpisało ją co najmniej 3 Członków Organizacji; poprzez parafowanie uważa się podpisanie przez Reprezentanta Członka Organizacji.
4. Parafowanie oznacza wstępną akceptację Konwencji. Ostateczna akceptacja Konwencji wyrażana jest poprzez jej podpisanie, które następuje po ratyfikacji przewidzianej wewnętrznym prawem danego Państwa. Państwo może też jednocześnie parafować i podpisać Konwencję.
5. Konwencje mogą być podpisywane także przez Państwa nie będące Członkami Organizacji, chyba, że Konwencja zastrzega inaczej.


ROZDZIAŁ III
Pokojowe rozwiązywanie sporów


Art. 17.
1. Każdy Członek Organizacji zobowiązuje się dołożyć najwyższej staranności, aby ewentualne konflikty rozwiązywać na drodze dyplomatycznej.
2. Każdy Członek Organizacji ma prawo złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub arbitrażu, na zasadach określonych w niniejszej Karcie.
3. Mediacja oraz poddanie sporu pod arbitraż, są dobrowolne.
4. Stroną mediacji lub arbitrażu może być również zbiorowość niebędąca Członkiem Organizacji.
5. Z propozycją mediacji lub arbitrażu może też wystąpić Rzecznik Trybunału Arbitrażowego.

Art. 18.
1. Wniosek o przeprowadzenie mediacji składa się Sekretarzowi Generalnemu, który niezwłocznie przekazuje go drugiej stronie, o czym informuje Organizację.
2. Jeżeli druga strona konfliktu wyrazi zgodę na mediację, Sekretarz Generalny informuje Organizację o jej rozpoczęciu.
3. Rolę mediatora pełni Sekretarz Generalny lub jego Zastępca albo Sędzia, powołany przez Sekretarza Generalnego spośród członków Trybunału Arbitrażowego.
4. Postępowanie mediacyjne jest poufne, chyba że strony mediacji inaczej postanowią.
5. Po zakończeniu mediacji, Sekretarz Generalny informuje Organizację o wyniku przeprowadzonego postępowania.

Art. 19.
1. Wniosek o arbitraż winien zawierać:
(1) oznaczenie stron sporu;
(2) oznaczenie przedmiotu sporu;
2. Wniosek składa się Sekretarzowi Generalnemu; Sekretarz Generalny może wezwać do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni, pod rygorem jego zwrotu.
3. Prawidłowo złożony wniosek, Sekretarz Generalny przekazuje drugiej stronie sporu oraz przedstawia Organizacji.
4. W ciągu 14 dni od dnia przekazania wniosku, strona może złożyć odpowiedź na wniosek, w której oświadcza czy wyraża zgodę na arbitraż, a także ustosunkowuje się do twierdzeń wniosku; niezłożenie odpowiedzi na wniosek jest równoznaczne z odmową poddania sporu pod arbitraż.
5. Postępowanie arbitrażowe toczy się przed Sekretarzem Generalnym, jego Zastępcą lub Sędzią, powołanym przez Sekretarza Generalnego spośród członków Trybunału Arbitrażowego.
6. Przewodniczącym Trybunału Arbitrażowego jest Sekretarz Generalny. Członków Trybunału w liczbie do 7 powołuje Sekretarz Generalny na wniosek Członków OPM. Członek Trybunału powinien być osobą o nieposzlakowanej opinii i mieć co najmniej podstawową wiedzę prawniczą.
7. Postępowanie arbitrażowe jest jawne.
8. Wyrok Trybunału Arbitrażowego podlega ogłoszeniu i jest wiążący dla stron, chyba, że co najmniej jedna ze stron się od niego odwoła.
9. W razie odwołania, przeprowadza się postępowanie arbitrażowe w drugiej instancji. Postępowanie arbitrażowe drugiej instancji toczy się przed Sekretarzem Generalnym, jego Zastępcą lub Sędziami, powołanymi przez Sekretarza Generalnego spośród członków Trybunału Arbitrażowego, przy czym skład zespołu arbitrażowego musi liczyć trzy osoby.
10. Wyrok Trybunału Arbitrażowego w drugiej instancji podlega ogłoszeniu i jest wiążący dla stron.
11. Jeżeli strona arbitrażu nie podporządkowuje się wydanemu wyrokowi, Sekretarz Generalny podejmuje decyzję o:
(1) zawieszenia w prawach Członka Organizacji na okres do 6 miesięcy,
(2) skreślenia z listy członków Organizacji
12. Jeżeli w ciągu 4 dni od podjęcia decyzji przez Sekretarza Generalnego, żaden Członek Organizacji nie zgłosi sprzeciwu, decyzja Sekretarza Generalnego staje się wiążąca.
13. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza trwające 3 do 5 dni głosowanie nad decyzją, którą uznaje się za przyjętą, jeżeli opowie się za nią zwykła większość z biorących udział w głosowaniu Członków Organizacji.
14. W razie odrzucenia decyzji, Sekretarz Generalny podejmuje kolejną decyzję, która nie może być surowsza w stosunku do pierwotnie odrzuconej; jeżeli w tym wypadku zostanie zgłoszony sprzeciw zgodnie z ust. 10, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie nad odrzuceniem nowej decyzji, przy czym do jej odrzucenia wymagana jest większość 2/3 Członków Organizacji.
15. Odrzucenie nowej propozycji wyklucza podjęcia kolejnej decyzji przez Sekretarza Generalnego.

Art. 20.
1. Spośród Członków Trybunału Arbitrażowego, Sekretarz Generalny powołuje Rzecznika Trybunału Arbitrażowego.
2. Rzecznik z upoważnienia Sekretarza Generalnego podejmuje działania na rzecz rozwiązywania konfiktów i sporów międzynarodowych.
3. W razie bezczynności Rzecznika lub złamania przez niego postanowień Karty OPM, może on zostać odwołany przez Sekretarza Generalnego. Odwołania Rzecznika może także zażądać większość Członków Trybunału Arbitrażowego.


ROZDZIAŁ IV
Sekretarz Generalny

Art. 21.
1. Organem wykonawczym Organizacji jest Sekretarz Generalny.
2. Sekretarz Generalny w szczególności:
(1) reprezentuje Organizację;
(2) zapewnia należyte warunki techniczne i merytoryczne, jak również porządek prac Organizacji;
(3) czuwa nad przestrzeganiem niniejszej Karty;
(4) wykonuje uchwały Organizacji;
(5) prowadzi dokumentację Organizacji;
(6) powołuje i jest przełożonym pracowników organów pomocniczych Organizacji, w razie ich ustanowienia.
(7) nadaje pracownikom organów pomocniczych Organizacji stopnie dyplomatyczne.
3. Sekretarz Generalny może powierzyć czasowo pełnienie swoich funkcji zastępcy powołanemu w myśl niniejszej Karty.
4. Sekretarz Generalny za swoje czynności urzędowe odpowiada przed Organizacją.
5. Sekretarzowi Generalnemu i jego Zastępcy przysługuje immunitet dyplomatyczny.

Art. 22.

1. Sekretarzem Generalnym może być obywatel Członka Organizacji, który nie pełni żadnych funkcji publicznych w ramach tego Członka Organizacji, z wyłączeniem działalności sądowniczej lub naukowej.
2. Sekretarzem Generalnym może być również pełniący funkcje publiczne inne aniżeli dozwolone na podstawie ustępu poprzedzającego, jeżeli mimo ich pełnienia daje należytą rękojmię bezstronności w wykonywaniu obowiązków Sekretarza Generalnego.

Art. 23.
1. Sekretarz Generalny zostaje wybrany, jeżeli za kandydaturą opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.
2. Sekretarz Generalny może powołać swego zastępcę. Na wniosek co najmniej 3 Członków Organizacji, Sekretarz Generalny przeprowadzi głosowanie, w którym Członkowie Organizacji potwierdzą lub odrzucą nominację zwykłą większością głosów.
3. Sekretarz Generalny może odwołać zastępcę jeśli nie wypełnia on należycie swojej funkcji - z własnej inicjatywy lub na żądanie Członków OPM.
3. W razie braku Zastępcy Sekretarza Generalnego, Sekretarz Generalny może na okres nie dłuższy niż 21 dni powołać tymczasowego zastępcę. Tymczasowy zastępca nie może pełnić funkcji Reprezentanta Członka OPM.

Art. 24.
1. Sekretarz Generalny obejmuje swój urząd po złożeniu wobec Organizacji ślubowania według następującej roty:
„Ślubuję uroczyście, że powierzone mi obowiązki Sekretarza Generalnego Organizacji Polskich Mikronacji wykonywać będę bezstronnie, nie ulegając poleceniom żadnego z Rządów Członków Organizacji ani żadnej innej władzy wobec Organizacji zewnętrznej, lecz kierując się jedynie Kartą Organizacji oraz własnym sumieniem, mając na względzie dobro wspólne Polskich Mikronacji.”.
2. Ślubowanie składane jest w ciągu 30 dni od wybrania Sekretarza Generalnego; niezłożenie ślubowania w tym terminie równoznaczne jest z unieważnieniem wyniku wyborów.
2. Sekretarz Generalny obowiązany jest dochować wierności złożonemu ślubowaniu.

Art. 25.
1. Sekretarz Generalny może zostać odwołany w razie nienależytego wypełniania swoich funkcji, w szczególności stronniczości.
2. Sekretarz Generalny zostaje odwołany, jeżeli za wnioskiem złożonym przez 1/5 Członków Zwyczajnych Organizacji o odwołanie opowie się co najmniej 2/3 Członków Zwyczajnych Organizacji.
3. W razie odwołania obowiązki Sekretarza Generalnego obejmuje dotychczasowy zastępca, który w terminie dni 30 przeprowadza wybory nowego Sekretarza Generalnego.

Art. 26.
1. Sekretarz Generalny może w drodze zarządzeń dookreślać wszelkie inne kwestie organizacyjne, dotyczące funkcjonowania Organizacji, w tym tworzyć organy pomocnicze oraz zatrudniać ich pracowników.
2. Członek Organizacji może zgłosić sprzeciw wobec zarządzenia w terminie 7 dni od jego ogłoszenia.
3. W razie zgłoszenia sprzeciwu, Sekretarz Generalny zarządza i przeprowadza głosowanie w przedmiocie uchylenia zarządzenia; do uchylenia wystarczy zwykła większość głosów.

ROZDZIAŁ V
Postanowienia końcowe

Art. 27.
Depozytariuszem niniejszej Karty jest Sekretarz Generalny.


Art. 28.
Zmiana niniejszej Karty następuje na wniosek Sekretarza Generalnego albo co najmniej trzech Członków Organizacji, jeżeli za proponowaną zmianą opowie się co najmniej 2/3 Członków Organizacji.

diuk Piotr Kościński
były Sekretarz Generalny OPM
Przedstawiciel SPM
Znajdź wszystkie posty użytkownika
02.12.2009, 09:22
Post: #48
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Ekscelencje,

Uwzględnienie choć części propozycji jest zdecydowanym krokiem w dobrym kierunku, na dniach postaram się opracować jeszcze jakieś konkretne propozycje, które być może Szanownemu Gremium do gustu przypadną Smile

Tymczasem, proszę o szeroki udział w dyskusji.

(-) Książę Michael diuk von Lichtenstein h. Wąż
Podkanclerzy Rządu JKM
Minister Spraw Zagranicznych
Znajdź wszystkie posty użytkownika
02.12.2009, 22:13
Post: #49
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Ekscelencjo Sekretarzu,

Chciałbym prosić, aby w ostatecznej wersji, nad którą miałoby się odbywać głosowanie, wyszczególnić tak jak w pierwszym przedstawionym przez Ekscelencję projekcie wszelkie zmiany, dokonane w karcie. Zapewni to lepszą czytelność wprowadzonych zmian.
Również chciałbym zaproponować, aby po ogłoszeniu takiej oto ostatecznej formy był dany czas na dyskusję tylko co do wykreślenia wprowadzanych zmian, bez możliwościproponowania wprowadzania nowych zmian (mam na myśli czystą dyskusję tylko nad tym, co już będzie). Usprawni to proces wchodzenia w życie projektu zmian w Karcie OPM.
Mam nadzieję, że Karta wejdzie w życie już niebawem.

Z poważaniem:
Tivadar Zoltan Szücs

[Obrazek: UB2.png]
(-) Tivadar Zoltán baró Szücs
Zastępca Sekretarza Generalnego Jego Ekscelencji Timoteosa Stefanosigosa
Dyrektor Departamentu Politycznego

Były Premier Cesarskiego i Królewskiego Rządu Monarchii Austro-Węgier
Redaktor Naczelny Monarchie Leben
Kontakt: monarchieleben@austro-wegry.org
Odwiedź stronę użytkownika Znajdź wszystkie posty użytkownika
03.12.2009, 19:16
Post: #50
RE: Wstępny projekt zmian w Karcie OPM
Po pierwsze, niesłychanie trudno jest wskazać zmiany, bo są one coś w połowie artykułów. Ale spróbuję.
Po drugie, nigdy nie będzie tak, żeby wszyscy byli zadowoleni... obawiam się, że JE Reprezentanta Księstwa Sarmacji do końca nie zadowolę.
Pomysł wykreślania zmian... hmmmm.... no cóż, trochę mnie dziwi, ale trzeba na pewno jakoś określić procedurę głosowania. Tak, by być pewnym, że mamy Kartę kompromisową, ale zdecydowana większość ten kompromis uznaje.

diuk Piotr Kościński
były Sekretarz Generalny OPM
Przedstawiciel SPM
Znajdź wszystkie posty użytkownika
Wątek zamknięty 


Skocz do:


Użytkownicy przeglądający ten wątek: 1 gości