Wasze Arcychrześcijańskie i Najwierniejsze Mości,
Wasza Królewska Wysokość,
Wasze Książęce Mości,
Wasze Ekscelencje i Szanowni Obywatele,zwracam się do Was w sprawie naglącej i priorytetowej, gdyż dotyczącej ustroju naszego państwa. Po rewizji prawa jakiej dokonywałem przez ostatnie dni muszę niestety wysunąć bardzo niepokojące wnioski.
Przede wszystkim, chciałbym przedstawić moje stanowisko względem przedłożonego projektu dekretu o Kortezach Generalnych. Dekret ten jest niestety w znakomitej części niezgodny z Prawem Kardynalnym o Władzy, a więc nie może być uchwalony przez Ich Królewskie Majestaty, gdyż w myśl zasady
Lex superior derogat legi inferiori wszystkie zapisy niezgodne z wyżej wymienionym Prawem Kardynalnym i tak by nie obowiązywały. Postaram się teraz maksymalnie dokładnie i jak najprościej wyłożyć, które przepisy są wadliwe i dlaczego:
Po pierwsze,
artykuł IV ustęp 1 - Prawo Kardynalne o Władzy (zwane dalej w tym wywodzie PK) jasno reguluje, kto wchodzi w skład Kortezów Generalnych, są to: zwierzchnicy królestw, księstw dependencji, kolonii i terytoriów zależnych Imperium bądź ich przedstawiciele oraz reprezentanci szlachty i ludu, wskazani przez Króla (samo PK jest tutaj także błędne - a co z Królową?). A nie podmioty wskazane w przepisie dekretu.
Po drugie,
artykuł IV ustęp 2 - PK wskazuje, że
obradom Kortezów Generalnych przewodniczy osobiście Monarcha, bądź, jeśli taka jest jego wola, Pierwszy Sekretarz Stanu lub Kanclerz Królewski. Nie zaś, jak podaje przepis, wyłącznie Król (zapis jest już błędny z samej natury: a co z Królową?).
Po trzecie,
artykuł IV ustęp 3 - kto wydaje zakaz wskazany w przepisie? W akcie prawnym musi być konkretne wskazanie podmiotu właściwego do podjęcia danej decyzji prawnej - tak by uniknąć niepotrzebnych wątpliwości w toku stosowania danego przepisu.
Po czwarte,
artykuł IV ustęp 4 - przepis jest wadliwy ze względu na jego redakcję niezgodną z zasadami legislacji, winien on brzmieć (zmiany pogrubiono):
4. Grand, Książę lub Gubernator traci prawo udziału w obradach Izby Grandów gdy:
Primero, złoży rezygnację ze swojej funkcji;
Segundo, utraci tytuł Granda, Księcia w Rotrii lub w Niderlandach lub Gubernatora w Republice Wschodniej Estelli.
Po piąte,
artykuł V ustęp 1 pkt. 1 - w Imperium Skarlandu nie ma aktów prawnych w randze ustawy, Izba Grnadów może zatem posiadać jedynie inicjatywę prawodawczą. Jednak: zgodnie z PK Kortezy Generalne są ciałem doradczym Monarchy i są zwoływane jedynie wtedy, gdy wyrazi on taką wolę. Zatem przepis ten miałby swoje zastosowanie wyłącznie wtedy, kiedy Monarcha zechciałby zwołać posiedzenie Kortezów (co równie dobrze może nie nastąpić nigdy).
Ponadto, sformułowanie, iż to Izba Grandów posiada inicjatywę
prawodawczą, a nie na przykład członek tej izby lub grupa członków, oznacza, że cała Izba, konsensualnie lub większością głosów (tego niewiadomo, gdyż przepis jest niedookreślony) musiałaby zgłosić dany projekt, and którym dopiero wtedy rozpoczęto by debatę. Jednakże wynik tej debaty i ew. głosowanie nad projektem nie byłoby wiążące dla Monarchy, gdyż zgodnie z PK to on stanowi prawo i wydaje dekrety.
Po szóste,
artykuł V ustęp 3 pkt. 3 - pojęcie ustawy w Imperium jako aktu prawnego nie istnieje.
Po siódme,
artykuł V ustęp 3 pkt. 4 - błąd natury legislacyjnej - zamiast cyfr powinny być zastosowane litery.
Po ósme,
artykuł VI ustępy od 1 do 5 - są niezgodne z art. XVIII PK (vide pkt. 1 tego wywodu).
Po dziewiąte,
artykuł VI ustęp 8 - jw.
Po dziesiąte -
artykuł VI ustęp 9 - na decyzje organów na szczeblu centralnym (np. wskazany w przepiesie Marszałek) nie może przysługiwać zażalenie do sądów regionalnych.
Po jedenaste -
artykuł VI ustęp 10 - przepis niezgodny z art. XVIII PK, a ponadto błąd legislacyjny:
Region, który w terminie o którym mowa w punkcie 8 niniejszego artykułu... - nie punkcie, a ustępie.
Po dwunaste,
artykuł VII ustęp 1 pkt. 1 - przepis niezgodny z artykułem VIII PK.
Po trzynaste,
artykuł VII ustęp 1 pkt. 3 - vide punkt 5 niniejszego wywodu.
W związku z powyższym, apeluję do Ich Arcychrześcijańskich Mości o nie uchwalanie tego dekretu. Jego uchwalenie może nastąpić jedynie wtedy, gdy zostanie odpowiednio zmienione Prawo Kardynalne o Władzy i zostaną poprawione wadliwe przepisy projektu.
W toku rewizji naszego prawa doszedłem jednak również do innych negatywnych wniosków. Statut Księstwa Galicji jest niezgodny z Dekretem o Administracji. Jednak, uwaga, sam Dekret o Administracji jest niezgodny z Prawem Kardynalnym o Lennach i Koloniach, ergo Dekret ten jest z mocy prawa nieobowiązujący.
W związku z powyższym przygotuję projekt Prawa Kardynalnego o Unieważnieniu Prawa Kardynalnego o Lennach i Koloniach i będę wnosił o aprobatę Kortezów Generalnych, wymaganą dla ważności uchwalenia nowego Prawa Kardynalnego przez Monarchę.
