Rzeczpospolita Sclavińska

[A.Nowak]

Rozpoczynam debatę nad moim projektem Ustawy o zmianie Konstytucji.

Ustawa o zmianie Konstytutcji
Art.1 Uchwala się nową treść Konstytucji Rzeczpospolitej Sclavińskiej, stanawiącą załącznik nr 1 do niniejszej Ustawy.
Art.2 Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
(Projekt zmienia:
- 3.miesięczna kadencja Sejmu,
- Unormowanie sądownictwa Konstytucją,
- Opłaty za postępowanie sądowe (przypływ do budżetu)
- Możliwość sprawowania funkcji Sędziego przez osoby publiczne (nie mamy tylu osób, żeby ktoś chciał się poświęcić tylko orzekaniu)
- Orzekanie przez Sąd o zgodności z prawem aktów prawnych i ich ew. unieważnienie,


ZAŁĄCZNIK NR 1

KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ SCLAVIŃSKIEJ.

PREAMBUŁA

My, Naród Sclaviński połączony Unią wiekuistą z Jego Książęcym Majestatem Księciem Sarmacji i całym Narodem Sarmackim, świadomymi praw i obowiązków z tą Unią związanych, świadomi dobra Drogiej Nam Rzeczypospolitej, biorąc pod uwagę wszystkie wolności i prawa obywatelskie, tę Konstytucję uchwalamy, by była gwarantem naszej państwowości, demokracji i Unii z Najjaśniejszym Księstwem Sarmacji.

Artykuł 1.
[Rzeczpospolita Sclavińska]
Artykuł 1. [Rzeczpospolita Sclavińska]

1. Rzeczpospolita Sclavińska jest Krajem Korony Księstwa Sarmacji.
2. Rzeczpospolita Sclavińska jest mikronacją i wspólnym dobrem wszystkich jej obywateli.
3. Rzeczpospolita Sclavińska jest demokratycznym państwem prawa.
4. Herbem Rzeczypospolitej Sclavińskiej jest : "W polu błekitnym Jednorożec biały, przednimi nogami w górę wspięty, na czele róg kończaty. Nad hełmem i koroną pół tegoż Jednorożca".
5. Barwami Rzeczypospolitej Sclavińskiej są kolory błękitny i biały, ułożone w poziomych pasach, błękitny pas jest na górze, a biały na dole.
6. Flagą Rzeczypospolitej Sclavińskiej jest prostokąt o barwach Rzeczypospolitej Sclavińskiej, którego stosunek długości do szerokości wynosi 8:5.
7.Hymnem Rzeczypospolitej Sclavińskiej jest pieśń "Złoty Wieniec Chwały".
8. Stolicą Rzeczypospolitej Sclavińskiej jest Stołeczne Miasto Eldorat.
9. Prawo Rzeczpospolitej Sclavińskiej stanowią, w hierarchii ważności, prawo państwowe Księstwa Sarmacji wraz z Traktatem Unii Księstwa Sarmacji i Rzeczypospolitej Sclavińskiej, niniejsza konstytucja, ustawy, rozporządzenia i akty prawa miejscowego.

Artykuł 2.
[Władza]
1.Suwerenem Rzeczypospolitej Sclavińskiej jest Książę Sarmacji.
2.Władzę ustawodawczą w Rzeczypospolitej Sclavińskiej sprawują Prezydent i Sejm.
3.Władzę wykonawczą w Rzeczypospolitej Sclavińskiej sprawują Prezydent i Rząd
4.Władzę sądowniczą w Rzeczypospolitej Sclavińskiej sprawuje Sąd Sclavinii orzekający w pierwszej instancji.

Artykuł 3.
[Wybór Prezydenta]

1.Prezydent Sclavinii jest wybierany w wyborach powszechnych, bezpośrednich i równych, w głosowaniu tajnym.
2.Prezydent jest wybierany na trzymiesięczną kadencję. Kadencja trwa do chwili objęcia urzędu przez nowo wybranego Prezydenta.
3.Prezydent obejmuje urząd z chwilą złożenia publicznego ślubowania o treści: "Obejmując urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Sclavińskiej, uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę strzegł niezłomnie godności Narodu, a dobro wspólne Korony Księstwa Sarmacji i Rzeczypospolitej Sclavińskiej oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem". Przysięga może być złożona z dodaniem zdania: "Tak mi dopomóż Bóg".
4.Wiceprezydent przejmuje obowiązki Prezydenta w przypadku opróżnienia urzędu Prezydenta lub jeżeli Prezydent nie może przejściowo sprawować urzędu.

Artykuł 4.
[Kompetencje Prezydenta]
Prezydent:
1.z upoważnienia konstytucji i ustaw oraz w zakresie przez nie określonym wydaje rozporządzenia,
2.wydaje postanowienia,
3.ustanawia i znosi organy administracji i instytucje Sclavinii, nie zastrzeżone dla innych organów,
4.określa kompetencje organów administracji Sclavinii, z wyłączeniem organów podległych innemu organowi,
5.powołuje Wiceprezydenta z własnej inicjatywy oraz odwołuje Wiceprezydenta z własnej inicjatywy lub na żądanie Sejmu,
6.na wniosek Marszałka - Premiera, powołuje i odwołuje Ministrów.
7.powołuje i odwołuje pracowników administracji Sclavinii, nie zastrzeżonych dla innych organów,
8.zatwierdza wynagrodzenia pracowników administracji Sclavinii na wniosek ministra właściwego do spraw skarbu
9.koordynuje i kontroluje pracę organów administracji Sclavinii,
10.zapewnia wykonywanie polityki Sclavinii,
11.chroni interesy Sclavinii,
12.gospodaruje mieniem Sclavinii,
13.ma możliwość ustanawiania i znoszenia oraz nadawania i odbierania tytułów honorowych i odznaczeń Sclavinii,
14.wykonuje inne kompetencje i obowiązki przewidziane prawem.

Artykuł 5.
[Edykt z mocą ustawy]
1.Prezydent może wydać edykt z mocą ustawy z inicjatywy własnej lub na wniosek Marszałka-Premiera.
2.Edykt z mocą ustawy może być uchylony przez Sejm w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia.

Artykuł 6.
[Sejm]
1.W skład Sejmu wchodzi pięciu posłów.
2.Sejm jest wybierany w wyborach powszechnych, bezpośrednich i równych, w głosowaniu tajnym.
3.Sejm jest wybierany na trzymiesięczną kadencję. Kadencja rozpoczyna się z chwilą zwołania Sejmu na obrady i trwa chwili zwołania na obrady Sejmu następnej kadencji. Prezydent może za jednomyślną zgodą Sejmu, skrócić jego kadencję.
4.Wybory do Sejmu zarządza Prezydent. Marszałek-Premier poprzedniej kadencji zwołuje nowo wybrany Sejm na obrady i przeprowadza wybór nowego Marszałka-Premiera.
5.Poseł obejmuje mandat z chwilą złożenia publicznego ślubowania o treści: ,,Obejmując mandat posła na Sejm Rzeczpospolitej Sclavińskiej, uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę strzegł niezłomnie godności Narodu, a dobro wspólne Korony Księstwa Sarmacji i Rzeczypospolitej Sclavińskiej oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem". Przysięga może być złożona z dodaniem zdania: "Tak mi dopomóż Bóg".

Artykuł 7.
[Prace Sejmu]
1.Pracami Sejmu kieruje Marszałek-Premier wybierany przez Sejm z jego grona.
2.Sejm przyjmuje ustawy i uchwały większością głosów przy udziale, co najmniej dwóch posłów. W razie równości głosów rozstrzyga głos Marszałka-Premiera.
3.Sejm wyraża rządowi wotum zaufania większością głosów liczby posłów.
4.Sejm wyraża ministrowi wotum nieufności większością głosów liczby posłów. Jeżeli uchwała została przyjęta przez Sejm, Prezydent odwołuje ministra.
5.Ustawy podpisuje Prezydent. Prezydent może odmówić podpisania ustawy. W takim wypadku, Marszałek-Premier może zarządzić ponowne głosowanie. W takim razie, jeśli ustawa zostanie przegłosowana, Prezydent ma obowiązek ją podpisać.

Artykuł 8.
[Rząd]
1.Rząd składa się z Prezydenta, Marszałka-Premiera i ministrów.
2.Marszałek-Premier kieruje pracami rządu.
3.Prezydent powołuje i odwołuje ministrów na wniosek Marszałka-Premiera.
4.Rozporządzenie Marszałka-Premiera określa wewnętrzną organizację Rządu.


Artykuł 9.
[Sąd]
1. Sąd Sclavinii orzeka w pierwszej instancji w sprawach karnych i cywilnych wydaje wyroki w imieniu
2. Do właściwości Sądu Rzeczypospolitej Sclavińskiej należą w pierwszej instancji:
a) sprawy karne o przestępstwa lub wykroczenia popełnione na terytorium Rzeczypospolitej Sclavińskiej przez mieszkańców Sclavinii, chyba że przestępstwo lub wykroczenie popełniono również na terytorium podlegającym jurysdykcji Księstwa Sarmacji innym niż terytorium Rzeczypospolitej Sclavińskiej,
b) sprawy cywilne ze stosunków pomiędzy mieszkańcami Rzeczypospolitej Sclavińskiej.
3.
a) Sąd Sclavinii składa się z Sędziów i Asesorów.
b) Sędziowie oraz Asesorzy w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom.
c) Sędziom oraz Asesorom zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków.
4. Sędziowie oraz Asesorzy nie mogą prowadzić działalności publicznej, z wyjątkiem przewidziany w art. 10 pkt. 5.
5. Sędziom lub Asesorem może zostać osoba prowadząca działalność publiczną, wówczas gdy złoży publiczne oświadczenie o swojej niezależność i obiektywizmie w sprawowaniu funkcji Sędziego lub Asesora z jednoczesnym dobrowolnym poddaniem się karze banacji na okres 9 miesięcy za działanie na rzecz którejś ze stron postępowania.
6. Pracą Sądu kieruje Prezes Sądu, jednakże Sędziowie nie podlegają Prezesowi Sądu w kwestiach wydawanych przez siebie orzeczeń lub postanowień.
7. Prezes Sądu wybierany jest spośród Sędziów przez nich samych w drodze głosowania na kadencje 5 miesięczną.
8. Jeżeli w Sądzie pracuje tylko jeden Sędzia jest on jednocześnie Prezesem Sądu.
9. Sędziów powołuje Sejm na czas nieokreślony na wniosek Prezesa Sądu.
10. Sędzią może zostać obywatel sarmacki, który wcześniej pracował jako Asesor.
11. Asesorów powołuje Sejm na wniosek Prezesa Sądu na okres miesiąca.
12. Po upływie kadencji Asesora, Prezes Sądu może wnosić o kolejne kadencje lub powołanie na urząd Sędziego.
13. Sprawy poszczególnym Sędziom oraz Asesorom przydziela Prezes Sądu.
14. Sąd może uchylić akty prawne wydane przez organy władzy Sclavinii, jeżeli uzna je za sprzeczne z obowiązującym prawem.
15. Od decyzji Sądu Sclavinii przysługuje odwołanie do Sądu sarmackiego.
16. W postępowaniu sądowym zastosowanie mają przepisy prawa sarmackiego.
17. Sąd obciąża uczestników postępowania kosztami sądowymi i każdorazowo wydaje Postanowienie o kosztach postępowania sądowego, po zakończeniu każdego postępowania.

Artykuł 10.
[Immunitet poselski, sędziowski i asesorski)
1. Poseł, Sędzia oraz Asesor nie może być, bez uprzedniej zgody Sejmu, pociągnięty do odpowiedzialności karnej.
2. Poseł, Sędzia oraz Asesor nie może być aresztowany, chyba, że jest to niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O aresztowaniu niezwłocznie powiadamia się Marszałka Sejmu, a jeżeli aresztowano Marszałka — Prezydenta, który może nakazać natychmiastowe zwolnienie aresztowanego.
Artykuł 11.
[Zmiana konstytucji]
Zmiana Konstytucji następuje w drodze ustawy, za zgodą suwerena.

Artykuł 12
[Przepisy przejściowe]
1. Ulega zmianie Konstytucja w brzmieniu dotychczasowym.
2. Tracą moc przepisy Ustawy o sądownictwie będące sprzeczne z niniejszą Konstytucją.
3. Sędziowie powołani w trybie poprzednich przepisów tracą swe stanowiska z dniem wejście w życie niniejszej Konstytucji.
4. Sejm Rzeczpospolitej Sclavińskiej trwającej kadencji wydłuża swą działalność do okresu trzymiesięcznej kadencji.

[Stanislavus]

Panie Marszałku!

prosiłbym o szczegółowe uzasadnienie zmian. Osobiście jestem przeciw immunitetom, oraz 3i-miesięcznej kadencji Sejmu i 5-miesięcznej prezesa. Wogóle mam wątpliwości,po co nam ta zmiana. Myśl rozwinę po uzasadnieniu przez wnioskodawcę.

Dziękuję.

[Mustafa Owski]

Skoro debata, to ja jako obywatel sie wypowiem. Podzielam zdanie pana Stanisława co do immunitetu. to rodzi korupcje, olewanie prawa. Każdy musi być równy wobec prawa.
PS. prosiłem kiedyś żeby takie rzeczy (szczególnie projekty zmian w Konstytucji) dawać pod publiczną debatę. A posiedzenie sejmu to nie jest miejsce na takową.

[A.Nowak]

Odpowiadam:

Jestem za 3. miesięczną kadencją Sejmu. Sejm to organ stanowiący, a zmienia się zbyt szybko.
2 miesiące to bardzo niewiele – ledwie zacznie się kadencja, już się kończy, przez co co chwila mamy wybory. 3 miesięczny okres sprawowania mandatu poselskiego daje także stabilność Rządowi. Niestety nie wszystko da się załatwić od zaraz – na pewne sprawy naprawdę trzeba bardzo wiele czasu, jak na przykład sprawa dochodów Państwa.
Co do kadencyjności – to odpowiedni wariant. Prezes Sądu to gwarant niezawisłości, nie może zmieniać się tak często. To nie funkcja polityczna i nie stanowisko obierane na podstawie jakiegoś plebiscytu, czy konkursu. Powinna być to osoba – sprawa organizacyjnie, ale również z dużą wiedzą prawniczą. Częstsza zmiana Prezesa mogłaby wyjść niekorzystnie i odbić się na tępie prowadzenia postępowań, czy też ich jakości.

Immunitet to bardzo ważna sprawa w demokratycznym Państwie. Funkcjonuje On również w Sarmacji. Proszę pamiętać, że polityka idzie coraz dalej. Niedługo może dość nawet do takiej sytuacji, że Sędzia będzie aresztowany na tle politycznym. To niedopuszczalne, to godzi w interes demokracji. Proszę pamiętać, że w razie złamania prawa, przez osobę immunitet posiadającą – Sejm może wyrazić zgodę na areszt, i w mej opinii z pewnością by to uczynił.

Zmiana jest potrzebna, wprowadza nam sprawny wymiar sprawiedliwości, a także zabiera Prezydentowi prawo unieważniania aktów WEDLE JEGO OPINIII nie zgodnych z prawem i przekazanie tej materii Sądowi. To bardzo ważna sprawa, także fundament demokracji.

Jeżeli chcemy demokracji musimy ten projekt przyjąć. To konieczne. Rodzenie korupcji przez immunitet to nieprawda. Nikt nie ma prawa zakrywać się immunitetem prawo łamiąc. Mój kolejny projekt „wywęszy” każdą korupcję, gwarantuję. Ale przedstawię go na kolejnym posiedzeniu Sejmu.

Dziękuję za uwagę.

[Aaron]

Jestem absolutnie przeciw zmianom! Aktualny tekst Konstytucji powstawał bardzo długo i jest efektem kompromisu. Nie jest to idealna konstytucja, ma błędy, sa punkty do poprowawy. Ale to co Pan proponuje to generalna przebudowa - na to zgody nie ma i nie będzie. Jeśli Wysoka Izba pryjmie ten tekst, będe zabiegał o niepodpisanie przez JKM Piotra Mikołaja.

[A.Nowak]

A jakie zapisy budzą u Pana Posła sprzeciw?

[Stanislavus]

Wysoka Izbo!

Popieram zdanie Pana Posła Rozmana. Sam wiem, ile pracowaliśmy nad obecnym kszałtem Konstytucji. A o,co Pan Premier tu pokazuje, jest wyjątkowo dziwną rzeczą.Nagle, bez żadnej zapowiedzi i publicznej debaty, bez żadnej konsultacji przekazuje Pan pod obrady Wysokiej Izby dokument przeprowadzający REWOLUCJĘ w naszym systemie politycznym. Pan wybaczy, Panie Premierze ,ale jest to czyn wysoce nieodpowiedzialny.

KAŻDA ze zmian, które Pan Premier proponuje wymaga dokładne debaty publicznej. Owszem, zgadzam się, że wzmianka o Sądzie powinna się w naszej Konstytucji znaleźć, al system z asesorami jest niepotrzebny i tworzy biurokrację. Obecny system sądowniczy jest dobry i nie trzeba go zmieniać, nie ma takiej potrzeby!

Jestem całkowicie PRZECIW wprowadzeniu trzymiesięcznej kadencji Sejmu. Przy zmienności naszej sceny politycznej absolutnie złym pomysłem jest tak długi okres od wyborów do wyborów. Zważywszy też na to, że kampania wyborcza zawsze wzmacnia aktywność w kraju jest to zły pomysł. Uważam ,że jeśli rząd będzie dobry, to Sclavińczycy, którzy są przecież narodem roztropnym ten rząd przy urnach utrzymają. Natomiast ,jeśli zostanie powołany rząd zły, należy dać wyborcom szansę zmiany tego rządu w miarę szybko. Panie Premierze, dwa miesiące to,jak na wirtualne i przede wszystkim SCLAVIŃSKIE realia czas optymalny.

Co do immunitetu, zadam proste pytanie: Czy Pan naprawdę sądzi, że ktokolwiek ma zamiar oskarżać politycznie o cokolwiek kogokolwiek? Może w realu, nie w Sclavinii,a jeśli winy nie bęzie i tak się wybroni.

Teraz pozwoli Pan, że wspomogę się cytetem:

Zmiana jest potrzebna, wprowadza nam sprawny wymiar sprawiedliwości, a także zabiera Prezydentowi prawo unieważniania aktów WEDLE JEGO OPINIII nie zgodnych z prawem i przekazanie tej materii Sądowi. To bardzo ważna sprawa, także fundament demokracji.
Jak rozumiem zabiera Pan Prezydentowi Rzeczypospolitej prawo weta, tak? O ile wiem, prezydent ma prawo wetować wszystko, co uzna za stosowne, obojętnie,czy w JEGO OPINII będzie to zgodne z prawem, czy nie.

Kończąc, mam do Pana Premiera pytanie: Czy, jako szef rząd Rzeczypospolitej nie mógłby się Pan wreszcie zająć realnymi potrzebami ej mieszkańców, a nie zgłasza wciąż niepotrzebne projekty ustaw?

Mam też pytanie do Pana Prezydenta: Co Pan sądzi o tym projekcie?

Mam też pytanie do Partii UCD: Czy popieracie Pana Premiera, będącego premierem, z Waszego nadania w kwestii tych zmian?

Dziękuję i liczę na kompleksowe i szczegółowe odpowiedzi ze strony w/w osób.

[A.Nowak]

Nie odbieram prawa weta, to jest w Konstytucji.
Prezydent może unieważniać inne akty prawne jeżeli uzna je za niezgodne z prawem.
W Polsce Prezydent ma prawo weta, jednkaze nie moze uniewazniac aktow prawnych, od tego jest Trybunał Konstytucyjny - dlatego wede mnie u nas musi robić to Sąd.

[A.Nowak]

A partii UCD już nie ma :)
Zmiany były konsultowane z róznymi osobami. Po to jest debata , zeby wszystko rozważyć

[Iontz]

Panie Pośle - swój stosunek do projektu konstytucji jako całości przedstawię, kiedy zdążę się z nim dogłębnie zapoznać i przemyśleć pewne kwestie - to jest najwcześniej jutro. Nie jest to rzecz, o której pisać można "z miejsca". Nie muszę chyba przypominać, ile trwały konsultacje, debaty i rozmowy nad obecnie obowiązującą ustawą zasadniczą.

Cytat:

W Polsce Prezydent ma prawo weta, jednkaze nie moze uniewazniac aktow prawnych, od tego jest Trybunał Konstytucyjny - dlatego wedle mnie u nas musi robić to Sąd.

Moim zdaniem, biorąc rzecz technicznie, nie można odebrać prezydentowi prawa uchylania rozporządzeń bez odebrania mu prawa edyktu z mocą ustawy. Ustawa jest aktem nadrzędnym wobec rozporządzenia, więc zawsze akt prawny niższego szczebla uchylić można tą drogą.

Idąc dalej - partii UCD już nie ma, gdyż stała się częścią Sarmackiej Partii Demokratycznej. Z naszej strony decyzję podjęto w sposób demokratyczny, tj. przez głosowanie na ostatnim konwencie partyjnym, natomiast hrabia Konias wyraził zgodę na fuzję w niedawnym spotkaniu członków SPD.

[A.Nowak]

Wycofuję projekt.
Zamykam X posiedzenie Sejmu VI kadencji.