Projekt zmiany Konstytucji

[Norbert I Catalan]

Proszę Panią Przewodniczącą o otwarcie debaty nad projektem zmiany obowiązującej Konstytucji zgłoszony przez partię Inicjatywa dla Skarlandu. Projekt zawiera kilka zmian, które w szczególności regulują sprawy związane z samorządem lokalnym (wprowadzenie municypium, prowincji i lekkie zmiany we wspólnotach autonomicznych), Królowi przywrócono wszystkie odebrane po nieudolnych rządach JKW Pedra I prerogatywy, lekkie zmiany co do okręgów wyborczych obecnie okręgiem wyborczym jest miasto a poniższa wersja Konstytucji wprowadza wspólnotę autonomiczną jako okręg wyborczy, kilka zmian w stosunku do Kortez Generalnych.
Jeżeli chodzi o samorządy to za pewne jeszcze długo nie będzie się w tej sferze nic działo z uwagi na to jak mało nas jest.

[center:vphlb22q]Konstytucja Królestwa Skarlandu z dnia 28 lipca 2009 roku
ze zmianami: 30 maja 2010 roku, 2 listopada 2010 roku i 17 października 2011 roku (data w projekcie) zatwierdzonej przez Kortezy Generalne dnia dzień miesiąc rok  roku i zatwierdzonej przez Naród dzień miesiąc rok  roku.

Preambuła
Naród skarlandzki, kierując się pragnieniem ustanowienia sprawiedliwości, wolności i bezpieczeństwa oraz pomnożenia dobra tych, którzy go stanowią, i czyniąc użytek ze swej suwerenności, oznajmia swą wolę:
Ochrony wszystkich Skarlandczyków w zakresie realizacji praw człowieka oraz pielęgnowania ich kultur i tradycji, języków i instytucji.
Rozwijania postępu kulturalnego w celu zapewnienia wszystkim godnego życia.
Ustanowienia dojrzałego demokratycznego społeczeństwa oraz
Współdziałania na rzecz umocnienia pokojowych stosunków i efektywnej współpracy między wszystkimi ludami Mikroświata.[/center:vphlb22q]
[center:vphlb22q]TYTUŁ WSTĘPNY

Artykuł 1[/center:vphlb22q]

1.Skarland konstytuuje się w postaci społecznego i demokratycznego państwa prawnego, które chroni, jako najwyższe wartości swego porządku prawnego wolność, sprawiedliwość, równość i pluralizm polityczny.
2.Suwerenność narodowa spoczywa w ludzie skarlandzkim, z którego wypływają władze państwa.
3.Formą polityczną państwa skarlandzkiego jest monarchia parlamentarna.

[center:vphlb22q]Artykuł 2[/center:vphlb22q]

Konstytucja opiera się na nierozerwalnej jedności Narodu skarlandzkiego, wspólnej i niepodzielnej ojczyzny wszystkich Skarlandczyków, a także uznaje i zapewnia prawo do autonomii stanowiących go narodowości i regionów oraz solidarności między wszystkimi.

[center:vphlb22q]Artykuł 3[/center:vphlb22q]

1.Polski jest skarlandzkim językiem urzędowym państwa.
2.Języki: hiszpański i kataloński są również językami urzędowymi w odpowiednich wspólnotach zgodnie z ich statutami.

[center:vphlb22q]Artykuł 4
[/center:vphlb22q]
1.Flaga Skarlandu składa się z trzech poziomych pasów: żółtego, czerwonego i żółtego; pas czerwony jest dwukrotnie szerszy niż każdy z pasów żółtych.                                                                                       2.Statuty mogą uznać flagi i herby własne wspólnot autonomicznych. Będą one umieszczane wraz z flagą Skarlandu w instytucjach publicznych wspólnot autonomicznych oraz w ich aktach urzędowych.

[center:vphlb22q]Artykuł 5[/center:vphlb22q]

Stolicą Państwa jest Walencja (Valencia).

[center:vphlb22q]Artykuł 6[/center:vphlb22q]

Partie Polityczne wyrażają pluralizm polityczny; współdziałają w kształtowaniu i manifestowaniu woli ludu i są podstawowym instrumentem uczestnictwa politycznego. Ich tworzenie i działalność są wolne w ramach Konstytucji i ustawy. Ich wewnętrzna struktura i funkcjonowanie powinny być demokratyczne.

[center:vphlb22q]Artykuł 7[/center:vphlb22q]

1.Siły zbrojne, złożone z wojsk lądowych, marynarki i wojsk lotniczych, mają za zadanie zapewnienie suwerenności i niezawisłości Skarlandu, obronę jego integralności terytorialnej i porządku konstytucyjnego.
2.Ustawa określi podstawy organizacji sił zbrojnych zgodnie z zasadami niniejszej Konstytucji.

[center:vphlb22q]Artykuł 8[/center:vphlb22q]

1.Obywatele i władze publiczne podlegają Konstytucji i pozostałym przepisom prawnym.
2.Do władz publicznych należy kształtowanie warunków niezbędnych do urzeczywistnienia i zapewnienia skuteczności wolności i równości jednostki oraz grup, w skład, których ona wchodzi, a także usuwanie przeszkód, które by uniemożliwiły lub utrudniły ich pełną realizację oraz ułatwienie uczestnictwa wszystkich obywateli w życiu politycznym, ekonomicznym i społecznym.
3.Konstytucja gwarantuje zasadę legalności, hierarchię i jawność norm, niedziałanie wstecz przepisów karnych niekorzystnych dla praw jednostki lub je ograniczających, bezpieczeństwo prawne, odpowiedzialność i zakaz samowoli władz publicznych.

[center:vphlb22q]Tytuł I O PODSTAWOWYCH PRAWACH I OBOWIĄZKACH

Artykuł 9[/center:vphlb22q]

1.Godność jednostki, przynależne jej nienaruszalne prawa, swobodny rozwój, poszanowanie odnoszące się do praw podstawowych i wolności, które Konstytucja uznaje.

[center:vphlb22q]Rozdział pierwszy: O Skarlandczykach i Cudzoziemcach

Artykuł 10[/center:vphlb22q]

1.Obywatelstwo Skarlandzkie nabywa się, zachowuje i traci zgodnie z ustawą.
2.Żaden Skarlandczyk nie może pozostać pozbawiony obywatelstwa chyba, że:                                               
a) Sam się go zrzeknie;
b) zostanie uznany za persona non grata;       
c) nie jest aktywny przez dłuższy czas;                       
d) inne sposoby pozbawienia obywatelstwa określa stosowna ustawa.
3.Dozwolone jest posiadanie więcej niż jednego obywatelstwa.

[center:vphlb22q]Artykuł 11[/center:vphlb22q]

1.Cudzoziemcy korzystają w Skarlandzie z wolności publicznych, zagwarantowanych w niniejszym tytule w granicach określonych przez ustawę.
2.Jedynie Skarlandczycy lub osoby posiadające obywatelstwo Skarlandzkie mogą być podmiotem praw wymienionych w artykule 20;
3.Ustawa określi zasady, zgodnie, z którymi obywatele innych państw i bezpaństwowcy mogą korzystać z prawa azylu w Skarlandzie.

[center:vphlb22q]Rozdział drugi: Prawa i Wolności

Artykuł 12[/center:vphlb22q]

Skarlandczycy są równi wobec prawa. Niedopuszczalna jest wszelka dyskryminacja z powodu pochodzenia, rasy, religii, poglądów albo jakichkolwiek innych osobistych lub społecznych warunków lub okoliczności.

[center:vphlb22q]Sekcja 1: O prawach podstawowych i wolnościach publicznych

Artykuł 13[/center:vphlb22q]

Wszyscy mają prawo do nietykalności moralnej. Nikt nie może być w żadnym przypadku poddany karom albo działaniom poniżającym. Znosi się karę śmierci ustanowioną przez Ustawę Zasadniczą Królestwa Skarlandu z dnia 27 marca 2008 roku.

[center:vphlb22q]Artykuł 14[/center:vphlb22q]

1.Zapewnia się jednostkom i wspólnotą wolność w sferze ideologii, religii i kultu. Korzystanie z tych wolności podlega tylko takim ograniczeniom, jakie są konieczne do zachowania porządku konstytucyjnego.
2.Nikt nie może być zobowiązany do składania oświadczeń, co do swej ideologii, religii lub przekonań.
3.Żadne wyznanie nie ma charakteru państwowego. Władze publiczne mają prawo do współpracy z środowiskami wyznaniowymi.

[center:vphlb22q]Artykuł 15[/center:vphlb22q]

1.Każdy ma prawo do wolności i bezpieczeństwa. Nikt nie może być pozbawiony wolności inaczej niż z zachowaniem postanowień niniejszego artykułu, w wypadku i formie opisanej w ustawie.                 2.Każdy oskarżony lub podejrzany o popełnienie czynu zabronionego  powinien zostać bezzwłocznie i w sposób dla niego zrozumiały poinformowany o przysługujących mu prawach i przyczynach oskarżenia. Oskarżonego nie można zmuszać do składania zeznań. Zapewnia się oskarżonemu  obecność adwokata przy czynnościach prokuratorskich i sądowych, na zasadach określonych w ustawie.                                                                                                                                                                    3.Ustawa określi postępowanie ?habeas corpus? mające na celu spowodowanie bezzwłocznego przekazania do dyspozycji sądu każdego oskarżonego niezgodnie z prawem. 

[center:vphlb22q]Artykuł 16[/center:vphlb22q]

Skarlandczycy mają prawo do swobodnego wyboru swojego miejsca zamieszkania i do poruszania się po terytorium państwowym. Mają prawo też do swobodnego opuszczania Skarlandu i powrotu do niego na zasadzie paszportu Skarlandzkiego wydawanego zgodnie z ustawą.

[center:vphlb22q]Artykuł 17[/center:vphlb22q]

1.Uznaje się i poddaje ochronie prawo:
a)do swobodnego wyrażania i rozpowszechniania myśli za pomocą pisma, słowa lub jakiegokolwiek innego środka przekazu,
b)do swobodnego przekazywania i otrzymywania prawdziwej informacji za pomocą jakiegokolwiek środka rozpowszechniania.
2.Wykonywanie tych praw nie może być ograniczone przez jakiegokolwiek rodzaju uprzednią cenzurę.
3.Zajęcie publikacji, zapisów dźwiękowych i innych środków informacji może nastąpić tylko na mocy postanowienia sądu.

[center:vphlb22q]Artykuł 18[/center:vphlb22q]

1.Uznaje się prawo do zgromadzeń pokojowych. Korzystanie z tego prawa nie wymaga uprzedniej zgody.

[center:vphlb22q]Artykuł 19[/center:vphlb22q]

1.Uznaje się prawo do zrzeszania się.
2.Zrzeszenia, które zmierzają do celów lub używają środków uznanych za przestępcze, są bezprawne.
3.Zrzeszenia utworzone na podstawie niniejszego artykułu muszą zostać zarejestrowane przez sąd w celu ich ujawnienia.
4.Zakazane są zrzeszenia tajne i o charakterze paramilitarnym.

[center:vphlb22q]Artykuł 20[/center:vphlb22q]

1.Obywatele mają prawo do udziału w sprawach publicznych, bezpośrednio lub po przez reprezentantów swobodnie wybieranych w głosowaniu powszechnym.
2.Mają także prawo do obejmowania na równych zasadach funkcji i urzędów.

[center:vphlb22q]Artykuł 21[/center:vphlb22q]

1.Wszyscy mają prawo do otrzymania skutecznej opieki sędziów i sądów w zakresie realizacji swych praw i prawnie uzasadnionych interesów. W żadnym wypadku nie można nikogo pozbawić możliwości dochodzenia swych praw.
2.Wszyscy mają zarazem prawo do sądu powszechnego, do obrony i obecności adwokata.

[center:vphlb22q]Sekcja 2: O prawach i obowiązkach obywateli

Artykuł 22[/center:vphlb22q]

1.Skarlandczycy mają prawo i obowiązek obrony Skarlandu.
2.Służba wojskowa jest dobrowolna.
3.Przymusowy pobór do wojska odbywa się w sytuacji mobilizacji powszechnej.

[center:vphlb22q]Artykuł 23[/center:vphlb22q]

1.Wszyscy wnoszą wkład w ponoszenie wydatków publicznych zgodnie ze swoimi możliwościami za pośrednictwem sprawiedliwego systemu podatkowego.

[center:vphlb22q]Rozdział trzeci: O przewodnich zasadach polityki społecznej i ochrony obywateli

Artykuł 24[/center:vphlb22q]

1.Władze publiczne zapewniają socjalną, ekonomiczną i prawną ochronę obywateli.
2.Żaden sąd ani trybunał zagraniczny nie może sądzić obywatela Skarlandzkiego bez zgody Sądu Najwyższego Królestwa Skarlandu.

[center:vphlb22q]Artykuł 25[/center:vphlb22q]

1.Wszyscy Skarlandczycy mają prawo do otrzymania bez zwrotnej zapomogi w wysokości 4000 Peset. Sposoby wydawania zapomogi określa odrębna ustawa.
2.Wszyscy Skarlandczycy mają prawo do zakupu nieruchomości a tym samym do mieszkania.

[center:vphlb22q]Rozdział czwarty: O gwarancjach wolności i praw podstawowych

Artykuł 26[/center:vphlb22q]

Prawa i wolności wymienione w rozdziale drugim niniejszego tytułu wiążą wszystkie władze publiczne.

[center:vphlb22q]Rozdział piąty: O zawieszeniu praw i wolności

Artykuł 27[/center:vphlb22q]

1.Prawa wymienione w artykułach 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 mogą być zawieszone w razie ogłoszenia stanu wyjątkowego lub stanu oblężenia.

[center:vphlb22q]Tytuł II: O Koronie

Artykuł 28[/center:vphlb22q]

1.Król jest Szefem Państwa, symbolem jego jedności i trwałości, sprawuje arbitraż i moderuje normalne funkcjonowanie instytucji, urzeczywistnia najwyższą reprezentację Państwa Skarlandzkiego w stosunkach międzynarodowych oraz wykonuje funkcje, które przyznaje mu Konstytucja.
2.Jego tytułem jest tytuł Króla Skarlandu; może używać pozostałych tytułów przynależnych Koronie.
3.Osoba Króla jest nietykalna i nie podlega odpowiedzialności.

[center:vphlb22q]Artykuł 29[/center:vphlb22q]

1.Korona Skarlandu jest dziedziczna w osobach sukcesorów Jego Wysokości Norberta I de Catalán, prawowitego dziedzica dynastii Skarlandzkich. Sukcesja następuje w normalnym porządku pierwszeństwa, czyli prawo do korony ma najstarszy syn lub córka lub osoba spokrewniona bezpośrednio lub pośrednio z dynastią Skarlandzką.
2.Książe następca tronu, od swego urodzenia lub nastąpienia wydarzenia, które będzie źródłem powołania, posiada godność Księcia Móstoles.
3.Po wygaśnięciu wszystkich linii powołanych prawnie, Kortezy Generalne postanowią o sukcesji Korony w formie najbardziej odpowiadającej interesom Skarlandu.
4.Osoby, które mając prawo do sukcesji tronu zawarłyby małżeństwo wbrew zakazowi Króla i Kortezów Generalnych, zostają wyłączone od sukcesji Korony; wyłączenie to dotyczy także ich zstępnych.
5.Abdykacja i zrzeczenie się są uznawane za zakończenie władzy monarchy i władze obejmuje jego potomek lub sukcesja odbywa się zgodnie z punktem 3 niniejszego artykułu.

[center:vphlb22q]Artykuł 30[/center:vphlb22q]

Królowa-małżonka lub małżonek Królowej nie mogą sprawować funkcji konstytucyjnych, z wyjątkiem odnoszących się do Regencji.

[center:vphlb22q]Artykuł 31[/center:vphlb22q]

1.W przypadku niezdolności Króla do sprawowania swych funkcji, stwierdzonej przez Kortezy Generalne, wykonywanie Regencji rozpocznie się niezwłocznie.
2.Gdyby nie było żadnej osoby uprawnionej do Regencji, ta zostanie powołana przez Kortezy Generalne w składzie od jednej do dwóch osób.
3.Regencja może być sprawowana tylko przez członków Kortez Generalnych lub Rządu (dotyczy tylko powyższego ustępu).
4.Regencja jest sprawowana z mandatu konstytucyjnego i zawsze w imieniu Króla.                             
5.Kortezy Generalne mają prawo do detronizacji Króla lub uznania go za zmarłego jeżeli okres jego nieobecności jest dłuższy niż 8 dni. Procedura jest opisana w Przypisach do Konstytucji.

[center:vphlb22q]Artykuł 32[/center:vphlb22q]

1.Król, po jego proklamowaniu przed Kortezami Generalnymi, składa przysięgę na wierne wykonywanie swych funkcji, przestrzeganie i czuwanie nad przestrzeganiem Konstytucji i ustaw oraz poszanowaniem praw i wolności obywateli a także praw wspólnot autonomicznych:
Ja . Uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji Królestwa Skarlandu, Ustaw oraz strzec praw i wolności obywateli oraz strzec autonomii wspólnot autonomicznych.
2.Książe następca tronu, oraz Regent lub regenci, obejmując urząd składają tę samą przysięgę.
[center:vphlb22q]Artykuł 33[/center:vphlb22q]

Król:
a)sankcjonuje i promulguje ustawy,
b)zwołuje i rozwiązuje Kortezy Generalne oraz zarządza wybory na zasadach określonych w Ordynacji Wyborczej,
c)zarządza referendum w wypadkach określonych w Ordynacji Wyborczej,
d)proponuje kandydata na Przewodniczącego Rządu i powołuje go na to stanowisko, a także kładzie kres jego funkcjom na zasadach opisanych w Konstytucji,
e)mianuje i zwalnia członków Rządu, na wniosek jego Przewodniczącego,                                                f)wydaje dekrety uchwalone przez Radę Ministrów i obsadza stanowiska cywilne i wojskowe, nadaje tytuły honorowe i odznaczenia, zgodnie z ustawami,
g)ma prawo być informowany o sprawach państwa i może przewodniczyć, w tym celu, posiedzeniom Rady Ministrów, kiedy uzna to za wskazane, na wniosek Przewodniczącego Rządu,
h)jest naczelnym dowódcą sił zbrojnych,
i)korzysta z prawa łaski. Prawo łaski nie upoważnia Króla do zastosowania powszechnego ułaskawienia,
j)sprawuje najwyższy patronat nad akademiami królewskimi.

[center:vphlb22q]Artykuł 34[/center:vphlb22q]

1.Król wysyła ambasadorów i innych przedstawicieli dyplomatycznych. Przedstawiciele zagraniczni w Skarlandzie są akredytowani przy Królu.
2.Do Króla należy oznajmienie zgody państwa na zaciąganie zobowiązań międzynarodowych przez Traktaty, zgodnie z Konstytucją.
3.Do Króla należy, za uprzednim upoważnieniem Kortezów Generalnych, wypowiedzenie wojny i zawarcie pokoju.

[center:vphlb22q]Artykuł 35[/center:vphlb22q]

1.Akty Króla kontrasygnują Przewodniczący Rządu oraz, odpowiednio, właściwi ministrowie. Akty dotyczące zgłoszenia kandydatury na Przewodniczącego Rządu i jego powołania oraz rozwiązania Kortezów Generalnych kontrasygnuje Przewodniczący Kortez Generalnych.
2.Za akty Króla ponoszą odpowiedzialność osoby je kontrasygnujące.

[center:vphlb22q]Artykuł 36[/center:vphlb22q]

1.Król otrzymuje z budżetu państwa globalną kwotę na utrzymanie swej Rodziny i Dworu oraz swobodnie nią dysponuje.
2.Król mianuje i zwalnia swobodnie cywilnych i wojskowych członków swego Dworu.

[center:vphlb22q]Tytuł III O Kortezach Generalnych

Artykuł 37[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne reprezentują lud skarlandzki i składają się z jednej izby.
2.Kortezy generalne sprawują władzę ustawodawczą państwa, zatwierdzają budżet państwa, kontrolują działalność Rządu, a także posiadają pozostałe kompetencje przyznane im przez Konstytucję.
3.Kortezy Generalne są nietykalne.

[center:vphlb22q]Artykuł 38[/center:vphlb22q]

1.Można łączyć mandat członka zgromadzenia wspólnoty autonomicznej z mandatem deputowanego Kortez Generalnych                                                                                                                                       
2.Członkowie Kortezów Generalnych  nie są związani mandatem imperatywnym.

[center:vphlb22q]Artykuł 39[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne składają się z maksymalnie 5 członków, przy czym aby wykonywać  swoje konstytucyjne obowiązki dopuszcza się minimalnie sprawowanie mandatu deputowanego przez 2 członków.                                                                                                                                                          2.Okręgiem wyborczym jest wspólnota autonomiczna.                                                                                 
3.Wszyscy Skarlandczycy korzystający z pełni praw politycznych są wyborcami oraz mają prawo wybieralności.                                                                                                                                                   4.Kadencja Kortez Generalnych trwa 4 miesiące.                                                                                             
5.Ordynacja Wyborcza określi procedurę przeprowadzenia wyborów parlamentarnych.

[center:vphlb22q]Artykuł 40[/center:vphlb22q]

1.Deputowani nie mogą być pociągnięci do odpowiedzialności z powodu opinii wyrażonych w związku z wykonywaniem swych funkcji.                                                                                                                 
2.W czasie piastowania mandatu deputowanego cieszy się także nietykalnością i może zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej jedynie za zgodą Przewodniczącego Kortez Generalnych.
3.Deputowani otrzymują diety, których wysokość ustala Przewodniczący Kortez Generalnych.

[center:vphlb22q]Artykuł 41[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne mogą ustalić własny regulamin normujący prace parlamentu. Regulamin winien zostać uchwalony zwykłą większością głosów.                                                                                                     
2.Tylko posiedzenia zwołane zgodnie z regulaminem mogą uchwalać ustawy.

[center:vphlb22q]Rozdział I: O opracowaniu ustaw

Artykuł 42[/center:vphlb22q]

1.Ustawami organicznymi są ustawy rozszerzające prawa i wolności obywatelskie, aprobujące statut autonomii i powszechny system wyborczy.
2.Do uchwalenia ustawy organicznej niezbędna jest absolutna większość w Kortezach Generalnych.

[center:vphlb22q]Artykuł 43[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne mogą przenieść na Rząd władze stanowienia norm z mocą ustawy w zakresie określonych spraw nie wymienionych w artykule poprzednim.                                                                   
2.Delegacja ustawodawcza powinna być dokonana w drodze ustawy podstawowej lub zwykłej.

[center:vphlb22q]Artykuł 44[/center:vphlb22q]

Ustawy podstawowe nie mogą w żadnym razie:
a)upoważniać do zmiany ustawy podstawowej,
b)udzielać pełnomocnictw do stanowienia norm działających wstecz.

[center:vphlb22q]Artykuł 45[/center:vphlb22q]
Akty Rządu, wydane na podstawie delegacji ustawodawczej otrzymują nazwę dekretów ustawodawczych.

[center:vphlb22q]Artykuł 46[/center:vphlb22q]

1.Inicjatywa ustawodawcza przysługuje Rządowi i Kortezom Generalnym
2.Zgromadzenia wspólnot autonomicznych mogą zabiegać u Rządu o przyjęcie projektu ustawy lub przesłaniu go do Kortez Generalnych.

[center:vphlb22q]Artykuł 47[/center:vphlb22q]

Projekty ustaw są aprobowane przez Radę Ministrów, która przedkłada je Kortezom Generalnym wraz z przedstawieniem motywów i przesłanek niezbędnych dla wypowiedzenia się o projektach.

[center:vphlb22q]Artykuł 48[/center:vphlb22q]

Król sankcjonuje w terminie dziesięciu dni ustawy uchwalone przez Kortezy Generalne, promulguje je i poleca ich niezwłoczne ogłoszenie.

[center:vphlb22q]Rozdział drugi: O traktatach międzynarodowych

Artykuł 49[/center:vphlb22q]

1.Wyrażenie zgody państwa na przyjęcie zobowiązań w drodze traktatów lub konwencji wymaga uprzedniego upoważnienia Kortezów Generalnych w następujących wypadkach:
a)traktatów o charakterze politycznym,
b)traktatów lub konwencji o charakterze wojskowym,
c)traktatów lub konwencji oddziałujących na integralność terytorialną państwa lub na prawa i obowiązki podstawowe określone w tytule I,
d)traktatów lub konwencji, które zakładają zmianę lub uchylenie jakiejkolwiek ustawy lub wymagają środków ustawodawczych dla ich wykonania.
2.Kortezy Generalne są niezwłocznie informowane o zawarciu pozostałych traktatów lub konwencji.

[center:vphlb22q]Artykuł 50[/center:vphlb22q]

1.Zawarcie traktatu międzynarodowego, który zawierałby ustalenia sprzeczne z Konstytucją, wymaga uprzedniej zmiany Konstytucji.
2.Rząd, Kortezy Generalne i Król mogą zażądać od Trybunału Konstytucyjnego wypowiedzenia się w sprawie ewentualnej sprzeczności z konstytucją traktatu lub konwencji.

[center:vphlb22q]Artykuł 51[/center:vphlb22q]

1.Prawomocnie zawarte traktaty międzynarodowe, po ich urzędowym ogłoszeniu w Skarlandzie, stanowią część wewnętrznego porządku prawnego. Ich postanowienia mogą być uchylone, zmienione lub zawieszone jedynie w sposób przewidziany w samych traktatach.
2.Wypowiedzenie traktatów lub konwencji międzynarodowych następuje  przy zastosowaniu identycznej procedury jak przewidziana dla ich zawarcia w artykule 49.

[center:vphlb22q]Tytuł IV O Rządzie i administracji

Artykuł 52[/center:vphlb22q]

Rząd kieruje polityką wewnętrzną i zewnętrzną, administracją cywilną i wojskową oraz obronną państwa. Sprawuje władzę wykonawczą i reglamentacyjną zgodnie z Konstytucją.

[center:vphlb22q]Artykuł 53[/center:vphlb22q]

1.Rząd składa się z Przewodniczącego Rządu zwanego Premierem, Wice Przewodniczących zwanych Wice Premierami, (jeżeli zostali powołani) i Ministrów.
2.Przewodniczący kieruje pracami Rządu oraz koordynuje funkcje pozostałych jego członków, bez uszczerbku dla ich kompetencji i bezpośredniej odpowiedzialności za swe działania.
3.Członkowie Rządu nie mogą w czasie trwania swojego urzędu pełnić funkcji biznesowych związanych z pomnażaniem własnego majątku ze źródeł innych niż pensja rządowa.
[center:vphlb22q]Artykuł 54[/center:vphlb22q]

1.Po każdorazowym odnowieniu Kortez Generalnych oraz w pozostałych przypadkach określonych w Konstytucji Król, po uprzedniej konsultacji z reprezentantami wyznaczonymi przez grupy polityczne posiadające reprezentacje parlamentarną i za pośrednictwem Przewodniczącego Kortez Generalnych proponują kandydata na Przewodniczącego Rządu.
2.Kandydat zaaprobowany zgodnie z postanowieniami poprzedniego ustępu przedstawia przed Kortezami Generalnymi program polityczny Rządu, który zamierza utworzyć, i zwraca się o zaufanie parlamentu.
3.Jeżeli Kortezy Generalne absolutną większością głosów swych członków udzieli zaufania temu kandydatowi, Król mianuje go Przewodniczącym Rządu. W razie nie udzielenia kandydatowi wotum zaufania przeprowadza się głosowanie nad wotum zaufania ponownie po czterdziestu ośmiu godzinach od poprzedniego; w tym wypadku uważa się, iż zaufanie zostało udzielone, jeżeli opowiedziała się za nim zwykła większość głosów.
4.Jeżeli w wyniku wymienionych głosowań zaufanie konieczne dla inwestytury nie zostało by udzielone, przedstawiane są kolejne propozycje w sposób przewidziany w poprzednich ustępach.
5.Jeżeli upłynęły trzy tygodnie od pierwszego głosowania w sprawie inwestytury, a żaden z kandydatów nie otrzymał zaufania Kortez Generalnych, Król rozwiązuje parlament i zarządza nowe wybory.

[center:vphlb22q]Artykuł 55[/center:vphlb22q]

Pozostali członkowie Rządu są powoływani i odwoływani przez Króla, na wniosek Przewodniczącego Rządu.

[center:vphlb22q]Artykuł 56[/center:vphlb22q]

1.Rząd ustępuje po przeprowadzeniu wyborów powszechnych, w razie utraty zaufania parlamentarnego lub dymisji jego Przewodniczącego.
2.Ustępujący Rząd kontynuuje działalność aż do zaprzysiężenia nowego Rządu.

[center:vphlb22q]Artykuł 57[/center:vphlb22q]

1.Administracja publiczna służy bezstronnie interesom ogólnym i działa zgodnie z zasadami skuteczności, hierarchii, decentralizacji, dekoncentracji i koordynacji, przy pełnym podporządkowaniu ustawą i prawu.
2.Organy administracji są tworzone, kierowane i koordynowane zgodnie z ustawą.

[center:vphlb22q]Artykuł 58[/center:vphlb22q]

1.Siły i korpusy bezpieczeństwa podlegają Rządowi, są powołane do ochrony swobodnego urzeczywistnienia praw i wolności oraz zapewnienia obywatelskiego bezpieczeństwa.
2.Odpowiednie ustawy określą statut i kompetencje służ, o których mowa w powyższym ustępie.

[center:vphlb22q]Tytuł V O stosunkach pomiędzy Rządem a Kortezami Generalnymi

Artykuł 59[/center:vphlb22q]

Rząd odpowiada solidarnie za są swą działalność polityczną przed Kortezami Generalnymi.

[center:vphlb22q]Artykuł 60[/center:vphlb22q]

Kortezy Generalne mogą otrzymać na swe żądanie, za pośrednictwem Przewodniczącego Kortez, potrzebną informację i pomoc od Rządu oraz jakich kol wiek władz państwa i wspólnot autonomicznych.

[center:vphlb22q]Artykuł 61[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne mogą domagać się obecności Rządu.
2.Członkowie Rządu mają prawo wstępu na posiedzenia Kortez a także prawo do bycia przez nie wysłuchanym.

[center:vphlb22q]Artykuł 62[/center:vphlb22q]

1.Rząd i każdy jego członek jest zobowiązany do udzielenia odpowiedzi na kierowane do nich w Kortezach Generalnych interpelacje i zapytania.
2.Każda interpelacja może stanowić podstawę rezolucji, w której Kortezy Generalne wyrażają swoje stanowisko.

[center:vphlb22q]Tytuł VI O władzy sądowej

Artykuł 63[/center:vphlb22q]

1.Wymiar sprawiedliwości pochodzi od ludu i jest wykonywany w imieniu Króla przez sędziów, stanowiących władzę sądowniczą.
2.Sędziowie nie mogą być zwalniani i przenoszeni.

[center:vphlb22q]Artykuł 64[/center:vphlb22q]

Wykonywanie wyroków oraz pozostałych prawomocnych postanowień sędziów i sądów, jak również żądane przez nich współdziałanie w trakcie postępowania oraz wykonywania orzeczeń sądowych jest obowiązkowe.

[center:vphlb22q]Artykuł 65[/center:vphlb22q]

Wymiar Sprawiedliwości jest bezpłatny.

[center:vphlb22q]Artykuł 66[/center:vphlb22q]

1.Postępowanie procesowe jest jawne.
2.Orzeczenia winny zawsze zawierać uzasadnienie i być ogłaszane na posiedzeniu jawnym.

[center:vphlb22q]Tytuł VII Finanse

Artykuł 67[/center:vphlb22q]

1.Waluta narodowa to: Peseta Skarlandzka (Pst) dzieląca się na sto Centimos.
2.Emisją Pesety Skarlandzkiej zajmuje się Bank Centralny: Banco de Skarland.
3.Nadzór nad Bankiem Centralnym spoczywa w rękach Rządu.

[center:vphlb22q]Artykuł 68[/center:vphlb22q]

Każdy obywatel ma prawo do bez zwrotnej zapomogi w wysokości 10000 Peset.

[center:vphlb22q]Artykuł 69[/center:vphlb22q]

1.Podatki zapewniają wpływ do budżetu i są pobierane, co sześć miesięcy.
2.Każdy obywatel płaci pięć procent stanu konta.

[center:vphlb22q]Tytuł VIII O organizacji terytorialnej państwa

Rozdział pierwszy: Zasady ogólne

Artykuł 70[/center:vphlb22q]

Państwo jest zorganizowane terytorialnie w municypia, prowincje i we wspólnoty autonomiczne, jakie się ukonstytuują. Wszystkie te jednostki posiadają autonomię dla zarządzania swoimi odpowiednimi sprawami.

[center:vphlb22q]Artykuł 71[/center:vphlb22q]

1.Wszyscy Skarlandczycy mają te same prawa i obowiązki na całym terytorium Skarlandu.
2.Żadna władza nie może podejmować środków mających na celu utrudnienie swobody przemieszczania się i osiedlania osób oraz wolności obrotu majątkowego na całym terytorium skarlandzkim.

[center:vphlb22q]Rozdział drugi: O administracji lokalnej

Artykuł 72[/center:vphlb22q]

Konstytucja zapewnia autonomię municypiów. Posiadają one pełną osobowość prawną. Rządzenie i administrowanie nimi należy do ich prawnego zarządcy: Alkada. Alkadowie są mianowani przez Prezydenta Wspólnoty Autonomicznej lub Króla w przypadku braku urzędu Prezydenta Wspólnoty Autonomicznej.

Artykuł 73

1.Prowincja jest jednostką lokalną zarządzaną przez municypium lub związek municypiów wchodzących w skład prowincji.                                                                                                                         
2.Wyspy mają swoją własną administrację w postaci cabildos lub rad na podobnych prawach co prowincja.

[center:vphlb22q]Rozdział trzeci: O wspólnotach autonomicznych

Artykuł 74[/center:vphlb22q]

1.W wykonaniu artykułu drugiego Konstytucji, regiony mogą uzyskać samorząd i ukonstytuować się we wspólnoty autonomiczne, zgodnie z postanowieniami niniejszego tytułu i odpowiednich statutów.
2.W razie niepowodzenia inicjatywa może być podjęta dopiero po upływie sześciu miesięcy.

[center:vphlb22q]Artykuł 75[/center:vphlb22q]

Kortezy Generalne, kierując się względami na interes ogólnonarodowy, mogą w drodze ustawy organicznej:
a)wyrazić zgodę na ukonstytuowanie się wspólnoty autonomicznej ograniczającej się do miasta lub tylko jednej prowincji.
b)wyrazić zgodę na uchwalenie statutu autonomicznego dla terytoriów nie wchodzących w skład prowincji.

[center:vphlb22q]Artykuł 76[/center:vphlb22q]

1.W żadnym wypadku nie jest dozwolona federacja wspólnot autonomicznych.
2.Statuty mogą określić wypadki, wymogi i zasady zawierania przez wspólnoty autonomiczne między sobą umów.

[center:vphlb22q]Artykuł 77[/center:vphlb22q]

1.Wspólnoty autonomiczne mogą przejąć kompetencje w następujących kwestiach:
1)organizacji ich instytucji samorządowych,                                                                                           
2)zarządzanie infrastrukturą drogowo-kolejową,                                                                                           
3)instytucji związanych z kulturą i oświatą oprócz uczelni wyższych i akademii królewskich,                         
4)wspieranie rozwoju kultury,                                                                                                                                       5)popierania sportu,                                                                                                                                                        6)pomocy społecznej.
2.Po upływie 6 miesięcy wspólnoty autonomiczne mogą po przez zmiany swoich statutów stopniowo rozszerzać swoje kompetencje w granicach określonych w artykule 78.
Artykuł 78
1.Do wyłącznej kompetencji państwa należą:                                                                                           
1)regulacja podstawowych warunków zapewniających równość wszystkich Skarlandczyków w wykonaniu praw i wypełnianiu konstytucyjnych obowiązków,                                                         
2)narodowość, imigracja, emigracja, cudzoziemcy i prawo azylu,                                                             
3)stosunki międzynarodowe,                                                                                                                           
4)obrona i siły zbrojne,                                                                                                                                            5)wymiar sprawiedliwości,                                                                                                               
6)ustawodawstwo karne, procesowe i handlowe,                                                                             
7)ustawodawstwo cywilne, bez uszczerbku dla zachowania zmiany i rozwijania przez wspólnoty autonomiczne praw cywilnych, dawnych statutowych lub specjalnych tam gdzie istnieją,
8)ustawodawstwo dotyczące własności intelektualnej,                                                                                           
9)ustrój celny,                                                                                                                                                       10)system monetarny,                                                                                                                                        11)finanse publiczne,                                                                                                                                  12)podstawowe normy dotyczące systemu prasy, radia i telewizji,                                                                     
13)ochrona skarlandzkiego dziedzictwa kulturalnego i  artystycznego,                                                   
14)regulacja warunków otrzymywania tytułów naukowych i zawodowych,                               
15)bezpieczeństwo publiczne, bez uszczerbku dla możliwości utworzenia policji przez wspólnoty autonomiczne w formie określonej w statucie autonomii,                                                                                     
16)statystyka państwowa,
17)upoważnienie do zarządzania konsultacji ludowych w drodze referendum.                                                                                                                                                                     2.Sprawy wyraźnie nie zastrzeżone dla państwa niniejszą Konstytucją mogą przejść do własności wspólnot autonomicznych na mocy ich statutów.

[center:vphlb22q]Tytuł IX: O trybunale konstytucyjnym

Artykuł 79[/center:vphlb22q]

1.Trybunał Konstytucyjny składa się z maksymalnie 4 członków powoływanych przez Króla.
2.Zadaniem Trybunału Konstytucyjnego jest sprawdzanie zgodności ustaw, traktatów i konwencji z Konstytucją.
3.Sędziowie wybierają z pośród siebie Przewodniczącego.
4.Trybunał Konstytucyjny rozciąga swą jurysdykcję na całe terytorium Skarlandzkie.

[center:vphlb22q]Artykuł 80[/center:vphlb22q]

1.Kortezy Generalne mogą zakwestionować przed Trybunałem Konstytucyjnym poczynania Rządu.             
2.Rząd może zakwestionować przed Trybunałem Konstytucyjnym poczynania wspólnot autonomicznych.

[center:vphlb22q]Tytuł X O reformie konstytucyjnej

Artykuł 81[/center:vphlb22q]

1.Projekty reformy konstytucyjnej winny być przyjmowane absolutną większością głosów.
2.Przyjęta przez Kortezy Generalne reforma jest poddawana pod referendum ogólnonarodowe w celu jej zatwierdzenia.

[center:vphlb22q]Artykuł 82[/center:vphlb22q]

Reforma Konstytucji nie może być przeprowadzona w czasie trwania wojny lub stanu wyjątkowego.

[center:vphlb22q]Tytuł XI Postanowienia końcowe

Artykuł 83[/center:vphlb22q]

1.Tracą moc prawną następujące ustawy i dekrety królewskie:                                                                                    1)Konstytucja Królestwa Skarlandu z dnia 28 lipca 2009 roku ze zmianami 30 maja i 2 listopada 2010 roku,                                                                                                                                                                                2)Competencias de las Comunidades Autónomas.                                                                                                   2.Wszelkie niezgodne z obecną Konstytucjom prawa winny być natychmiast po ogłoszeniu niniejszej Konstytucji w BOE zmienione lub unieważnione.

[center:vphlb22q]PRZYPISY[/center:vphlb22q]

[center:vphlb22q]Pierwszy do artykułu 31 punkt 5[/center:vphlb22q]

Kortezy Generalne mają prawo do detronizacji lub uznania za zmarłego Króla tylko jeżeli jest nieobecny od 8 dni, a nie poinformował o swojej nieobecności, nie informował Przewodniczącego Kortez lub innych osób z kręgów Rządowych o swojej nieobecności, nie powołał Rady Regencyjnej.

[center:vphlb22q]Drugi do Artykułu 63 ustęp 2[/center:vphlb22q]

Dopuszcza się zwolnienie sędziego w przypadku rażącego naruszenia prawa.

[María]

Zanim zacznę debatę chciałabym zapytać, czy ten projekt to nowa konstytucja, bo tak też wygląda, czy jednak nowelizacja, a wówczas powinna mieć inną formę. Wstrzymam się zatem, do czasu uzyskania odpowiedzi na to pytanie.

[Norbert I Catalan]

Podstawą powyższego projektu Konstytucji jest Konstytucja Królestwa Skarlandu z dnia 28 lipca 2009 roku. Różnic jest sporo więc można uznać to za nowy projekt Konstytucji.

[María]

Zatem otwieram debatę w tej sprawie. Zamknę ją gdy uznam, że dyskusja została wyczerpana, bądź stała się jałowa lub martwa.

[María]

Przejrzałam to dosyć pobieżnie i mam póki co jedną uwagę. Dlaczego systematyka tej konstytucji jest taka bałaganiarska?

[Norbert I Catalan]

Dlaczego bałaganiarska?

[María]

Oprócz artykułów mamy jeszcze tytuły i rozdziały. Na miły Bóg! Przecież to nie jest kodeks cywilny, żeby trzeba było aż tyle podziałów wprowadzać.

[María]

W dalszym ciągu nie potrafię się zebrać na ustosunkowanie się do tej konstytucji. Odniosę się jedynie do tego, że jest ona bardzo bałaganiarska i napisana językiem mało fachowym. W związku z czym gorąco zachęcam wnioskodawcę do wycofania tego projektu, a następnie złożenia nowego. Uznałam, że quod ab initio vitosum est, non potest tractu temporis convalescere. Jeżeli wnioskodawca jednak będzie nalegał, bym się do projektu ustosunkowała, to uczynię to.